【正文】 業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)） 38 元素六 .生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設(shè)計(jì)要求 (50 分 ) 采礦工藝（ 70 分） 生產(chǎn)保障系統(tǒng)（ 60 分） 14 設(shè)計(jì)管理制度 （ ） 目的 對(duì) 安全設(shè)施 設(shè)計(jì)的全過(guò) 程進(jìn)行控制和指導(dǎo) ， 確保設(shè)計(jì) 內(nèi)容 滿足 本礦山 的 合理 要求和期望及有關(guān)法律法規(guī)要求。 培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果 進(jìn)行評(píng)估 ，考核、評(píng)估資料進(jìn)入安全生產(chǎn)檔案 。 ，接收部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。 班組級(jí)安全培訓(xùn)由各 班組 按實(shí)際情況進(jìn)行，由安全員或班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并作填寫(xiě)《新進(jìn)人員三級(jí)安全生產(chǎn)教育臺(tái)帳》 。部門(mén)級(jí)崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為： A 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； B 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； C 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； D 自救互救、急救方法。礦級(jí)崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為： A 本礦安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； B 本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； C 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； D 事故應(yīng)急救援及防范措施； E 有關(guān)事故案例等。當(dāng)本礦采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，必須對(duì)從事該工作的工人進(jìn)行必要的安全教育，重點(diǎn)教授操作規(guī)程、安全措施、防護(hù)裝置的使用等方面的內(nèi)容、使工人能夠獨(dú)立操作、安全生產(chǎn)。教育內(nèi)容包括勞動(dòng)規(guī)章、遵守事項(xiàng)和本礦、采區(qū)危險(xiǎn)地區(qū)情況等方面，以及本崗位的工作責(zé)任、操作規(guī)程等方面的教育。調(diào)換工種以后對(duì)所從事的新工作不熟悉，對(duì)操作規(guī)程和技術(shù)不了解。參加事故分析吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施。工傷休假 1個(gè)月，其他休假 3個(gè)月以上者，必須經(jīng)班 組級(jí)復(fù)工安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。 。所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于 20小時(shí)。 35 全員 安全教育的形式可以多種多樣，包括廣播、板報(bào)、報(bào)刊、報(bào)告會(huì)、安全討論會(huì)等。本礦對(duì)全體職工應(yīng)進(jìn)行安全教育，在職工中樹(shù)立起“安全第一”的思想，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全化。 （主要負(fù)責(zé)人） 、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員按期參加 安監(jiān)部門(mén)舉辦的安全培訓(xùn)，考核獲得 相應(yīng)的 資格證書(shū)。 、部門(mén)、班組三級(jí)崗前安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作。 4 管理制度 包括：培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教材進(jìn)行有關(guān)的記錄 。 2 范圍 適用于本礦山員工安全教育培訓(xùn)的管理。 對(duì)員工能力的要求 應(yīng)充分考慮 用工連續(xù)性；特定崗位的能力要求；法律法規(guī)與其他要求；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等。 培訓(xùn)需求 識(shí)別與分析應(yīng)通過(guò) 全體員工問(wèn)卷調(diào)查 、 需求訪談 、 集體研討 等多種形式進(jìn)行， 經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總分析后形成《年度員工培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告》。 管理制度 培訓(xùn)需求 識(shí)別與分析。 長(zhǎng) 負(fù)責(zé)開(kāi)展班組操作人員能力的評(píng)價(jià)與分析，做好與員工的 溝通與交流，組織填寫(xiě) 本班組 培訓(xùn)需求 調(diào)查的 相關(guān)記錄 ，并上報(bào) 安全科 。批準(zhǔn) 培訓(xùn)需求 識(shí)別與分析工作方案的實(shí)施，對(duì)識(shí)別與分析結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 2 適用范圍 本制度適用于 本礦山全體員工的安全生產(chǎn) 培訓(xùn)需求 識(shí)別與分析活動(dòng) 。 管安全的副礦長(zhǎng) 負(fù)責(zé) 組織 實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃”，每年年底將實(shí)施情況匯總報(bào)安全 科進(jìn)行管理評(píng)審 備案。 采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般原則是： a. 消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)； b. 預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施； c. 對(duì) V 級(jí)危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì) IV 級(jí)危險(xiǎn)要立即整改，對(duì) III 級(jí)危險(xiǎn)要限期整改，對(duì) II 級(jí)危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，對(duì) I 級(jí)危險(xiǎn)，稍加注意，不必采取措施。其內(nèi)容要包括以下幾方面 : a. 實(shí)施計(jì)劃的人員、職責(zé)、權(quán)限； b. 控制方法、控制措施、資源配置、時(shí)間表； c. 反饋時(shí)間、評(píng)審時(shí)間。并按照表 4“ D危險(xiǎn)性分析”所列的分?jǐn)?shù)來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。由于發(fā)生事故可能產(chǎn)生的范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為 1— 100，輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為 1，把發(fā)生事故造成 10 人以 29 上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為 100，其它情況的分?jǐn)?shù)值均在 1 與 100 之間，如表 3 所示。同樣，將介于兩者之間的各種危險(xiǎn)規(guī)定若干個(gè)中間值，如表 2所示。 表 1 L發(fā)生事故的可能性大小 分 數(shù) 值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可能 28 6 相當(dāng)可能 3 可能但不經(jīng)常 1 可能性小 完全意外 很不可能 可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 b. 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越頻繁，則危險(xiǎn)性越大。 