【正文】 ：根據(jù)項目區(qū)水資源及作物種類，經(jīng)計算灌溉設計保證率為85%。項目區(qū)土地平整全部為廢棄溝塘平整。道路工程規(guī)劃以方便群眾交通生產(chǎn)，有利于耕作為原則，主要規(guī)劃了田間道路和生產(chǎn)道路兩種，田間道路主要溝通村莊與田塊之間交通，生產(chǎn)道路主要溝通田塊與田塊之間交通，道路建設布局上與溝、渠銜接為溝路渠形式。排澇系統(tǒng)以現(xiàn)有中小溝為骨架，布置斗、農(nóng)溝，斗、農(nóng)排水溝與斗、農(nóng)渠采溝渠合一（半地下渠）的辦法，排灌兼用。為了節(jié)約耕地，節(jié)約用水，縮短灌溉周期，計劃將支渠、斗渠建成混凝土防滲渠，其中：支渠控制面積為3000畝～5000畝，其長度為2000米～5000米，間距為800米～1200米；斗渠控制面積300畝～700畝，長度為 米～1600米，間距為300米～700米；農(nóng)渠控制面積50畝～360畝，長度為300米～800米，間距為100米～400米。（1）《國土資源行業(yè)標準土地開發(fā)整理標準》（2）《淮南市土地開發(fā)整理規(guī)劃》（3）《田集街道20022010年土地利用總體規(guī)劃》（4）《田集街道農(nóng)村道路“十一五”總體規(guī)劃》（5）《田集街道水利設施“十一五”總體規(guī)劃》（6）國家、省有關部門的技術標準和規(guī)范項目區(qū)田間工程采取支、斗、農(nóng)三級布置，其中：支、斗渠采用溝路渠布置；田間采用農(nóng)渠（溝）、路相間布置，即一渠兩邊灌，一路下兩田。通過對項目區(qū)土壤物理性狀各土壤化學性質分析，根據(jù)土地屬性對耕地利用的適應性程度及對土地整理可能產(chǎn)生限制的因子類型和強度參考土地形態(tài)和目前整理水平及進一步開發(fā)的可能性，采用綜合分析和主導因子相結合的方法進行評價，根據(jù)項目區(qū)實際情況分別選擇坡度，耕地厚度、土壤PH值灌溉條件、排水條件、侵蝕程度、土壤養(yǎng)分、土壤性質、對外交通9個影響因子，經(jīng)分析表明，～%之間，均為“中等適宜等級”；坡度分值在6～9度之間，屬“中等適宜”等級，土壤質性為砂壤土分值均為“適宜”等級，其它各單元評價均在“中等適宜”以上,因此整個項目區(qū)土地適宜耕作程度均在“適宜”等級以上，土地利用方向定為水旱輪作是適宜的，能同時滿足水、旱作物的要求。當?shù)厝罕娬J為該項目完成后對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高糧食產(chǎn)量，增加經(jīng)濟收入，改善農(nóng)民生活起著積極的推動作用，一致同意項目實施。項目實施后，通過農(nóng)田林網(wǎng)建設和村莊周圍植樹綠化，改善了生態(tài)環(huán)境，通過涵養(yǎng)水源，項目區(qū)內(nèi)水系得到合理調控，有效改善了農(nóng)田供排水條件，增加了林網(wǎng)的防護功能，使項目區(qū)的環(huán)境優(yōu)雅美觀，改善了項目區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活條件，對本區(qū)域和周邊環(huán)境起到了良性循環(huán)作用。2005年該街道農(nóng)民年人均收入為2501元，項目區(qū)所屬各村年平均收入僅2193元，收入水平較低。表6 田集街道朱圩等三個村土地整理項目土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃對比表 單位：公頃、%土 地 利 用 類 型現(xiàn)狀所占比例規(guī)劃所占比例農(nóng) 用 地耕 地（11）水田（111）旱地（114）菜地（115）林 地林地（131）其他農(nóng)用地（15）農(nóng)村道路用地（153）農(nóng)田水利用地（156）坑塘水面（154） 小 計建 設 用 地 住宅（25）農(nóng)村居民點（253）小 計 合 計100100項目區(qū)原土壤屬砂姜黃土，經(jīng)多年種植水稻，現(xiàn)已形成潛育型水稻土，質地粘重，耕作層淺，適耕期短，耕作阻力大，土壤有機質含量低，易漬、易澇、易旱。%。通過對項目區(qū)土地綜合整治，可有效改善種植條件，提高經(jīng)濟效益。,不動85公頃。，由田集街道朱圩、吳湖、田集3個行政村集體所有，分為農(nóng)用地、建設用地二大類。區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè)，無污染源，林網(wǎng)建設框架基本形成，但缺乏統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設計，農(nóng)田基本建設、水土保持等工程不能有序正常進行，林木覆蓋率不高，生態(tài)環(huán)境較差。%，網(wǎng)格偏大，多為500700畝一格，且林木品種單一，缺棵斷帶現(xiàn)象十分嚴重。（詳見下表4） 表4 2005年項目區(qū)所轄各村社會經(jīng)濟情況表 單位：人 、公頃 、元村 名人 口耕地面積人均耕地 人均收入田集21412440朱圩26602230吳湖24251910合 計72262193項目區(qū)灌溉主要以架河電灌站供水為主，總裝機2240KW，斗渠3條，農(nóng)渠16條，排澇溝12條，配套建筑物38座，大都在七八十年代興建，溝渠淤塞嚴重，致使項目區(qū)灌排不暢，且輸水渠道均為土渠，滲漏嚴重，水資源得不到充分有效利用。項目區(qū)耕地產(chǎn)出率相對較低，人均占有耕地很少，當?shù)剞r(nóng)民以種田為主，伴以經(jīng)商、外出打工等方式謀生。(詳見表3)項目區(qū)氣候條件和地理環(huán)境適宜多種生物繁衍生存，動植物種類繁多，生物資源種類具有多樣性，農(nóng)作物主要有水稻、小麥等，林木以意楊、油桃、雪梨為主，混生少量的小葉楊，草灌木稀疏，有羊草、硬質早熟禾、中亞苔草、萎菱草等，果樹資源有柿、葡萄等。實際蒸發(fā)量按40%（）。（3）客水：淮河是項目區(qū)的主要灌溉水源,利用架河電灌站進行提水，通過架河總干渠及東一、二、三支渠把水引入項目區(qū)，架河電灌站總裝機15臺,2240kw，滿足項目區(qū)灌溉用水的需求。具體為：（1）地面徑流量：，椐田家庵站1951年2001年50年的降雨資料統(tǒng)計，年降水總量292萬立方米，（）。天。天，涉及項目區(qū)總人口7226人，；大小牲畜用水定額分別為30升/頭灌溉用水量為175萬立方米。小麥生育期概化為插種出苗、分蘗迫麥、拔節(jié)孕穗、抽穗楊花、灌漿成熟,經(jīng)淮南地區(qū)試驗農(nóng)作物各階段凈用水量。全部為稻麥輪作耕地。灌溉水源以河流取水為主，自然降水為補充，居民及牲畜用水使用地下水，