【正文】 的門檻。20年上網(wǎng)電價合同保證期2009年起，電價補貼以2%的速度遞減法國總體目標主要通過鼓勵核能發(fā)電企業(yè)從而降低碳排放具體政策激勵政策——根據(jù)設(shè)備規(guī)模與類型的不同，無遞減率，但是會根據(jù)通脹調(diào)整；20年上網(wǎng)電價合同保證期美國總體目標主要側(cè)重于限額貿(mào)易排放具體政策激勵政策——安裝太陽能的地產(chǎn)享受30%的稅收減免加利福尼亞州提供30億美元以上資金來鼓勵太陽能的使用中國總體目標計劃到2010年，再生能源發(fā)電量占到10%，到2020年占到15%（%）具體政策激勵政策——不包含在激勵計劃中到2020年，太陽能發(fā)電的總投資將達到人民幣1,300億元(175億美元)太陽能產(chǎn)業(yè)空間及競爭格局隨著世界光伏市場需求持續(xù)高速增長以及中國《中國新能源法》的頒布實施，中國的光伏制造和光伏應(yīng)用都將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。具體政策激勵政策——根據(jù)設(shè)備規(guī)模與類型的不同， 。西班牙總體目標%，%，目前為歐洲第二大市場具體政策激勵政策——根據(jù)設(shè)備規(guī)模的不同，無遞減率，但是25年之后永久定為原補貼的80%；25年上網(wǎng)電價合同保證期意大利 總體目標計劃到2010年新能源發(fā)電占到總發(fā)電量的22%。太陽能產(chǎn)業(yè)政策世界各國的太陽能產(chǎn)業(yè)政策不同，中國大力支持太陽能發(fā)展，到2020年，計劃總投資將高達1,300億元。這次會議之后，世界各國加強了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，1992年“世界環(huán)境與發(fā)展大會” 之后，世界各國加強了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，將利用太陽能與環(huán)境保護結(jié)合在一起，使太陽能利用工作走出低谷，逐漸得到加強。第六階段：回落期（19801992年）世界上許多國家相繼大幅度削減太陽能研究經(jīng)費，石油價格大幅降低，太陽能價格居高不下，核能的發(fā)展也對太陽的發(fā)展有一定的抑制作用。第五階段：熱潮期（19731980年年）全球興起了開發(fā)利用太陽能的熱潮。第三階段：恢復(fù)期（19451965年）太陽能研究工作取得一些重大進展，如，1955年，以色列泰伯等在第一次國際太陽熱科學(xué)會議上提出選擇性涂層的基礎(chǔ)理論。四、太陽能太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史人類利用太陽能已有3000多年的歷史，將太陽能作為一種能源和動力加以利用，只有300多年的歷史，可分七個階段：第一階段：萌芽期（19001920年）研究的重點是太陽能動力裝置，采用多樣化的聚光方式，造價很高。過去幾年中,由于稅收及財政補貼政策不持續(xù)、風(fēng)電上網(wǎng)配套落后及風(fēng)電場開發(fā)無序,大多數(shù)風(fēng)電場處于微利或虧損的狀態(tài)。在風(fēng)電特許權(quán)招標中，投標商的實際投標價格是各企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展策略制訂的，中標價格又是政府決策者綜合考慮各種因素后的選擇。 2006年以前，國外制造商在我國風(fēng)機市場占據(jù)優(yōu)勢地位，特別是Vestas、Gamesa、GE Wind占據(jù)前三位，% % %。③風(fēng)電場投資商向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸在投資風(fēng)電項目中，風(fēng)電企業(yè)注意到風(fēng)機制造中的巨大機會，也紛紛通過向上游延伸介入風(fēng)機制造業(yè)，這些風(fēng)機企業(yè)具有先天的貼近市場優(yōu)勢，先擁有市場，然后才組織制造。①行業(yè)先行者以金風(fēng)科技、浙江運達和沈陽華創(chuàng)等為代表，他們憑著對行業(yè)發(fā)展的敏銳觸覺，很早就意識到風(fēng)機制造領(lǐng)域的機會，搶先介入這個市場，完成了最初的技術(shù)積累，形成完整的供應(yīng)鏈，在客戶中初步樹立自己的品牌，具備先發(fā)優(yōu)勢。從設(shè)計到正式批量生產(chǎn)的周期較長，一般要經(jīng)過35年。④專業(yè)人才缺乏風(fēng)電行業(yè)屬于新興行業(yè)，發(fā)展很快，國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)普遍缺乏有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)和管理人才，進入本行業(yè)面臨著人才缺乏的障礙。②資金門檻高風(fēng)力發(fā)電機組制造屬于資金密集型高科技制造行業(yè)，前期投入較大；風(fēng)力發(fā)電機組制造行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益明顯，必須達到一定規(guī)模后才能產(chǎn)生效益，小型企業(yè)在這個行業(yè)中生存比較困難，這要求企業(yè)應(yīng)具備較強的資金實力以抵御風(fēng)險。