a. 發(fā)生事故的可能性大小 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為 0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為 1，在系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將事故實(shí)際 不可能性的分?jǐn)?shù)值定為 ，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為 10。 表 2： E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度。 參數(shù)的確定 ： 式中各項(xiàng)參數(shù)的取值見(jiàn)表 表 2和表 3。 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果形成 《危險(xiǎn)源清單》。 上述幾種危險(xiǎn)源辨識(shí)方法從著入點(diǎn)和分析過(guò)程上，都有各自特點(diǎn)，也有各自的適用范圍或局限性。 c. 現(xiàn)場(chǎng)觀察法 ：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)場(chǎng)所條件、設(shè)備運(yùn)行、工藝程序、人員組成、安全管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察。本礦山采用以下 幾種可用于建立體系的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法： ：根據(jù)設(shè)計(jì)文件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)篇、工藝流程、設(shè)備、施工生產(chǎn)條件和施工人員的情況預(yù)先識(shí)別。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 危險(xiǎn)源辨識(shí) 以礦山委托中介機(jī)構(gòu)完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告為主要依據(jù)。組長(zhǎng)由礦礦長(zhǎng)擔(dān)任 , 成員由安全科、各班組長(zhǎng)、安全管理人員、崗位員工、外聘專(zhuān)家組成。 26 、班組全體員工參與險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程，做好相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)制定本礦的 《危險(xiǎn)源清單》、 《 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表 》， 經(jīng) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組討論通過(guò)后 報(bào) 礦長(zhǎng)批準(zhǔn) 。 3 職責(zé) 礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需的資源（人力、物力、財(cái)力）；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)、確認(rèn)本礦的《危險(xiǎn)有害因素控制清單》。 5相關(guān)資料、記錄 《安全生產(chǎn) 年、月考核記錄表 》（打分） 《員工安全生產(chǎn)認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)公示牌》 《員工安全生產(chǎn)認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果調(diào)查表》 25 元素四 .風(fēng)險(xiǎn)管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 要求（ 90 分） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （ 180 分） 11 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 （ ） 1 目的 規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)， 系 統(tǒng)全面、動(dòng)態(tài)地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并確保不同層面員工的參與 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程 ，從而推動(dòng)有效控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和行動(dòng) ,有效預(yù)防或減少安全生產(chǎn)事件 /事故的發(fā)生。 （事件）發(fā)生后，積極進(jìn)行搶救，減少事故（事件）損失和人員傷亡的有功人員； ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免重大火災(zāi) 、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)者； ，積極提出安防環(huán)保合理化建議，經(jīng)采用取得較大的經(jīng)濟(jì)效益者； 24 ，職業(yè)病防治和管理、環(huán)境保護(hù)、安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及安全培訓(xùn)及教育方面有顯著成績(jī)者； ，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績(jī)的班組和個(gè)人； 對(duì)改善勞動(dòng)條件，消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員； 、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵?、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和人身安 全，避免事故擴(kuò)大，措施得力，成績(jī)突出者； 。 ，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 . 中存在的問(wèn)題積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策， 提出 合理化建議。 ，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提 高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。掌握 作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施 。 ，嚴(yán)格履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí) “ 一崗一責(zé)制 ” 。 負(fù)責(zé)員工安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的記錄和宣傳、公示 。 各 科室負(fù)責(zé)人、 班組長(zhǎng) 負(fù)責(zé)員工安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)； 安全科負(fù)責(zé)員工安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的初審。 2 范圍 適用于 本礦山 所有層面的員 工 的安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)。 安全科負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審結(jié)果和改善過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督， 負(fù)責(zé)各項(xiàng) 糾正和預(yù)防實(shí)施情況的跟蹤驗(yàn)證。 管理評(píng)審應(yīng)包括以下方面：對(duì)監(jiān)測(cè)與檢查記錄，以前管理評(píng)審的跟蹤結(jié)果，影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化，制定及實(shí)施糾正與預(yù)防措施的有效性，事故、事件統(tǒng)計(jì)分析，員工和相關(guān)方的抱怨，目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源（人、財(cái)物、技術(shù)） 管理評(píng)審結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化系 統(tǒng)效力和管理過(guò)程的改善，對(duì)資源的需求及預(yù)防損失和對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的緩減計(jì)劃。 