【正文】 東大會(huì)說(shuō)明原因。會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見(jiàn)。（10）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任，由董事會(huì)提出提案，股東大會(huì)表決通過(guò)。董事會(huì)在提出資本公積轉(zhuǎn)增股本方案時(shí)，需詳細(xì)說(shuō)明轉(zhuǎn)增原因，并披露。（8）涉及公開(kāi)發(fā)行股票等需要報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作為專(zhuān)項(xiàng)提案提出。如果按照有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)或出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)前至少五個(gè)工作日公布資產(chǎn)評(píng)估情況、審計(jì)結(jié)果或獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決，需征得原提案人同意；原提案人不同意變更的，股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問(wèn)題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定，并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論?！锍绦蛐?。對(duì)于不符合上述要求的，不提交股東大會(huì)討論。（5）對(duì)于前條所述的年度股東大會(huì)臨時(shí)提案，董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核：★關(guān)聯(lián)性。第一大股東提出新的分配提案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在年度股東大會(huì)召開(kāi)的前十天提交董事會(huì)并由董事會(huì)通知全體股東，不足十天的，第一大股東不得在本次年度股東大會(huì)提出新的分配提案。（4）年度股東大會(huì)，單獨(dú)持有或者合并持有公司有表決權(quán)總數(shù)百分之五以上的股東或者監(jiān)事會(huì)可以提出臨時(shí)提案。（3）會(huì)議通知發(fā)出后，董事會(huì)不得再提出會(huì)議通知中未列出事項(xiàng)的新提案，對(duì)原有提案的修改應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)的前十五天通知全體股東。需要變更前次股東大會(huì)決議涉及的事項(xiàng)的，提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，不能只列出變更的內(nèi)容。（三）股東大會(huì)討論的事項(xiàng)與提案（1）股東大會(huì)的提案是針對(duì)應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)討論的事項(xiàng)所提出的具體議案，股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)具體的提案做出決議。會(huì)議召開(kāi)程序應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：★會(huì)議由董事會(huì)負(fù)責(zé)召集，董事會(huì)秘書(shū)必須出席會(huì)議，董事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議；董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持會(huì)議，董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由副董事長(zhǎng)或者其他董事主持；★董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證員出席會(huì)議并按照本規(guī)則第十條的規(guī)定，出具公證書(shū)；★召開(kāi)程序應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則相關(guān)條款的規(guī)定。（8）對(duì)于提議股東決定自行召開(kāi)的臨時(shí)股東大會(huì)，董事會(huì)及董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。（7）提議股東決定自行召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知董事會(huì)。（6）董事會(huì)認(rèn)為提議股東的提案違反法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)做出不同意召開(kāi)股東大會(huì)的決定，并將反饋意見(jiàn)通知提議股東。（5）董事會(huì)做出同意召開(kāi)股東大會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出召開(kāi)股東大會(huì)的通知，通知中對(duì)原提案的變更應(yīng)當(dāng)征得提議股東的同意。（4）對(duì)于提議股東要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和《公司章程》決定是否召開(kāi)股東大會(huì)。提議股東或者監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證提案內(nèi)容符合法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定。