【正文】 方法撿出限低于標(biāo)準(zhǔn)限值。 標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂原標(biāo)準(zhǔn)對甲醇的規(guī)定（、10mg/L、15 mg/L）延續(xù)了 GB 89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容。 國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)甲醇的最高允許排放濃度為 ，國家污24 / 61水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的甲醇最高允許排放濃度為 （一級標(biāo)準(zhǔn)） 、（二級標(biāo)準(zhǔn)） 、15mg/L（三級標(biāo)準(zhǔn)） 。大鼠吸入最低中毒濃度(TCL 0)：20220ppm(7 小時)，(孕 1～22 天)，引起肌肉骨骼、心血管系統(tǒng)和泌尿系統(tǒng)發(fā)育異常。DNA 抑制：人類淋巴細(xì)胞300mmol/L。亞急性和慢性毒性：大鼠吸入 50mg/m3，12 小時/天，3 個月，在 8～10 周內(nèi)可見到氣管、支氣管粘膜損害，大腦皮質(zhì)細(xì)胞營養(yǎng)障礙等。具有脫氮功能的污水處理廠在碳源不足的情況下也會向待處理污水中投加甲醇，以滿足反硝化的碳源消耗。23 / 61 來源、性質(zhì)及危害無色澄清液體，有刺激性氣味，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。 甲醇 涵義指溶解于水中的甲醇。原標(biāo)準(zhǔn)中的黃浦江上游水源保護(hù)區(qū) B 級標(biāo)準(zhǔn)與一級標(biāo)準(zhǔn)合并為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的一級標(biāo)準(zhǔn)，其日均限值為相應(yīng)的 CODCr 限值的25％（20mg/L） 。 標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂修訂標(biāo)準(zhǔn)的 BOD5 限值修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)黃浦江上游水源保護(hù)區(qū) A 級與B 級標(biāo)準(zhǔn)、一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。在工業(yè)廢水處理中，混凝沉淀（或氣?。┘夹g(shù)經(jīng)常用作固態(tài) BOD5 及其他污染物的預(yù)處理技術(shù)。上述各種生化處理技術(shù)使用得當(dāng)，可以有效地去除 BOD5。生物處理技術(shù)可分為厭氧生化處理技術(shù)和好氧生化處理技術(shù)兩大類，每一類均有很多類型的技術(shù)，如厭氧生化處理有升流式厭氧污泥床（UASB） 、厭氧接觸法、厭氧濾池等，好氧生化處理技術(shù)有活性污泥法（包括傳統(tǒng)活性污泥法、延時曝氣法、多點進(jìn)水法、吸附再生法、SBR、膜生物法等在內(nèi)的各種改進(jìn)形式） 、接觸氧化法、各種生物膜法、流化床、氧化溝、氧化塘等。由于是可生物降解有機(jī)物綜合指標(biāo)，BOD5 的危害性總體較 CODCr 低。 來源、性質(zhì)及危害五日生化需氧量一般被視為可生物降解有機(jī)物綜合指標(biāo)。根據(jù) 2022 年上海市重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果按修訂標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行統(tǒng)計，特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)的氨氮的日均值和瞬時值達(dá)標(biāo)率分別為 ％與 ％；一級標(biāo)準(zhǔn)的氨氮達(dá)標(biāo)率分別為 ％與 ％；二級標(biāo)準(zhǔn)的氨氮日均值達(dá)標(biāo)率均為 ％，瞬時值達(dá)標(biāo)率為 ％。修訂標(biāo)準(zhǔn)的氨氮濃度限值修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的 B 級標(biāo)準(zhǔn)、一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。 國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氨氮濃度限值見附表 4。由于很少有單獨處理氨氮的廢水，因此較難判斷氨氮治理技術(shù)的成本，以生活污水為例，增加硝化曝氣時間的運行費用一般 元/m 3，如果是 A/O 脫氮工藝，則可能增加運行費用約 元/m 3。21 / 61 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價氨氮是導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的主要營養(yǎng)物質(zhì)之一。魚類對水中氨氮比較敏感，當(dāng)氨氮含量高時會導(dǎo)致魚類死亡。氨氮是造成湖泊、海洋水體富營養(yǎng)化的主要污染物之一。在好氧條件下，水體的氨氮可在硝化菌的作用下轉(zhuǎn)變?yōu)橄跛釕B(tài)氮；在厭氧環(huán)境中，水中存在的硝酸鹽亦可在微生物作用下還原為亞硝酸鹽，乃至分子態(tài)氮。 氨氮（NH 3N） 涵義氨氮是指水中分子態(tài)氨（NH 3）與銨（NH 4+）的總和，以 N 計。從包括上海市在內(nèi)的各城市 TOC 在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與 CODCr 比對結(jié)果分析，TOC/CODCr 比值平均約在 左右。 