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中游：中游風(fēng)機制造環(huán)節(jié)，本土風(fēng)機制造商風(fēng)電機組制造進入門檻很高，主要表現(xiàn)在資金門檻、技術(shù)門檻和專業(yè)人才缺乏等方面。電機兆瓦級國內(nèi)企業(yè)基本能滿足。軸承兆瓦級以上仍處于實驗階段，主要依賴瑞典SKF及德國FAG供應(yīng)。齒輪箱目前，國內(nèi)幾大齒輪箱廠的產(chǎn)品多為兆瓦級以下，兆瓦級以上多依賴進口。風(fēng)機零部件產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸突破與期待葉片國內(nèi)企業(yè)目前主要生產(chǎn)兆瓦級以下，市場主流產(chǎn)品兆瓦級葉片仍處于試制階段，還不能滿足國內(nèi)市場的需求。② 未來,隨著風(fēng)機單位千瓦的造價因技術(shù)進步及風(fēng)機整機的供求格局而呈下降趨勢,世界風(fēng)能協(xié)會預(yù)計,全球范圍內(nèi)的風(fēng)機單位千瓦成本將由目前的950美元下降至2010年的650美元,2020年將進一步下降至500美元。② 由于制造成本的優(yōu)勢以及國家政策支持,有專家認為,國內(nèi)出現(xiàn)1至3家具有競爭力的風(fēng)機廠商還是非?？赡艿?除去最具競爭力的金風(fēng)科技外,上市公司中,目前有積極動作的是華儀電氣和湘電股份。④ 鑫茂科技（000836）、天馬股份（002122）、天奇股份（002009)、中材科技擁有相關(guān)技術(shù)工藝。② 國內(nèi)的風(fēng)機目前仍以低單機容量風(fēng)機為主,相關(guān)零部件制造技術(shù)的突破相對比較容易。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)機會分析（1）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈分析① 測風(fēng)選址，尋找合適的風(fēng)場并轉(zhuǎn)讓獲取收益；② 配套生產(chǎn)葉片、電機、齒輪箱、軸承等領(lǐng)部件，為上游供應(yīng)商；③ 設(shè)計開發(fā)與組裝整機，訂單生產(chǎn)，銷售模式為大客戶（電力集團）、特許權(quán)直銷；④ 提供風(fēng)電場的設(shè)計方案與建設(shè)施工，獲取咨詢與工程承包收益；⑤ 股權(quán)收購后，由電力集團運營管理風(fēng)電場發(fā)電，獲取電力上網(wǎng)收益；⑥ 風(fēng)電并網(wǎng)后，收取電力運營費用。中國風(fēng)電設(shè)備前四強占據(jù)國產(chǎn)風(fēng)機設(shè)備市場份額的7080%，前10名幾乎占了全部的市場份額，產(chǎn)業(yè)集中度很高。2006年累計裝機容量增長率高達105%。2006年全球主要國家風(fēng)電裝機容量（單位：萬千瓦）：中國風(fēng)電市場近幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。吉林通榆風(fēng)電場。江蘇如東一期風(fēng)電場。達坂城風(fēng)電場，上網(wǎng)電價與煤電基本持平。2006年風(fēng)電特許權(quán)招標政策變化：每個投標人必須而且只能采用投標書中所確定的制造商生產(chǎn)的風(fēng)機，不得再進行設(shè)備招標的另選制造商；風(fēng)電機組單機容量不得小于750kw；對風(fēng)電機組70%的國產(chǎn)化率各零部件的比例作了調(diào)整，不僅考慮成本而且考慮其重要性，例如降低塔架比例，將不屬于機組范圍的升壓變和風(fēng)場內(nèi)電纜等排除在外等等；上網(wǎng)電價權(quán)重由2050年風(fēng)電特許權(quán)項目招標的40%下降到30%。20032004年評價原則：承諾上網(wǎng)電價最低和設(shè)備本地化率最高為中標人。 政策文件：《新能源中長期發(fā)展規(guī)劃》；核心內(nèi)容：到2010年全國風(fēng)電總裝機容量達到500萬千瓦（已提前三年實現(xiàn)）：到2020年全國風(fēng)電總裝機容量達到3000萬千瓦，集中連片開發(fā)具備規(guī)模化開發(fā)條件的廣東、福建、江蘇、山東、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和吉林等地區(qū)，建成若干個總裝機容量200萬千瓦以上的風(fēng)電大省，建成新疆達坂城、甘肅玉門、蘇滬沿海、內(nèi)蒙古輝騰錫勒、河北張北和吉林白城等6個百萬千瓦級大型風(fēng)電基地，并建成100萬千瓦海上風(fēng)電。 政策文件：《新能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》；核心內(nèi)容：確定了十六個領(lǐng)域作為主要任務(wù)，要求實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，其中包括大功率風(fēng)力發(fā)電機等新型能源裝備及大型清潔高效發(fā)電裝備。 