（二）臨時(shí)股東大會(huì)（1）有下列情形之一的，公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以?xún)?nèi)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)：★董事人數(shù)不足《公司法》規(guī)定的法定最低人數(shù)，或者少于董事會(huì)人數(shù)的三分之二以上人數(shù)時(shí)；★公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)股本總額的三分之一時(shí)；★單獨(dú)或者合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)百分之十以上的股東書(shū)面請(qǐng)求時(shí)；★董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)；★監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí)；★《公司章程》規(guī)定的其他情形。公司因特殊原因必須延期召開(kāi)股東大會(huì)的，應(yīng)在原定股東大會(huì)召開(kāi)日前至少五個(gè)工作日發(fā)布延期通知。（5）公司董事會(huì)可以聘請(qǐng)國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證員出席股東大會(huì)，對(duì)以下問(wèn)題出具公證書(shū)：★股東大會(huì)的召集、召開(kāi)程序是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否符合《公司章程》；★驗(yàn)證出席會(huì)議人員資格的合法有效性；★驗(yàn)證年度股東大會(huì)提出新提案的股東的資格；★股東大會(huì)的表決程序是否合法有效；★應(yīng)公司要求對(duì)其他問(wèn)題出具的法律意見(jiàn)。（3）公司召開(kāi)股東大會(huì)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)三十日以前以《公司法》規(guī)定的方式通知各股東。公司在上述期限內(nèi)因故不能召開(kāi)年度股東大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告全體股東，說(shuō)明原因并公告。二、議事規(guī)則（一）一般規(guī)定（1）股東大會(huì)分為年度股東大會(huì)和臨時(shí)股東大會(huì)。股東大會(huì)審議并決定下列事項(xiàng)：（1）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；（2）決定和更換董事，決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng)；（3）選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；（4）審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；（5）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告；（6）審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（7）審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（8）對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議；（9）對(duì)公司發(fā)行債券做出決議；（10）對(duì)公司合并、分立、解散和清算等事項(xiàng)做出決議；（11）修改公司章程（12）審議代表公司有表決權(quán)股份總數(shù)的百分之五以上的股東的提案；（13）審議法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。第二節(jié)　出資者所有權(quán)的具體內(nèi)容及行使方式股東大會(huì)是由公司全體股東組成，決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?！飳?duì)公司的經(jīng)營(yíng)方向、投資方案等進(jìn)行決策?！镏闄?quán)和監(jiān)察權(quán)。如審議關(guān)于公司章程、出賣(mài)部分或全部財(cái)產(chǎn)的建議和財(cái)務(wù)報(bào)告、公司的合并和分立及解散等行使投票權(quán)?！锿ㄟ^(guò)公司監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者管理者的監(jiān)督，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效的評(píng)價(jià)來(lái)影響董事會(huì)和經(jīng)理人的人選?！镞x舉公司監(jiān)事會(huì)組成人選。股東擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選擇經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利為了確保公司資產(chǎn)保值增值，出資者需審慎選擇經(jīng)營(yíng)管理者，行使公司重大人事決定權(quán)。股東按出資比例獲取約利和股息收入。資產(chǎn)受益權(quán)這是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的派生權(quán)利，出資者憑借出資額的多寡，相應(yīng)享有由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利，也叫剩余索取權(quán)。