標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂原標(biāo)準(zhǔn)中總有機(jī)碳的濃度性質(zhì)與相應(yīng)的 CODCr 限值不匹配。20 / 61 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價總有機(jī)碳的治理技術(shù)可行性評價基本同 CODCr 治理技術(shù)可行性評價，詳見 節(jié)。 總有機(jī)碳（TOC） 涵義總有機(jī)碳是以有機(jī)物中碳的含量作為表征水體中有機(jī)物總量的綜合性指標(biāo)。COD Cr 是廢水最主要的控制指標(biāo)之一，考慮到修訂標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)為 DB 31/1991997 標(biāo)準(zhǔn)中黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的 B 標(biāo)準(zhǔn)和一級標(biāo)準(zhǔn)的合并，其執(zhí)行范圍為較為敏感的 III類環(huán)境功能水體，因此取兩個標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)的黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的 B 標(biāo)準(zhǔn)的 CODCr 日均限值作為修訂標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)限值（70mg/L ） 。如需通過厭氧生化處理與好氧生化處理組合工藝，則費用可能進(jìn)一步增加。一般而言，同樣可生化性質(zhì)的廢水，其 CODCr 越高，單位重量 CODCr 的去除成本越低。不能生物降解有機(jī)物可采用混凝沉淀（氣浮） ，去除膠體態(tài)、固態(tài)有機(jī)物，或采用化學(xué)氧化法（如芬頓法）進(jìn)行處理，但是處理成本較高，一般用作工業(yè)廢水的預(yù)處理。因此大部分工業(yè)廢水中的 CODCr 是通過生化處理方法去除的（詳見 節(jié)） 。以有機(jī)物的可生物降解性區(qū)分，化學(xué)需氧量可分為兩部分，一部分是可生物降解 CODCr（相當(dāng)于19 / 61BODu） 、另一部分是不可生物降解 CODCr，一般廢水中均含有這兩部分CODCr。絕大部分種類的污水均存在化學(xué)需氧量，典型的化學(xué)需氧量較高的廢水有食品加工行業(yè)廢水、發(fā)酵（釀造）行業(yè)廢水、大部分化工行業(yè)廢水、生物制藥廢水、印染廢水以及排放量非常大的城市生活污水等。 來源、性質(zhì)及危害化學(xué)需氧量一般被視為有機(jī)污染綜合指標(biāo)。一級排放標(biāo)準(zhǔn)的懸浮物日均值與瞬時值達(dá)標(biāo)率分別為和 ％與 ％，二級排放標(biāo)準(zhǔn)的日均值與瞬時值的達(dá)標(biāo)率分別為％與 ％。修訂標(biāo)準(zhǔn)中特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)中的排放濃度修訂為 50 mg/L；原標(biāo)準(zhǔn) B 級標(biāo)準(zhǔn)在修訂標(biāo)準(zhǔn)中與一級標(biāo)準(zhǔn)合并，修訂標(biāo)準(zhǔn)中一級標(biāo)準(zhǔn)的SS 濃度限值為 60 mg/L， 二級標(biāo)準(zhǔn)修訂為 70 mg/L。相比之下，原標(biāo)準(zhǔn)對重點水域的懸浮物標(biāo)準(zhǔn)顯得過于寬松。一般簡單沉淀的費用在 元/m 3 之內(nèi)，一般混凝沉淀或氣浮視混凝劑種類與投加量而定，約在 元/m 3 之間。 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價懸浮物去除技術(shù)一般以簡單沉淀、混凝沉淀或混凝氣浮、過濾的方法為主，或者是上述技術(shù)的串連組合或與其他處理技術(shù)如生化處理的組合。如果懸浮物中含有大量有機(jī)物時，固態(tài)有機(jī)物水解后形成的溶解性有機(jī)物對水體亦可造成危害。大量懸浮物能使水體渾濁，透明度降低，影響水生生物的呼吸和代謝，甚至造成魚類窒息死亡。C 烘干后的不可濾殘渣含量。根據(jù) 2022 年上海市重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果按修訂標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行統(tǒng)計，A 級標(biāo)準(zhǔn)的總氰化物的瞬時值達(dá)標(biāo)率為 100％（黃浦江水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)僅存5 家企業(yè)排放含總氰化物廢水） ；B 級標(biāo)準(zhǔn)的瞬時值達(dá)標(biāo)率分別為 ％（40 家企業(yè)） 。參照 GB219002022《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中總氰化物的標(biāo)準(zhǔn)限值，修訂標(biāo)準(zhǔn)中的 B 級標(biāo)準(zhǔn)限值為 。根據(jù)國家環(huán)保部的規(guī)定，列入劇毒品名單上的物質(zhì)屬有毒污染物，因此本修訂標(biāo)準(zhǔn)中總氰化物列為第一類污染物。處理含氰化物廢水一般可采用堿性水解法；處理含高濃度氰化物廢水一般可采用堿性氧化法，如堿性次氯酸鈉法、堿性氯化法等，這些均為較成熟可靠的處理工藝。簡單氰化物在地表水體中會緩慢水解。HCN 分子對水生生物有很大的毒性。 來源、性質(zhì)及危害氰化物的主要污染源是冶煉、電鍍、有機(jī)化工、煉焦、化肥等行業(yè)的廢水。水中的總氰化物包括簡單氰化物和絡(luò)合氰化物。 