【正文】 ，推動(dòng)制鞋業(yè)與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，開(kāi)發(fā)工藝布鞋、高端布鞋等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。做大龍頭、做強(qiáng)龍身，推動(dòng)企業(yè)由粗放型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變，由家庭式作坊企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。制鞋。重點(diǎn)抓好亞明LED照明模塊、元一科技IDC等項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)光電子生產(chǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展彩色液晶顯示屏、光學(xué)鏡片、各類光電儀器等。以發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移。重點(diǎn)抓好龍海玻璃技改擴(kuò)能、華泰公司新型自保溫墻體材料等項(xiàng)目建設(shè)。依托玻璃生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)拓平板玻璃、工程玻璃、在線鍍膜玻璃、彩色濾光片、觸摸屏、鍍膜導(dǎo)電玻璃及真空鍍膜產(chǎn)品等生產(chǎn)領(lǐng)域。適應(yīng)汽車及摩托車配件輕量化的趨勢(shì)，依托周邊區(qū)域鋁資源，大力發(fā)展高性能鋁合金材料，重點(diǎn)發(fā)展面向汽車及配件的高性能鋁合金半固體胚料及零件、渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)壓葉輪材料、鋁鎂硅合金汽車車身材料等，拓展向高速列車、地鐵等交通工具的配套服務(wù)。以建龍微納新材料為龍頭，鞏固現(xiàn)有分子篩吸附材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展變壓吸附制氧裝備、醫(yī)用和家用制氧機(jī)、空氣凈化器等分子篩下游產(chǎn)品，支持制氧凈化設(shè)備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在做大做強(qiáng)現(xiàn)有分子篩吸附材料、金屬?gòu)?fù)合材料、超薄玻璃材料等基礎(chǔ)上，以高分子化學(xué)材料、硬質(zhì)合金、輕質(zhì)合金、新型建筑材料等為重點(diǎn)，加大研發(fā)投入，提高制備技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。打造以多晶硅、硅片、電池、組件、薄膜太陽(yáng)能電池、發(fā)電系統(tǒng)和應(yīng)用產(chǎn)品等為重點(diǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固光伏產(chǎn)業(yè)鏈前端優(yōu)勢(shì)，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大高純度硅材料生產(chǎn)規(guī)模。搶抓硅光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外光伏龍頭企業(yè)合作，積極打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。新能源。先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備。智能電力裝備。高檔數(shù)控機(jī)床。軌道交通裝備。機(jī)器人及智能裝備。機(jī)器人及高端裝備制造。以整合提升、品牌打造為方向，支持大陽(yáng)、大運(yùn)、珠峰、盛江、大河、五羊等龍頭企業(yè)，通過(guò)走高質(zhì)化、差異化、需求引領(lǐng)化發(fā)展道路，不斷提高行業(yè)集中度和市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)抓好洛陽(yáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、年產(chǎn)20萬(wàn)套交直流充電樁等項(xiàng)目。培育發(fā)展新能源汽車零部件。重點(diǎn)抓好東風(fēng)新能源電動(dòng)汽車，大河電動(dòng)四輪車，洛陽(yáng)北方易初電動(dòng)四輪車，宗申比亞喬電動(dòng)車，陸地方舟電動(dòng)車、特種車、電動(dòng)客車等項(xiàng)目。積極發(fā)展電動(dòng)汽車。新能源汽車及零部件。力爭(zhēng)到2020年，工業(yè)增加值達(dá)到280億元以上，5年新增上市企業(yè)5家以上。發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，發(fā)展壯大一般貿(mào)易，著力提升加工貿(mào)易，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，提高消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展新的消費(fèi)模式，形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、需求升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)的格局。在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。五、重點(diǎn)任務(wù)圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鄉(xiāng)體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)保支撐體系、開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)體系和和諧共享社會(huì)體系。從科技、人員、裝備等方面，進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和示范村衛(wèi)生室建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)療格局。堅(jiān)持把保障全市人民的基本需要作為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建“教育布局集約化、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)化、文化城鄉(xiāng)普及化、科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合化”的社會(huì)事業(yè)發(fā)展格局?！皟蓚€(gè)廊道”，即伊洛河沿岸生態(tài)廊道和交通生態(tài)廊道；“兩條屏障”，即南部山區(qū)重點(diǎn)防護(hù)林屏障和北部生態(tài)屏障；“兩園三湖”，即首陽(yáng)山森林公園、伊洛河生態(tài)公園和南湖、聚賢湖、老城湖。 （四）打造綠色生態(tài)發(fā)展空間。“五縱”即207國(guó)道、夏都大道、杜甫大道、玄奘大道（偃化口—顧縣—?jiǎng)⑶f）、東環(huán)線（S539），“八橫”即光上路、連霍高速、S31G3中州路、古城快速、洛偃快速、龍少旅游專線。（三）完善大交通格局。“三支點(diǎn)”即南部山區(qū)和北部沿黃丘陵地帶分別以邙嶺、大口、府店為支點(diǎn)，把促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，著力打造生態(tài)型小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力，加快人口向中心城區(qū)轉(zhuǎn)移。中部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)包括“一核”和“兩軸”：“一核”即以主城區(qū)為中心，包括首陽(yáng)片區(qū)、南部濱河區(qū)和產(chǎn)城一體化推進(jìn)區(qū)三個(gè)組團(tuán)；“兩軸”分別為北部中州路發(fā)展軸和南部洛偃快速通道發(fā)展軸。（二）構(gòu)建全域城鎮(zhèn)化布局?！岸鄨@區(qū)”為鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展三輪摩托車、新能源汽車及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)?！叭瑓^(qū)”分別為首陽(yáng)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的南北兩個(gè)園區(qū)。