【正文】 ，培育發(fā)展生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！覃}業(yè)及化工：馳宇鹽化公司真空制鹽建設(shè)項(xiàng)目、鹵水提溴加工生產(chǎn)項(xiàng)目、巖鹽資源綜合利用生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn) 10 萬噸硅酸鈉生產(chǎn)項(xiàng)目年產(chǎn) 3 萬噸氯乙酸生產(chǎn)項(xiàng)目、氣田水開發(fā)利用項(xiàng)目等?！窠ㄖ牧希禾沾缮a(chǎn)項(xiàng)目、石灰石開采及輸送生產(chǎn)項(xiàng)目、空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目、中密度纖維板生產(chǎn)項(xiàng)目、石材加工生產(chǎn)項(xiàng)目等?，F(xiàn)有的原煤生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入，加快實(shí)施兼并重組，充分有效利用資源，積極做大規(guī)模，提升效益。16 / 39以馳宇鹽化公司為重點(diǎn)，擴(kuò)大真空制鹽規(guī)模，加快鹽化產(chǎn)品向下游擴(kuò)展，引導(dǎo)企業(yè)在食用鹽、工業(yè)鹽生產(chǎn)的前提下，開發(fā)泡菜鹽、保健鹽、鋅碘鹽等多品種鹽，積極開發(fā)鹽化工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值，形成規(guī)?；a(chǎn)?！}業(yè)及化工。抓好農(nóng)用加工機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)；鞏固現(xiàn)有鑄造技術(shù)水平，提高鑄造能力，積極發(fā)展汽車、摩托車配套零部件產(chǎn)品生產(chǎn)。以東方氣體、興威機(jī)械為龍頭，加強(qiáng) A 級(jí)鍋爐、超高壓壓力容器、清潔鍋爐、泵閥的制造能力建設(shè)，開發(fā)高端化、精細(xì)化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)系列化。到 2022 年，建筑材料業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 50 億元。大力發(fā)展散裝水泥，鼓勵(lì)發(fā)展商品混凝土和各類高性能水泥制品，提高資源利用率?！ㄖ牧?。以龍都茶業(yè)、新星源公司為龍頭，依托我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，做好項(xiàng)目的策劃、包裝和推薦，積極引進(jìn)資金和技術(shù)，加快農(nóng)產(chǎn)品資源的開發(fā)利用，實(shí)施品牌提升工程，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、蔬菜、水果、生豬、肉牛、肉兔、黑山羊等綠色、精品化生產(chǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成為我縣工業(yè)的重要支柱。 “十二五”末， 四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元。利用雙石鎮(zhèn)交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展雙石工業(yè)拓展區(qū)，作為縣工業(yè)園區(qū)的重要補(bǔ)充。長山工業(yè)集中區(qū)主要依托新星源 100 萬頭生豬基地項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展無水體污染的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)和可拓展空間等因素，15 / 39將郝家壩園區(qū)劃分為農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、生物制藥 3 個(gè)區(qū)域，形成農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、生物制藥三大產(chǎn)業(yè)集群?！裥聵?保華工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建工業(yè)集中區(qū)水、電、氣、路基礎(chǔ)設(shè)施?！駱s縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)路及支道建設(shè)項(xiàng)目：建內(nèi)環(huán)路及支道 公里。專欄 2：“十二五”期工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目●河西新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及土地整理建設(shè)項(xiàng)目：建道路 4 條，共 5 公里及土地整理。積極破解土地、拆遷難題，多渠道籌措資金，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 “十二五”末，園區(qū)建成區(qū)規(guī)模達(dá) 3 平方公里、入駐企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到 100 戶、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200 億元以上。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，進(jìn)一步完善和落實(shí)園區(qū)準(zhǔn)入條件及優(yōu)惠政策，加快設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。 “十二五”末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 120 戶，總產(chǎn)值達(dá)到 275 億元，年均增長 18%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 92億元，年均增長 20 %。第三章 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量大跨越，綜合實(shí)力大提升的首要任務(wù)，全力營造發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍，切實(shí)落實(shí)工業(yè)發(fā)展的政策措施，真抓實(shí)干，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，營造文明、進(jìn)步、和諧的社會(huì)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，努力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)?！鷳B(tài)立縣戰(zhàn)略。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出發(fā)展佛文化、休閑度假、生態(tài)觀光等特色旅游，提升品牌形象，逐步實(shí)現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越?！糜位羁h戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在 42 萬噸以上的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展以畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施品種改良，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，以改革開放為動(dòng)力，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、建筑材料、鹽業(yè)及化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，做大總量，提升質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用?！I(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。