標(biāo)準(zhǔn)限值的修訂作為 DB31/1991997《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的修訂版本，本次修訂對原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值不作過多調(diào)整，修訂標(biāo)準(zhǔn)僅根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)實施期間的實際執(zhí)行情況，并參照國內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對總氰化物、懸浮物等 17個不盡合理的污染物標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；pH 值、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類、揮發(fā)酚、硫化物等 7 污染物項目設(shè)置了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值。根據(jù)此定義，不得撿出類指標(biāo)無日均值，任意一次檢出即為超標(biāo)。同理，魚類急性毒性為未達(dá)半數(shù)致死效應(yīng)，無日均值，任16 / 61意一次撿出急性毒性即為超標(biāo)。課題組認(rèn)為 pH 不宜使用日均值概念。同時本修訂標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染物性質(zhì)對原標(biāo)準(zhǔn)表 4 中的污染物項目排序進(jìn)行了分類調(diào)整。合并與新增項目具體如下：? 取消有機(jī)磷農(nóng)藥和磷酸鹽指標(biāo)；? 大腸桿菌和大腸菌群數(shù)（實際為同一指標(biāo)） ，統(tǒng)一規(guī)范為總大腸菌群；? 將鄰、間、對三種二甲苯統(tǒng)一定義為二甲苯總量一個指標(biāo)；? 增加 11 種有機(jī)磷農(nóng)藥總量、總氮、總磷、三氯苯、苯乙烯、異丙苯、1，2－二氯乙烷、丁基黃原酸、溶解性固體總量 (TDS)、魚類急性毒性指標(biāo)等 10 個項目。原標(biāo)準(zhǔn)中新源第二類污染物為 63 個污染物項目，本修訂標(biāo)準(zhǔn)取消了 2 個污染物項目，規(guī)范了 1 個項目名稱，合并了 3 個污染物項目為 1 個項目，并增設(shè)了 19 個項目。這 12 項有毒有害有機(jī)污染物項目中的 11 項為原標(biāo)準(zhǔn)第二類污染物項目，因其列在《劇毒化學(xué)品名錄（2022 版） 》中或因毒性較大而列入修訂標(biāo)準(zhǔn)第一類污染物項目。原標(biāo)準(zhǔn)中第一類污染物為 17 個污染物項目，除苯丙（a）芘外，其余皆為重金屬。同時，隨著有關(guān)新頒行業(yè)型排放標(biāo)準(zhǔn)的實施和本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的逐步縮小，可與國家新頒排放標(biāo)準(zhǔn)的新要求有效銜接。表 1 DB31/1991997 標(biāo)準(zhǔn) 1998 年 1 月 1 日前后執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值比較單位：mg/L98 年 1 月 1 日前 98 年 1 月 1 日后序號 污染物一級標(biāo)準(zhǔn) 二級標(biāo)準(zhǔn) 一級標(biāo)準(zhǔn) 二級標(biāo)準(zhǔn)3 懸浮物（SS） / 200 / 1504 五日生化需氧量（BOD 5） 25 / 20 /6 石油類 10 / 5 /7 動植物油 15 20 10 1511 氨氮 15 / 10 /21 彩色顯影劑 22 顯影劑及氧化物總量 / / 污染物控制指標(biāo)分類與設(shè)置原標(biāo)準(zhǔn)按照國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，將 80 項污染物項目分為兩類，第一類污染物 17 項，主要是重金屬類；第二類污染物 63 項（新源） ，包括常規(guī)指標(biāo)、微量有機(jī)物及某些金屬離子。其中針對 98 年前和 98 年后建設(shè)項目的懸浮物二級標(biāo)準(zhǔn)限值均過于寬松，14 / 61在修訂標(biāo)準(zhǔn)中將適當(dāng)下調(diào)；彩色顯影劑和顯影劑及氧化物總量兩項標(biāo)準(zhǔn)限值主要針對遍布全市城鎮(zhèn)的彩擴(kuò)店，該類廢水主要去向是預(yù)處理后納管排放，不在修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)；18 項微量有機(jī)污染物對人體和環(huán)境的危害是相當(dāng)大的，不應(yīng)有現(xiàn)源、新源的區(qū)分；動植物油與石油類為易處理污染物，通過氣浮和生化處理可以得到較高的去除率，在不需對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造的情況下，從 98 年前標(biāo)準(zhǔn)限值改進(jìn)到 98 年后標(biāo)準(zhǔn)限值通過增加投藥量或改用較好的混凝劑/絮凝劑即可達(dá)到目的。原標(biāo)準(zhǔn)向前（過去）分時間段方式的缺陷是現(xiàn)源執(zhí)行較寬松的標(biāo)準(zhǔn)，且無督促改進(jìn)污染源排放達(dá)到新源排放標(biāo)準(zhǔn)的措施和時間節(jié)點，已不適應(yīng)目前上海市水污染源治理的現(xiàn)狀和要求。部分污染物項目設(shè)置了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值，排放這些污染物的有關(guān)行業(yè)排污單位按排放標(biāo)準(zhǔn)級別執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值。排入 GB 3838 中 IV、V 類環(huán)境功能水域和 GB 3097 中第三、第四類環(huán)境功能海域的污水，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。