出資者可以通過(guò)出售股票的形式間接收回投資，但其結(jié)果在量上可能不對(duì)等?！镒詈笫遣坏贸榛赝顿Y的責(zé)任。股東是公司資產(chǎn)的所有者，承擔(dān)著公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。股東投資是實(shí)現(xiàn)股權(quán)的物質(zhì)保證，沒(méi)有足夠的股金，公司無(wú)法組建，法人財(cái)產(chǎn)無(wú)法形成。公司章程是由股東大會(huì)制訂和通過(guò)的，股東必須遵守?！锕蓶|的責(zé)任首先是遵守公司章程。（一）股東的責(zé)任出資者所有權(quán)的行使，以出資人的責(zé)任為前提?，F(xiàn)代公司便采取了股東會(huì)或股東大會(huì)的形式實(shí)現(xiàn)股東意志、行使股東職權(quán)。股東可以是自然人，也可以是法人，還可以是政府（政府有時(shí)以機(jī)構(gòu)法人的資格進(jìn)行投資）。凡投資入股的出資人自然成為公司的股東。二、股東的責(zé)任與權(quán)利有限責(zé)任公司和股份有限公司都是由股東出資組成。董事會(huì)的主要成員本身就是股東，董事會(huì)按照同資者股東的意志行使經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。為了保證股東會(huì)的意志得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)組成常設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)出資者的利益，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的保值增值。資本的所有者對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的使用情況并不關(guān)心，而只關(guān)心遠(yuǎn)離資本的經(jīng)營(yíng)的股市行情，這似乎是資本所有權(quán)的一種異化。隨著出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，投資者也就是股東，似乎游離于公司經(jīng)營(yíng)之外，不僅個(gè)人投資的部分無(wú)法支配，所有投資者總體也無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)公司資本。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又涌現(xiàn)出了一批具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的職業(yè)企業(yè)家，包括具有經(jīng)營(yíng)能力的董事和具有管理才能的經(jīng)理人，由他們來(lái)行使公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和委托代理權(quán)。而在現(xiàn)代公司企業(yè)，股東是大量而分散的，不可能每個(gè)人都行使財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，而公司法人又是一個(gè)集體概念，由眾多的股東來(lái)經(jīng)營(yíng)管理公司是不可能的。一個(gè)單純表現(xiàn)為資本所有權(quán)的果實(shí)，另一個(gè)表現(xiàn)為用資本單純執(zhí)行職能的果實(shí)，表現(xiàn)為處在過(guò)程中的資本的果實(shí)，或能動(dòng)資本家所執(zhí)行的職能的果實(shí)。在利潤(rùn)的分割中，資本本身憑借所有權(quán)獲得利息收入，實(shí)際使用資本的職能資本家則獲得企業(yè)主收入?！边@里表明了如下觀點(diǎn)：其一，資本的所有權(quán)和實(shí)際使用權(quán)是可以分離的，即使是用自有資本經(jīng)營(yíng)，也可以抽象出二者是分離的。在現(xiàn)代公司產(chǎn)生以前，隨著借貸資本的出現(xiàn)，資本的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)（有時(shí)是使用權(quán)）的分離就已經(jīng)出現(xiàn)了?！锏谒姆N是出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離?？刂茩?quán)不完全等同經(jīng)營(yíng)權(quán)，也超出了使用權(quán)，它指的是在資本的實(shí)際運(yùn)作中起主導(dǎo)作用、決定資本運(yùn)行方向的某種權(quán)利?！薄锏谌N是所有權(quán)與控制權(quán)的分離?！辟Y本的所有權(quán)與使用權(quán)的分離，不僅在借貸資本中表現(xiàn)得非常充分，當(dāng)股份制出現(xiàn)后，這種分離就更明顯。一個(gè)只是把資本貸出去，另一個(gè)則把資本用在生產(chǎn)上。這里的使用權(quán)，實(shí)際包括了占有、支配權(quán)。這在貨幣資本或借貸資本與職能資本的關(guān)系中最為典型?！薄度袼兄乒I(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》第６條也規(guī)定：“企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)是指企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利?！镀髽I(yè)法》第２條規(guī)定：“企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬全民所有，國(guó)家依照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。在資本主義條件下的土地經(jīng)營(yíng)、封建制度下的出租土地，屬于這種類(lèi)型的分離。