圖 2 榮縣“十一五” 、 “十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比十 一 五 末一 產(chǎn) 業(yè) 25%二 產(chǎn) 業(yè) 47%三 產(chǎn) 業(yè) 28%十 二 五 末一 產(chǎn) 業(yè) 16%二 產(chǎn) 業(yè) 50%三 產(chǎn) 業(yè) 34%二、2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體要求，到 2020 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 370 億元，年均增長 10%，人均 GDP 達(dá)到 6 萬元；萬元 GDP 綜合能耗在 2022 年基礎(chǔ)上再降低 20%?！嗣裆?。——社會(huì)發(fā)展?！沙掷m(xù)發(fā)展?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整。 第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)一、 “十二五”發(fā)展目標(biāo)根據(jù)“十二五 ”發(fā)展的基礎(chǔ)條件、指導(dǎo)思想和發(fā)展定位，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活五個(gè)方面，擬定“十二五” 發(fā)展目標(biāo)為：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好縣城綠化和景觀打造，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，優(yōu)化城市人居環(huán)境。加速拓展新城，積極改造舊城，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載能力?！涌旖ㄔO(shè)川南生態(tài)宜居城區(qū)。抓住自貢建設(shè)中國西部獨(dú)具特色文化旅游目的地和我縣交通條件改善、小井溝水庫建設(shè)的機(jī)遇，加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展佛文化旅游和生態(tài)休閑旅游，開發(fā)打造特色旅游。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，依托我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源和水資源，大力抓好資源利用和深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料、鹽業(yè)及化工等具有特色的資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代企業(yè)為龍頭，加快培育現(xiàn)代畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉、綠色生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，逐步形成優(yōu)勢(shì)較為突出的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?！涌炫嘤鷳B(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。把改革開放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，把?chuàng)新發(fā)展貫徹于改革開放全過程，加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)縣域整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。既要遵循積極穩(wěn)妥的客觀規(guī)律，又要體現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的時(shí)代要求?！獔?jiān)持突出重點(diǎn)，推進(jìn)加快發(fā)展?！獔?jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征， “十二五”發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持和遵循以下基本原則：——堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。財(cái)政收入與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等的需求矛盾仍然突出，對(duì)我縣加快發(fā)展、提高公共9 / 39服務(wù)水平的資金保障壓力較大。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系不夠完善，城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，我縣未來五年推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力較大。二產(chǎn)業(yè)總量不足，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長支撐單一，新興支柱產(chǎn)業(yè)支撐乏力等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，未來五年，我縣結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的壓力較大。統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的壓力較大。第四節(jié) 主要挑戰(zhàn) “十二五”時(shí)期，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，突出體現(xiàn)在：——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力較大?！袌?chǎng)機(jī)遇。未來五年，國家、省將加速打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)發(fā)展次高地，新增長極的形成及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我縣積極融入、參與競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境氛圍。我縣是四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)縣” ，先行先試的體制，為探索具有自身特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子和加快“十二五”的發(fā)展提供了重要機(jī)遇。同時(shí)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)深入實(shí)施，將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持，我縣面臨國家諸多促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策扶持的重要機(jī)遇。——政策機(jī)遇。大佛寺 4A 級(jí)景區(qū)、吳玉章故居、雙溪湖風(fēng)景區(qū)、高石梯森林公園以及“十二五”即將建成的小井溝水庫風(fēng)景區(qū)等人文景觀和自然景觀，將隨著交通條件的改善和人們消費(fèi)的升級(jí)，發(fā)揮其作為川南旅游環(huán)線重要節(jié)點(diǎn)的獨(dú)特魅力，我縣發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)將大有可為。我縣具有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)品資源和水資源，相對(duì)富集的資源，為我縣的持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。