排入特殊保護(hù)水域的污水執(zhí)行特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn)。排入未設(shè)終端污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)與工業(yè)區(qū)排水系統(tǒng)的污水，其排放標(biāo)準(zhǔn)按該排水系統(tǒng)污水受納水域的環(huán)境功能區(qū)劃類別確定。排入特殊保護(hù)水域、GB 3838 中 III 類環(huán)境功能水域與第二類環(huán)境功能海13 / 61域的污水，執(zhí)行 A 級標(biāo)準(zhǔn)。修訂標(biāo)準(zhǔn)在基本保持原標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣分級名稱的前提下，對原標(biāo)準(zhǔn)的分級體系進(jìn)行下列了梳理和調(diào)整：1）修訂標(biāo)準(zhǔn)不再以原標(biāo)準(zhǔn)中受納區(qū)域名稱作為分級依據(jù)，而是按照 GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及 GB 3097－1997《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中環(huán)境功能區(qū)類別分級。原標(biāo)準(zhǔn)分級方法為：第一類污染物在特殊保護(hù)水域和黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)實施 A、B 兩個級別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)（但實際上這兩個級別的污染物控制項目和標(biāo)準(zhǔn)限值完全相同） ，其他水域?qū)嵭薪y(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)；第二類污染物在特殊保護(hù)水域和黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)實施 A、B 兩個級別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)按污水排放去向?qū)嵤┤齻€級別的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)（包括納管標(biāo)準(zhǔn)） ，但不同時段建設(shè)的排污單位（項目）實施不同的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，修訂標(biāo)準(zhǔn)中對除特殊保護(hù)水域(按修訂標(biāo)準(zhǔn)的定義)以外的受納水域的劃分直接引用 GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》作為標(biāo)準(zhǔn)分級基準(zhǔn)。具體如下：原標(biāo)準(zhǔn)將污染物排放去向按上海市當(dāng)時的實際情況設(shè)置為特殊保護(hù)水域、保護(hù)水域、一般水域、長江口、杭州灣、污水總管、污水處理廠等。因此，本次修訂刪去原標(biāo)準(zhǔn)中二類污染物三級標(biāo)準(zhǔn)，將原標(biāo)準(zhǔn)中特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn) A 和保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn) B 與相關(guān)級別予以合并調(diào)整。 受納水域分類與標(biāo)準(zhǔn)分級調(diào)整按照與國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系相一致，以及地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于或補(bǔ)充國家排放標(biāo)準(zhǔn)的原則，本次修訂對原標(biāo)準(zhǔn)分級進(jìn)行了調(diào)整。（3）排污單位排污單位是修訂標(biāo)準(zhǔn)中新加的定義，指本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)所有污水排放單位和個體經(jīng)營者。同時考慮近年來本市水環(huán)境管理的新要求，將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊保護(hù)水域范圍“自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水域；黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)水域”等修改規(guī)定為“自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水域、水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)”，并明確法律、法規(guī)禁止排放的水域除外。法律、法規(guī)禁止排放的水域除外。 定義對特殊保護(hù)水域、終端污水處理設(shè)施、排污單位和其他排污單位等進(jìn)行了定義。3）排污單位向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放污水時，第一類污染物11 / 61執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，其他污染物排放執(zhí)行《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （DB31/ ）和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（2）向特殊保護(hù)水域以外區(qū)域排放水污染物，按照國家和本市有關(guān)規(guī)