我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2025-07-05 14:14本頁(yè)面
【正文】 理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜，有大量的數(shù)據(jù)計(jì)算，有各種復(fù)雜關(guān)系的處理，需要使用和存儲(chǔ)大量信息，沒(méi)有先進(jìn)的信息處理手段是難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效管理的。投資（成本）、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的關(guān)系是矛盾的，也是統(tǒng)一的，每個(gè)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)之間都有最佳結(jié)合點(diǎn)，不可能三者都優(yōu)，更不能偏廢某個(gè)目標(biāo)而片面強(qiáng)調(diào)另一個(gè)目標(biāo)，應(yīng)做到綜合優(yōu)化，以滿意為原則。控制質(zhì)量目標(biāo)的最有效方法就是“全面質(zhì)量管理（TQC）方法”，它的本質(zhì)是“三全”、“一多帳”，即“全員、全企業(yè)和全過(guò)程的管理”、“管理方法多樣化”。各建設(shè)行為主體都應(yīng)有自己的投資控制目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目總投資控制總目標(biāo)由項(xiàng)目法人以已被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算為最高限額進(jìn)行控制。目標(biāo)管理方法要求進(jìn)行“目標(biāo)控制”，即控制投資（成本）、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)。最主要的方法應(yīng)該是“目標(biāo)管理方法”，即“MBO”方法。我國(guó)對(duì)“施工項(xiàng)目管理”的 研究 和發(fā)展是超過(guò)外國(guó)人的；我國(guó)制定的《膽程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》是外國(guó)沒(méi)有的；只有具備創(chuàng)新觀念，才能把我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展為國(guó)際領(lǐng)先水平，而不是總跟在發(fā)達(dá)國(guó)家的后面跑。在思想上要有創(chuàng)新觀念?！督ㄖā?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程施工會(huì)同（示范文本）》等，都是工程項(xiàng)目管理規(guī)范性的文件。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)已經(jīng)受建設(shè)部委托，立項(xiàng)制定《施工項(xiàng)目管理規(guī)程》。規(guī)范化的目的是在 總結(jié) 成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向，促進(jìn)發(fā)展。六、我國(guó)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化內(nèi)容為了發(fā)展我國(guó)的工程項(xiàng)目管理，迎接21世紀(jì)我國(guó)工程建設(shè)新的高潮，適應(yīng)“入世”后國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，把我國(guó)的建筑市場(chǎng)培育發(fā)展得更加完善，使市場(chǎng)機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理必須科學(xué)化。2002年4月24日至26日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)科學(xué)院、聯(lián)合國(guó) 工業(yè) 發(fā)展組織在北京聯(lián)舉辦了中國(guó)（首屆）項(xiàng)目管理國(guó)際研討會(huì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，將是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。國(guó)家不斷加大項(xiàng)目建設(shè)和管理力度，項(xiàng)目管理水平有所提高。另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使每年的項(xiàng)目投資多達(dá)萬(wàn)億元。美國(guó)著名雜志《財(cái)富》（Fortune）預(yù)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)理將成為21世紀(jì)年輕人首選的職業(yè)。這給項(xiàng)目管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，項(xiàng)目管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。伴隨著INTERNET走進(jìn)千家萬(wàn)戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì) 時(shí)代 的到來(lái)，項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。同時(shí)，加入WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國(guó)際工程承包，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。改革開(kāi)放以來(lái)，外資在我國(guó)投資 企業(yè) 達(dá)32萬(wàn)家，我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)3577億美元。進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，以保證項(xiàng)目整體效果最優(yōu)）五、我國(guó)工程項(xiàng)目管理 發(fā)展 的必要性項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)。⑦采購(gòu)管理：需要加強(qiáng)采購(gòu)管理，就采購(gòu)做出計(jì)劃安排，并對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收。⑤溝通管理：由于參與建設(shè)的組織和人員眾多，將加強(qiáng)溝通管理，編制溝通計(jì)劃，明確溝通的機(jī)制、渠道、相關(guān)人員、時(shí)間和頻率，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，將對(duì)實(shí)施人員給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。費(fèi)用偏差還要結(jié)合工程進(jìn)度分析，這也可以通過(guò)贏值法進(jìn)行。費(fèi)用管理主要有費(fèi)用估算和偏差分析法。是在保證質(zhì)量下，提前竣工的有效方法。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。全面質(zhì)量管理既是原則，也有可行的操作程序，即PDCA循環(huán)（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理），具體的控制方法則有ABC分析法（也稱主次因素圖、排列圖方法）、因果分析法、控制圖法、直方圖法等，這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差原因并加以修正。把握工程施工過(guò)程各項(xiàng)管理。第三階段叫項(xiàng)目執(zhí)行階段，即執(zhí)行承包合同到項(xiàng)目建成交付使用的階段。第一個(gè)階段叫概念階段，即項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估、決策、立項(xiàng)階段。明確工程從立項(xiàng)到竣工的各個(gè)階段。④代理管理的模式，管理的核心人替業(yè)主實(shí)施對(duì)承包商、建筑師、咨詢工程師的管理，管理公司不承擔(dān)項(xiàng)目在整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中虧損的責(zé)任，憑借管理的信譽(yù)、水平和業(yè)主的信任取得合同。③“設(shè)計(jì)+管理+施工”模式，可以是大型的建筑公司和大型的設(shè)計(jì)公司結(jié)合的聯(lián)合體，也可以是有設(shè)計(jì)能力的大型建筑公司和有施工能力的施工公司。在這種情況下，業(yè)主完全放權(quán)。清楚在工程領(lǐng)域中常見(jiàn)項(xiàng)目管理有以下幾種模式?？偙O(jiān)理工程師也應(yīng)及時(shí)將其授予監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限以書面形式通知承建單位。同時(shí)，國(guó)家建設(shè)監(jiān)理法規(guī)也賦予監(jiān)理單位具有監(jiān)督建設(shè)法規(guī)、技術(shù)法規(guī)實(shí)施的職責(zé)。在工程項(xiàng)目建設(shè)上，他們之間沒(méi)有合同。監(jiān)理單位必須在委托合同中規(guī)定的工作任務(wù)和授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。業(yè)主委托監(jiān)理單位監(jiān)理的內(nèi)容和授予的權(quán)利，是通過(guò)雙方平等協(xié)商并以監(jiān)理委托合同的形式予以確立。監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系是平等的主體之間的關(guān)系。四、簡(jiǎn)述實(shí)踐中工程項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容明確業(yè)主、監(jiān)理與施工單位之間的關(guān)系。目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，考核和資質(zhì)認(rèn)定。同時(shí)，項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個(gè)分支，在前國(guó)家教委1997年新修訂的學(xué)科目錄中還沒(méi)有列入，目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專業(yè)刊物。④項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低。但是許多投資者普遍都不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，往往造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也為后來(lái)的工程事故埋下了禍根?？尚行匝芯勘旧硎菍?duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上及其他方面的可行性進(jìn)行研究。有些工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)制，有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo)，大搞“人情工程”。② 法律 、法規(guī)不健全，盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章，但仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則（如美國(guó)的C/SCSC）。與國(guó)際慣例接軌的、以工程項(xiàng)目管理為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的“注冊(cè)建造師”制度，正在醞釀建立。每年發(fā)表的工程項(xiàng)目
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