政策文件：《新能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》；核心內(nèi)容：電價分攤：風(fēng)能發(fā)電價格實行政府指導(dǎo)價即通過招標確定的中標價格，新能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分等費用按其銷售電量占全國的比例，分攤?cè)珖履茉措妰r附加的差額，在全國范圍內(nèi)進行統(tǒng)一調(diào)配。 政策文件：《關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》；核心內(nèi)容：風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進口設(shè)備要按章納稅。英國、印度、日本、中國、巴西近幾年來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策處于不斷完善的狀態(tài)中。德國、西班牙、丹麥、美國強制市場配額規(guī)定電力公司所提供的新能源電量必須占有總電量一定比例。丹麥、德國、美國、印度研究開發(fā)和示范工程為風(fēng)機技術(shù)基礎(chǔ)研究持續(xù)投入資金，支持示范工程和商業(yè)化項目，推動風(fēng)機在當?shù)氐陌l(fā)展。加拿大、西班牙出口援助支持由風(fēng)機制造商所在國家為購買風(fēng)機的國家提供的為企業(yè)提供的低息貸款，或是一攬子援助計劃。產(chǎn)業(yè)政策政策內(nèi)容及作用實施國家直接政策國產(chǎn)化要求要求國產(chǎn)化率必須在國內(nèi)風(fēng)電場所安裝機組中達到一定比例，以吸引風(fēng)電廠商將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向該地區(qū)，或在當?shù)夭少忥L(fēng)電機組零部件西班牙、加拿大、中國、巴西關(guān)稅優(yōu)惠鼓勵進口風(fēng)機零部件而不是進口風(fēng)機整機系統(tǒng)，為當?shù)氐纳a(chǎn)企業(yè)和總裝企業(yè)營造更好的市場空間。經(jīng)過波動、調(diào)整、鞏固，1993年后我國離網(wǎng)型風(fēng)力機生產(chǎn)、應(yīng)用已經(jīng)走上了穩(wěn)定和健康發(fā)展的道路。第五階段：穩(wěn)定發(fā)展的階段（1990～2008）調(diào)整、鞏固、走向九十年代以后，我國離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組的銷售出現(xiàn)了波動。研制的產(chǎn)品有30多種，其中有10多種通過了技術(shù)鑒定，投入了批量生產(chǎn)和應(yīng)用。第二階段：現(xiàn)代風(fēng)力機械起步階段（1960～1977年）研究單位與生產(chǎn)企業(yè)合作，從自行設(shè)計到仿制國外機組，研制成功幾種離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組和風(fēng)力提水機組，為以后我國風(fēng)力機械的研制工作積累了豐富的經(jīng)驗。第一階段：老式風(fēng)車應(yīng)用階段（1949～1959年）各地群眾在五十年代末期興起的農(nóng)具技術(shù)革新熱潮中，為了擺脫原始的勞動方式和改善生活條件而研制了許多類型的風(fēng)力機。三、風(fēng)能風(fēng)能產(chǎn)業(yè)歷史世界風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是隨著風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展而發(fā)展的，風(fēng)能主要包括風(fēng)力設(shè)備和風(fēng)力發(fā)電兩個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我國政府已經(jīng)批準的清潔發(fā)展機制項目中，70%以上是可再生能源。我國頒布《可再生能源法》及其對推動可再生能源發(fā)展取得的成績，產(chǎn)生了良好的國際影響，世界主要國家和國家集團，都把可再生能源列入與中國合作的重要內(nèi)容；例如，歐盟自 2006 年起，可再生能源研發(fā)項目大多對我國開放，亞太六國清潔發(fā)展和氣候變化合作伙伴計劃將可再生能源列為主要內(nèi)容；東盟與我國的合作框架協(xié)議也將發(fā)展可再生能源的合作放在重要位置。同時吸引了國外大型裝備制造集團的介入，美國通用電氣、西班牙歌美颯、丹麥的維斯塔斯、德國的恩德和印度蘇司蘭等國外大型風(fēng)電制造企業(yè)已經(jīng)開始在國內(nèi)設(shè)廠，我國可再生能源裝備制造業(yè)開始形成。目前還有至少 20 多家企業(yè)等待和準備上市，截止到 2007 年底，可再生能源的上市企業(yè)已經(jīng)超過 20 家，市值突破 200 億美元。到 2006 年底，大約有 15 家可再生能源公司（或一些大公司的可再生能源部門）分別在紐約、倫敦、香港、新加坡和國內(nèi)等主要股票交易所上市總市值超過了 100 億美元。