指的是資本的歸屬意義上的排他性的財(cái)產(chǎn)權(quán)利與實(shí)際運(yùn)作資本的實(shí)物形態(tài)的分離。企業(yè)采取公司制的形式，使得長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的兩權(quán)分離問(wèn)題得到了有效的解決。第一節(jié)　出資者所有權(quán)的理論分析★出資者所有權(quán)的具體內(nèi)容及行使方式：介紹股東大會(huì)的具體權(quán)利及議事規(guī)劃。在實(shí)踐中，出資者所有權(quán)的界定和行使，出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的劃分，公司產(chǎn)權(quán)內(nèi)在矛盾的解決，都是現(xiàn)代公司治理亟待解決的問(wèn)題。公司制的本質(zhì)特征之一是出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。所以，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)具有導(dǎo)向功能，要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要來(lái)對(duì)公司治理層進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，公司戰(zhàn)略目標(biāo)指標(biāo)就是公司治理層的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況就是公司治理層的業(yè)績(jī)狀況，即戰(zhàn)略導(dǎo)向業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。（3）公司治理主體業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與戰(zhàn)略相匹配。董事會(huì)下面設(shè)置的若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，不同的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的不同的功能，公司要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，適應(yīng)營(yíng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要來(lái)建立董事會(huì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。這些要求也就是評(píng)價(jià)公司治理主體的標(biāo)準(zhǔn)，以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)現(xiàn)任公司治理層的觀念、能力和行為進(jìn)行診斷，如果不符合標(biāo)準(zhǔn)，就要重新組建新的公司治理結(jié)構(gòu)。很難想象，一個(gè)與公司高層觀念及能力格格不入的公司戰(zhàn)略能夠得到順利實(shí)施。不同的人有不同的特點(diǎn)，不同的事有不同的特點(diǎn)，不同的人能干不同的事，不同的事要不同的人來(lái)干。屬于這一類(lèi)的問(wèn)題大體有：組織的衰亡過(guò)程與原因；企業(yè)決策體制的設(shè)置(董事會(huì)的獨(dú)立性和工作程序；對(duì)一把手的制度約束，等等)，核心人事安排(董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、高層主管的選拔，高層領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成，董事長(zhǎng)的管理生命周期，董事長(zhǎng)和董事的評(píng)估和撤換程序)，也包括高層領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)與約束問(wèn)題，等等。這種由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，由于認(rèn)知模型剛性化所造成的決策錯(cuò)誤，并不是利益機(jī)制的調(diào)整所能解決的?？梢哉f(shuō)大多數(shù)企業(yè)的垮臺(tái)都是拖垮的。很多時(shí)候，人的決策所依據(jù)的并不是對(duì)邊際成本和邊際效益的計(jì)算，而是出于對(duì)過(guò)去習(xí)慣了的行為偏好的剪不斷的感情眷戀，出于不愿正視痛苦現(xiàn)實(shí)的自欺欺人的心理趨勢(shì)，出于對(duì)虧損項(xiàng)目“再追加一點(diǎn)投資也許就能挽救過(guò)來(lái)”的一廂情愿的“承諾升級(jí)”幻想，等等。而且，主導(dǎo)人們行為的不但有對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期，還有人們的習(xí)慣，情感、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣愛(ài)好和種種下意識(shí)的心理活動(dòng)。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要研究的是應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)架企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系以確保企業(yè)的關(guān)鍵人事安排和重大決策的正確有效問(wèn)題?！镒⒅貦?quán)利制衡，提高經(jīng)營(yíng)效率。不同的企業(yè)可以有不同的財(cái)產(chǎn)權(quán)利分割，這就產(chǎn)生了公司治理的不同模式。