著力構(gòu)建“一中心、三片區(qū)、多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四、空間布局按照區(qū)域自然條件、資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)按照主體功能定位發(fā)展，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化布局、交通布局、生態(tài)布局、社會(huì)事業(yè)布局。堅(jiān)持洛偃一體，積極承擔(dān)洛陽(yáng)部分城市功能，大力承接洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推進(jìn)洛偃一體化向深層次發(fā)展。堅(jiān)持城鎮(zhèn)引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（五）實(shí)施五大發(fā)展舉措。突出效益質(zhì)量，緊緊圍繞質(zhì)量和效益定目標(biāo)、出政策、上項(xiàng)目，把思維方式、工作方法、政策措施切實(shí)轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來(lái)，更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益，以質(zhì)量提升對(duì)沖速度放緩，做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。努力做優(yōu)增量，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，調(diào)整思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展，從以增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。打好生態(tài)文明建設(shè)牌，著力構(gòu)建南北生態(tài)屏障，加快推進(jìn)中部的伊、洛河生態(tài)人文廊道建設(shè)和葡萄莊園生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，興辦生態(tài)旅游，發(fā)展生態(tài)企業(yè)，提高生態(tài)利用效率，以生態(tài)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提高，形成山水田園的生態(tài)格局，將偃師建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)田園生態(tài)宜居城市。發(fā)揮歷史遺存眾多、文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，深入挖掘帝都文化、根親文化、玄奘文化、姓氏文化和書(shū)法文化資源，打造“七朝古都”“華夏文明發(fā)源地”名片，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成文化旅游優(yōu)勢(shì)、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、文化資本優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家文明城市，將偃師建設(shè)成為古文化韻味濃重、夏商文化底蘊(yùn)厚重的人文城市，成為全國(guó)華夏歷史文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)和新高地。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、要素市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)管理“七個(gè)一體化”，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高新型城鎮(zhèn)化水平，形成以統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明、共享改革發(fā)展成果。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，明確功能定位，加快綜合配套設(shè)施跟進(jìn)，積極承擔(dān)洛陽(yáng)部分城市功能；加快承接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新，努力把偃師打造成為鄭州、洛陽(yáng)兩大中心城市發(fā)展戰(zhàn)略中的支點(diǎn)與支撐。切實(shí)增強(qiáng)趕超跨越、爭(zhēng)先晉位意識(shí)，站位全省，奮勇拼搏，持續(xù)作為，通過(guò)不懈努力，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，牢固確立偃師在洛陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)先地位，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵。（三）堅(jiān)持五大戰(zhàn)略定位。建設(shè)秀美偃師，加快打造現(xiàn)代濱河山水園林城市，形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展格局。建設(shè)活力偃師，堅(jiān)持把改革開(kāi)放創(chuàng)新作為促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源，加快形成更強(qiáng)的開(kāi)放轉(zhuǎn)型推動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、投資創(chuàng)業(yè)吸引力、高端人才聚合力。（二）明確五個(gè)“新偃師”的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，更加自覺(jué)、更加積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪歷史性深刻變革。教育、文化、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，改革發(fā)展成果更好惠及全市人民?！嗣裆钏竭M(jìn)一步提高。到2020年，首陽(yáng)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群等發(fā)展載體優(yōu)勢(shì)彰顯。對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，開(kāi)放水平顯著提升，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)10%，2020年達(dá)到9000萬(wàn)美元以上?！_(kāi)放創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高。∶∶∶51∶45，基本形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超過(guò)9%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%，%左右?！C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治是發(fā)展的重要保障。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力活力。堅(jiān)持深化改革。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。必須牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，緊緊依靠人民，匯集推動(dòng)發(fā)展的根本力量。堅(jiān)持人民主體地位。第三章 總體要求一、指導(dǎo)思想“十三五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)、洛陽(yáng)市委十屆十五次全會(huì)和偃師市委十一屆九次全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以“建設(shè)新偃師，鑄就新輝煌”為統(tǒng)領(lǐng)，立足“縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵、區(qū)域戰(zhàn)略支撐點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、文化創(chuàng)新先行地、田園生態(tài)宜居城”五大戰(zhàn)略定位，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力保持穩(wěn)中有進(jìn)、調(diào)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)富裕、活力、人文、秀美、幸福的新偃師。