國內(nèi)大型國有企業(yè)，包括國家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電公司、三大石油集團、神華集團、長江電力以及一些升級的能源投資公司紛紛進入可再生能源市場，上海電氣、東方汽輪機和哈爾濱電氣等大型裝備集團也開始介入可再生能源制造業(yè)；國際主要的風(fēng)機制造企業(yè)或企業(yè)集團也開始進入我國的可再生能源市場；我國的一些民營企業(yè)也開始大規(guī)模進入可再生能源市場，目前太陽能產(chǎn)業(yè)基本上由民營資本所控制?？稍偕茉赐顿Y投入明顯增加。2006 年，各類可再生能源增長迅速，水力發(fā)電年裝機容量首次突破 1000 萬千瓦，累計裝機總?cè)萘窟_到 12500 萬千瓦，占技術(shù)可開發(fā)量的 23%；風(fēng)力發(fā)電 2006 年底吊裝完成裝機容量 萬千瓦，比過去 20 年的總和還要多，與 2005 年同期相比，增長速度為 270%；太陽能光伏發(fā)電生產(chǎn)能力達到創(chuàng)紀錄的 30 萬千瓦，比上年增長 15 萬千瓦，超過世界生產(chǎn)能力的 10%；太陽能熱水器生產(chǎn)能力達到 1800 萬平方米，比上年增長 200 多萬平米，累計使用量接近 1 億平方米；生物質(zhì)能開發(fā)利用，也有較大發(fā)展，其中戶用沼氣池達到1900 萬多口，大中型沼氣設(shè)施 2000 多處，沼氣使用量超過 90 億立方米。盡管只有兩年多的時間，但是它產(chǎn)生的影響十分巨大，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：可再生能源市場規(guī)模迅速擴大。到 2006 年底，可再生能源年利用量總計為 2 億噸標準煤（不包括傳統(tǒng)方式利用的生物質(zhì)能），約占一次能源消費總量的 8%，比 2005 年上升了 個百分點，其中水電為 15000 萬噸標準煤，太陽能、風(fēng)電、現(xiàn)代技術(shù)生物質(zhì)能利用等提供5000 萬噸標準煤的能源。我國政府一直重視可再生能源的開發(fā)利用，除水電自上世紀 50 年代開始蓬勃發(fā)展外，自上世紀 80 年代，風(fēng)電、太陽能、現(xiàn)代生物質(zhì)能等技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)也在政府的支持下穩(wěn)步發(fā)展，小水電、太陽能熱水器、小風(fēng)電等一些可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在世界的前列。一些可再生能源技術(shù)的市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)電等在近 10 年的年增長速度都在 20%以上，可再生能源發(fā)展已成為國際能源領(lǐng)域的熱點。第二部分 可再生能源（新能源）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢一、 綜述可再生能源包括水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿龋Y源潛力大，環(huán)境污染低，可永續(xù)利用，是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。綜合來說，在我國未來的能源消費格局中，決定不同形式能源的應(yīng)用及發(fā)展前景的決定因素有兩點：一是能源使用過程中的內(nèi)外部成本；二是后繼儲量以及是否可再生。在我國現(xiàn)有能源供給的約束條件下，我國面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾。四、可再生能源（新能源）孕育著重大投資機會發(fā)展可再生能源是我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在電力工業(yè)方面，先進發(fā)電技術(shù)和大容量高參數(shù)機組得到普遍應(yīng)用，水電站設(shè)計、工程技術(shù)和設(shè)備制造等技術(shù)達到世界先進水平，核電初步具備百萬千瓦級壓水堆自主設(shè)計和工程建設(shè)能力，高溫氣冷堆、快中子增殖堆技術(shù)研發(fā)取得重大突破。石油天然氣工業(yè)已經(jīng)形成了比較完整的勘探開發(fā)技術(shù)體系，特別是復(fù)雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先地位。終端能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯，%%，商品能源和清潔能源在居民生活用能中的比重明顯提高。中國高度重視優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，%%，%%。（3）消費結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化中國能源消費已經(jīng)位居世界第二。能源加工、轉(zhuǎn)換、貯運