刑事偵查措施的行政訴訟救濟(jì)—拷問(wèn)98條解釋第一條第二款第(二)項(xiàng)-文庫(kù)吧資料
2025-07-05 01:23本頁(yè)面
【正文】 事偵查措施是行政權(quán)的行使這一前提下來(lái)研究這一問(wèn)題。所以拷問(wèn)該規(guī)定是否符合法理就是本節(jié)所要解決的問(wèn)題。某些移植的制度建構(gòu)由于交流和理解上的偏差而出現(xiàn)了“在馬身上劃幾條白道道就叫作斑馬” 二、是否“合理”：理論上的拷問(wèn) 在假定刑事偵查措施為行政權(quán)的行使的前提下，結(jié)束了制定法框架下是否“合法”的考察，我們得出了該規(guī)定在現(xiàn)行法制框架下是“合法”的結(jié)論，但這不代表我們就對(duì)這一制度表示了深層次的認(rèn)同。那些用是否合制定法的方式來(lái)挑戰(zhàn)該規(guī)定是站不住腳的?？梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論：我國(guó)的現(xiàn)行制定法框架把解決刑事偵查措施是否合法的裁判權(quán)力保留給了作出該行為的有關(guān)機(jī)關(guān)和這些機(jī)關(guān)的內(nèi)部系統(tǒng)。國(guó)家賠償法進(jìn)一步規(guī)定，賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不確認(rèn)的行為有權(quán)申訴?！ ∧敲?，國(guó)家賠償法又是如何規(guī)定對(duì)違法刑事偵查措施的確認(rèn)程序的呢？該法第十三條第三款明確規(guī)定：刑事“賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出”：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”在該法第十九條中規(guī)定為“行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)”、“作出拘留決定的機(jī)關(guān)”、“作出逮捕決定的機(jī)關(guān)”等。國(guó)家賠償法同樣規(guī)定了刑事偵查措施違法造成公民權(quán)益損害的國(guó)家賠償責(zé)任，但我們遍尋法條沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似于行政訴訟法的“刑事偵查措施違法確認(rèn)法”。第二個(gè)問(wèn)題是本節(jié)要討論的重點(diǎn)因?yàn)楸竟?jié)的標(biāo)題和主旨就是在現(xiàn)有的法制框架內(nèi)討論目標(biāo)規(guī)定的合法性問(wèn)題。為了防止行政機(jī)關(guān)的自我立法授權(quán)，此規(guī)定限制了設(shè)置最終裁決具體行政行為的法律文件形式只能以法律規(guī)定！那么依據(jù)同樣的道理，這一規(guī)定也應(yīng)該適用于最高人民法院，由此我們似乎可以得出一個(gè)結(jié)論最高人民法院用司法解釋的形式規(guī)定了行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為（如果我們把刑事偵查措施看作是具體行政行為的話），很明顯此規(guī)定違反了行政訴訟法的規(guī)定！ 匆忙得出這一結(jié)論是草率的。前三項(xiàng)是比較確定的，最起碼從本文要討論問(wèn)題的主旨來(lái)看是確定的。從這里的規(guī)定我們能夠看出，隨著社會(huì)法制的發(fā)展和進(jìn)步，立法者為了將來(lái)能夠把盡可能多的案件納入行政訴訟受案范圍留下了“口子”。但是應(yīng)該注意的一點(diǎn)就是，在列舉人民法院可以受理的公民、法人和其他組織對(duì)七項(xiàng)具體行政行為提起的訴訟后，行政訴訟法又加了兩條兜底性條款 既然該司法解釋是對(duì)行政訴訟法的解釋?zhuān)敲次覀兪紫刃枰疾煲幌拢哼@一解釋有否侵奪、篡改或者歪曲行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定？ 我國(guó)行政訴訟法對(duì)受案范圍用概括加列舉再加排除的方式作出了規(guī)定。筆者曾經(jīng)聽(tīng)到一個(gè)同學(xué)就是用這樣的思維方式對(duì)我們所要拷問(wèn)的條文進(jìn)行了詰問(wèn)。雖然立法法對(duì)司法解釋沒(méi)有涉及，但毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)比司法解釋更高階位的法律的必須合更高階位法的要求使得人們有理由以此來(lái)拷問(wèn)司法解釋。因?yàn)樽鳛橐豁?xiàng)求知性探索，或許會(huì)給我們帶來(lái)“別開(kāi)洞天”的收獲。本文擬從刑事訴訟法學(xué)和行政法學(xué)研究的視角對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)這一條文及其背后的理論預(yù)設(shè)進(jìn)行拷問(wèn)。很明顯這一規(guī)定是以這樣的理論假定為前提的：違法刑事訴訟偵查措施和違法行政行為是有區(qū)別的而且在司
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