四是伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，被高速增長(zhǎng)掩蓋的社會(huì)矛盾和民生問(wèn)題，有可能隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩開(kāi)始顯現(xiàn)。三是我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中高端水平發(fā)展要求不適應(yīng)，新舊產(chǎn)業(yè)銜接不到位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、層級(jí)不高、創(chuàng)新不足，增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換緩慢。二、面臨挑戰(zhàn)“十三五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)和不利因素主要有：一是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)的窗口期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境具有明顯的不穩(wěn)定性和不確定性。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育突破，中國(guó)制造2025戰(zhàn)略加快實(shí)施，新的生產(chǎn)方式、新的商業(yè)模式和新的發(fā)展空間正在加快形成，為我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益提供難得的發(fā)展機(jī)遇。一、重要機(jī)遇“十三五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的機(jī)遇和有利條件主要有：一是隨著國(guó)家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)推進(jìn)，“一帶一路”的深入實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步深化，將進(jìn)一步消除制約我市發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，推動(dòng)我市摩托車、制鞋、電線電纜等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更廣領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展。 第二章 發(fā)展環(huán)境今后五年，國(guó)內(nèi)外環(huán)境將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。五是民生投入需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是改革開(kāi)放力度不大。高新技術(shù)企業(yè)少，所占比重偏低。二是城鄉(xiāng)發(fā)展尚不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。一是創(chuàng)新意識(shí)不足，科技投入不夠，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快，創(chuàng)新平臺(tái)尚不完善。榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）”“全國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百佳縣（市）”“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。人口、氣象、民族宗教、郵政、殘疾人事業(yè)等工作也都取得新成績(jī)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。中醫(yī)院綜合樓、120急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心建成投用，完成大口、邙嶺等鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和77個(gè)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，中原健康城項(xiàng)目正在快速推進(jìn)，%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善。中小學(xué)布局調(diào)整加快，教育信息化工程成績(jī)明顯，中小學(xué)危舊校舍基本消除，完成221個(gè)基礎(chǔ)教育基建項(xiàng)目。累計(jì)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目242個(gè)，億元以上重大項(xiàng)目158個(gè)。開(kāi)放發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。水利管理體制改革和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)有序展開(kāi)，供電公司上劃改革基本完成。完成工商登記制度改革，企業(yè)年檢變?yōu)槠髽I(yè)年報(bào)。政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革有序推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改制順利完成。全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施資源保護(hù)、退耕還林、首陽(yáng)山森林公園等工程，林業(yè)生態(tài)建設(shè)累計(jì)完成投資8935萬(wàn)元，完成造林16萬(wàn)畝，%，榮獲“全國(guó)綠化模范縣（市）”和“河南省林業(yè)生態(tài)達(dá)標(biāo)縣（市）”稱號(hào)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。水利支持能力明顯增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善。累計(jì)增容改造和新建變電站3座，改造供電線路242公里，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，供電能力、供電可靠性顯著提高。全市所有行政村全部實(shí)現(xiàn)了通油（水泥）路，農(nóng)村公路能夠晴雨通車的總里程達(dá)到1400公里。相繼完成了310國(guó)道提升、古城快速通道、杜甫大道一期、營(yíng)府路等項(xiàng)目建設(shè)；杜甫大道二期、洛偃快速通道偃師段擴(kuò)寬工程即將竣工；新310國(guó)道偃師境改建、省道314偃師段改建等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。不斷加大資金投入，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，累計(jì)投入資金超過(guò)3億元，建成30個(gè)市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村和200個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，確立了三輪摩托車新能源車、新能源、新材料的發(fā)展格局。先后引進(jìn)了中原健康城、臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、元一科技產(chǎn)業(yè)園、翰林苑博物館、國(guó)芳城市綜合體、義烏國(guó)際商貿(mào)城、河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院等重大項(xiàng)目，總投資達(dá)56億元。浙江大廈、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房?jī)勺鶚?biāo)志性建筑建成，中州路、府佑路、漢魏路等13條道路基本完工，一高宿舍樓、餐廳竣工投用，山水人家竣工在即，新寨社區(qū)、塔莊社區(qū)、首陽(yáng)壹號(hào)和香峪小區(qū)46棟樓主體封頂，洛河治理、防洪景觀水系、綠化照明等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。首陽(yáng)片區(qū)從2012年啟動(dòng)建設(shè)，編制完成了總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等系列規(guī)