4 管理制度 主要負(fù)責(zé)人 至少 每年進(jìn)行一次 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理 評(píng)審 ，可根據(jù)安全管理工作需要增加評(píng)審次數(shù)。 改進(jìn)措施計(jì)劃及改進(jìn)措施實(shí)施后的 監(jiān)督與 驗(yàn)收工作。 21 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評(píng)審計(jì)劃，提交安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行情況 報(bào)告 。 5 相關(guān)資料、記錄 《外部聯(lián)系對(duì)象登記表》 《外部安全投訴、意見(jiàn)及處理結(jié)果記錄》 《合理化建議登記表》 《員工意見(jiàn)、合理化建議調(diào)查處理情況記錄》 《 意見(jiàn)箱 開(kāi)啟收集記錄》 9 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評(píng)審制度 （ ） 1 目的 確保定期進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評(píng)審，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后 ,安全科負(fù)責(zé)對(duì)外公布礦山重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 ，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系與本礦工作相關(guān)的政府有關(guān)部門(mén)、 中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和承包單位、相 鄰礦山、周邊居民、外來(lái)人員有關(guān)的安全工作事宜。具體工作由安全科牽頭。 各部門(mén)配合做好與本部門(mén)相關(guān)的安全事項(xiàng)外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 活動(dòng)。 礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)就重要安全事項(xiàng)外進(jìn)行外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通，確保員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益得到保障。 8 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度 （ ） 通過(guò)有 效的外部聯(lián)系和內(nèi)部溝通，讓相關(guān)方、內(nèi)部各部門(mén)、各層次及員工及時(shí)了解公司公司的安全生產(chǎn)工作，收集合理化建議并及時(shí)融入 19 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，達(dá)到加深理解、增進(jìn)共識(shí)、獲得支持、改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效的目的。 填寫(xiě)要求 負(fù)責(zé)檔案和記錄填寫(xiě)人員需確保記錄的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，填寫(xiě)及時(shí)，簽署完整，標(biāo)識(shí)明確、編號(hào)清晰，完整反映相應(yīng)過(guò)程，明確保存期限，并按期限保存，對(duì)超過(guò)保存期限的及時(shí)按照《記錄控制程序》要求進(jìn)行處理。 ③加強(qiáng)檔案的日常管理，注意防盜、防火、防蛀、防潮濕 保管 礦山設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案資料柜，并 設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全記錄的整理和檔案的 保管工作。 4 管理制度 納入檔案管理的項(xiàng)目 —— 管理評(píng)審報(bào)告； —— 事故、事件記錄； —— 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄； —— 培訓(xùn)記錄； —— 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告； —— 事故、事件調(diào)查報(bào)告； —— 檢查記錄； —— 健康監(jiān)護(hù)記錄； —— 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄； —— 安全會(huì)議記錄； —— 監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)記錄； —— 資質(zhì)證書(shū)和許可文件； —— 應(yīng)急演練記錄； —— 糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄。 3 職責(zé) 安全科 長(zhǎng) 負(fù)責(zé)安全記錄和安全生產(chǎn)資料檔案的管理。 相關(guān)資料、記錄 《安全會(huì)議記錄》 《簽到表》 7 安全記錄與檔案管理制度 （ ） 1 目的 規(guī)范安全記錄與檔案管理工作 ,使之滿足本礦山安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系正常運(yùn)行的需要。 六、本制度自下發(fā)之日起開(kāi)始施行。 四、每次會(huì)議應(yīng)填寫(xiě)會(huì)議簽到表，統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù)。安全活動(dòng)以班組為單位，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，落實(shí)安全活動(dòng)日內(nèi)容。 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，提出對(duì)策措施。 對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止類(lèi)似事故發(fā)生。 聽(tīng)取有關(guān)采區(qū)、班組落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理，安全 檢查 情況季度匯報(bào)。 一、每季度召開(kāi)一次 安全例會(huì) ，定于每季度的最后一天 進(jìn)行， 由安全科長(zhǎng)主持， 礦長(zhǎng)、 全體員 工 參加。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度變更 記錄。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 評(píng)審記錄。 安全科負(fù)責(zé)組織對(duì) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明 和交流，確保 所有員工對(duì) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 充分理解，特別是公司主要責(zé)任人和管理層人員。 每年至少對(duì) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 進(jìn)行一次評(píng)審 ，礦山負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)家參與評(píng)審工作的指導(dǎo)。 ，新工 人 入廠后應(yīng)進(jìn)行包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容的培訓(xùn)并及時(shí)分發(fā) 。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員、崗位員工 自覺(jué)遵守和嚴(yán)格 執(zhí) 行 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 。 3 職責(zé) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 。 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員年終考核資料 《會(huì)議記錄》 公示欄（考核結(jié)果公示） 14 5 安全生