★財(cái)產(chǎn)權(quán)利在股東和經(jīng)營(yíng)者之間的分離以及由此而引起的代理問(wèn)題是公司治理產(chǎn)生的前提，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分割，也就無(wú)公司治理。對(duì)此，如何發(fā)揮我國(guó)企業(yè)工會(huì)在企業(yè)治理中的作用問(wèn)題，是一個(gè)值得我們探討的問(wèn)題。這對(duì)于我國(guó)政府下一步改革是一個(gè)很好的借鑒。這給我國(guó)的啟示是：銀行參股具有可比性，債轉(zhuǎn)股具有現(xiàn)實(shí)可操作性。所以，在我國(guó)，在強(qiáng)調(diào)規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更應(yīng)從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，發(fā)展我們自己的股權(quán)結(jié)構(gòu)。盡管政府在公司股份中占主導(dǎo)地位，但政府并沒(méi)有亂用權(quán)力，因?yàn)殡S著私有化的進(jìn)行，政府在很多企業(yè)里很快成為小股東就是一個(gè)證明。但在日常事務(wù)方面，經(jīng)營(yíng)者的自由往往較大，只是在連續(xù)出現(xiàn)較差業(yè)績(jī)時(shí)，董事會(huì)才會(huì)進(jìn)行干預(yù)。在新加坡，公司董事會(huì)的構(gòu)成受政府的影響較大。（五）新加坡公司治理模式新加坡公司治理的特點(diǎn)是，政府對(duì)國(guó)家?guī)缀跛械墓ど虡I(yè)實(shí)施很強(qiáng)的控制，而政府公司治理進(jìn)行干預(yù)主要是通過(guò)持股和進(jìn)入董事會(huì)的形式實(shí)現(xiàn)的。機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為他們是公司的長(zhǎng)期投資者，在這樣的情況下，他們對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的影響是明顯的。因此，大多數(shù)與政府有關(guān)的公司以及一些大公司都有職工董事。在澳大利亞，工會(huì)的力量也很強(qiáng)大。大型機(jī)構(gòu)投資者一般都進(jìn)入所投資的公司董事會(huì)。董事會(huì)成員大部分是外部董事，但一般都不是純粹的獨(dú)立董事?！飪?nèi)部審計(jì)：大多數(shù)美國(guó)公司都有一個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，由內(nèi)部審計(jì)師和人數(shù)不等的幾個(gè)下屬人員組成，內(nèi)部審計(jì)師通常由經(jīng)營(yíng)者聘用，其職責(zé)有兩類(lèi)：一類(lèi)是向CEO或公司的審計(jì)官報(bào)告；另一類(lèi)是向董事會(huì)的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。雖然CEO要接受董事會(huì)的監(jiān)督，但董事會(huì)一般不干預(yù)企業(yè)的日常管理，除非公司面臨著嚴(yán)重危機(jī)?！锒麻L(zhǎng)和首席執(zhí)行官的作用：在美國(guó)，許多企業(yè)的董事長(zhǎng)同時(shí)也是首席執(zhí)行官（CEO），CEO具有很大的權(quán)力，是公司中最有影響力的人物?！锓菆?zhí)行董事的作用：在美國(guó)，非執(zhí)行董事一般由外部人員擔(dān)任，75%的董事是非執(zhí)行董事或外部董事。至于董事會(huì)的日常工作，按照法律規(guī)定，可以授予各種委員會(huì)（如：審計(jì)、提名、道德規(guī)范、公共政策、執(zhí)行、財(cái)務(wù)委員會(huì)等）執(zhí)行，其作用是向董事會(huì)全體會(huì)議報(bào)告和提出建議，不能做出最后決策。監(jiān)督與管理★董事會(huì)的構(gòu)成與運(yùn)作：在美國(guó)，公眾持股公司的董事會(huì)一般由7－13人組成，有些公司的董事會(huì)人數(shù)往往多于13人?！锫毠ぃ涸诿绹?guó)，職工代表進(jìn)行董事會(huì)的現(xiàn)象很少，原因是為了避免工會(huì)與管理層的利益沖突，削弱代表職工利益的能力。因此，股東在企業(yè)治理中的作用是顯而易見(jiàn)的，主要是通過(guò)提案投票過(guò)程發(fā)揮作用，任何股東都可以向股東大會(huì)提出建議，其建議涉及企業(yè)治理的有：董事會(huì)中大部分董事應(yīng)是非執(zhí)行董事、撤消反壟斷措施、建立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)、董事長(zhǎng)與CEO分離等等。（三）美國(guó)公司治理模式各有關(guān)當(dāng)事人在企業(yè)治理中的作用★股東：在美國(guó)，根據(jù)法律規(guī)定，董事會(huì)只對(duì)股東負(fù)責(zé)，而不向其它當(dāng)事人（職工、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、社區(qū)公眾等）負(fù)責(zé)。在德國(guó)，審計(jì)師的作用是針對(duì)公司的年度報(bào)告進(jìn)行分析，判斷其是否按法定要求真實(shí)地反映了公司的情況。管理董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的管理和運(yùn)作，不必接受監(jiān)事會(huì)的指示；但在制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須就計(jì)劃中的行動(dòng)、利潤(rùn)和公司的發(fā)展向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)?！镢y行：在