樂自高速公路、成自瀘赤高速公路正在加快建設(shè)，可望 2022 年建成通車，將極大地改善我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過堅(jiān)持“圍繞資源辦工業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)” ，初步形成了具有自身特色的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；建成了一批全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，獲得了全國商品糧基地縣、全省唯一的國家級(jí)油茶示范基地建設(shè)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)縣等 33 個(gè)國家、省級(jí)稱號(hào)；城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，居民消費(fèi)活躍，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的勢(shì)頭，為我縣未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！獦I(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)成效突出，黨和政府的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)矛盾調(diào)解工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定?！l(fā)展環(huán)境大為改善。積極關(guān)停德興能源火力發(fā)電廠、自力水泥公司 30 萬噸立窯生產(chǎn)線等重污染企業(yè)。萬元 GDP 綜合能耗下降 20%，主要污染物排放總量下降 10%，圓滿完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。人民醫(yī)院和婦幼保健院遷建工程、中醫(yī)院擴(kuò)建工程即將竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)加快，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)防疫和城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平顯著提高；人口連續(xù) 9 年負(fù)增長；民政、廣電、文化、體育、新聞出版等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和推進(jìn)力度，全面完成擴(kuò)內(nèi)需和災(zāi)后重建建設(shè)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率大幅提高，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系框架逐步形成。2022 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 13020 元、5560 元，較“十五”末年均分別增長 %、%，提前完成了“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)外開放，投資促進(jìn)成效明顯，成功引進(jìn)日產(chǎn) 4600 噸熟料新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?！母镩_放實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施城區(qū)道路黑化、路燈改造、河道整治、風(fēng)貌塑造等工程，人居環(huán)境得到改善，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚和輻射力明顯提高。奧運(yùn)綠洲等一批彰顯現(xiàn)代風(fēng)尚的居住小區(qū)，新城區(qū)聚集人口達(dá) 4 萬人?！擎?zhèn)面貌煥然一新。樂自高速公路開工建設(shè)，內(nèi)威榮高速公路正加快啟動(dòng)，交通不暢的歷史頑疾得到初步改變。省道 305 自榮快速通道建成通車?！A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。大佛寺創(chuàng)建國家 4A 級(jí)景區(qū)已通過省檢，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年6 / 39現(xiàn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長 %。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，核心區(qū)已初具規(guī)模。2022 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 82 戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 37 億元，年均增長 %。圖 1 榮縣“十一五”期生產(chǎn)總值— —特色產(chǎn) 業(yè)日益壯 大。2022 年（預(yù)計(jì)，下同） ，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 102 億元，年均增長 %，比“十五”末增長 倍；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長 %、%、%；人均生產(chǎn)總值從 2022 年的 7208 元增加到 17350 元，增長 倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 億元，年均增長 %， 比“十五”末增長 倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 億元，是“十五”累計(jì)完成投資的 倍，年均增長 %。第一章 規(guī)劃背景第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，面對(duì)“”汶川特大地震等自然災(zāi)害和全球金融危機(jī)等重重困難，全縣上下齊心協(xié)力，克難奮進(jìn)，按照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、旅游靚縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)5 / 39快速增長, 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，為“十二五”加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?綱 要 》 主 要 闡 述 2022—2022 年 榮 縣 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 總 體 戰(zhàn) 略 和 發(fā)展 布 局 ， 明 確 提 出 “十 二 五 ”期 間 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 具 體 目 標(biāo) 、 任 務(wù) 及 政 策 措施 ， 集 中 體 現(xiàn) 了 縣 委 、 縣 政 府 的 施 政 方 針 和 決 策 意 圖 。榮縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要自貢市榮縣第 十六 屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過目 錄 1 / 39前 言.................................................................................................................1第一章 規(guī)劃背景...............................................................................................2第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) ............................................................................................2第二節(jié) 優(yōu)勢(shì)條件 ...................................