【正文】 是深入實施大院大所戰(zhàn)略。到2020年，“四個十萬畝”，獲XX市級及以上認(rèn)定的農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)8個。著力打造“一村一品、一園一品”。優(yōu)化合作農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，優(yōu)化“一核、一軸、三園、三區(qū)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。 聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)生、旅游休閑、文化體育、教育培訓(xùn)、社會服務(wù)等重點領(lǐng)域，全面提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益。支持大 13數(shù)據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持京東等電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)太倉港跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 聚焦業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。吸引優(yōu)質(zhì)軍民融合項目落戶。通過現(xiàn)代金融助力和項目支撐，推動更多企業(yè)利用多層次資本市場開展直接融資。 聚焦“1123”，大力發(fā)展民營實體經(jīng)濟(jì)。加快港口物貿(mào)轉(zhuǎn)型和總部資源集聚，全力打造臨江現(xiàn)代物貿(mào)基地，培育后備總部企業(yè)，到2020年，實現(xiàn)物貿(mào)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入均超1000億。加快推動信息技術(shù)與高端裝備產(chǎn)業(yè)融合，著力發(fā)展通用和專用裝備、新能源及新能源汽車裝備、 12精密機(jī)械等高端裝備大類，形成富有競爭力的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，到2020年實現(xiàn)高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億。 四、下階段完成和超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的對策建議 （一）突出轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)效 聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“1115”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。民生改善還存在不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多領(lǐng)域公共服務(wù)供給規(guī)模不足，資源配置尚需優(yōu)化。環(huán)境容量較小，排污總量仍然較大，環(huán)境風(fēng)險點仍然較多。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。近兩年，城鄉(xiāng)居民收入水平增幅均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，超過了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)序時進(jìn)度，但居民收入與經(jīng)濟(jì)增長的耦合關(guān)系還不夠強(qiáng)，居民收入結(jié)構(gòu)不盡合理，來源渠道相對單一，經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入有待提高?？萍纪度肓Χ扔写訌?qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位有待提升，創(chuàng)新政策的有效性、精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步提高。二是新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。由于原材料上漲、勞動力成本增長，實體經(jīng)濟(jì)運行困難較多。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。 三、規(guī)劃實施過程中的薄弱環(huán)節(jié) 通過評估分析，應(yīng)該看到，對標(biāo)十九大新部署，對照“六個高質(zhì)量”發(fā)展新要求，我市在落實新發(fā)展理念的路徑和舉措還有待深化，重點領(lǐng)域改革步伐還需進(jìn)一步加快，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的力度還需持續(xù)加大，一些結(jié)構(gòu)性深層次矛盾和問題亟待破解。重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治、安全生產(chǎn)大檢查、打非治違專項行動等全面開展，未發(fā)生較大以上安全事故。基層安全監(jiān)管力量不斷充實，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)及指揮監(jiān)控中心建設(shè)順利推進(jìn)。推進(jìn)“雪亮工程”和“技防城”建設(shè)。社會綜合治理推行“六個一”聯(lián)動機(jī)制，全面開展“331”專項行動。信用體系加快建設(shè)，在“全國城市信用狀況監(jiān)測平臺”綜合信用指數(shù)評分名列全國前10?！罢缁印睂嵺`項目名列“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”之首。“鄰里家園”社區(qū)服務(wù)社會化項目有效運作?！罢缁印焙灱s和雙向評估流程進(jìn)一步優(yōu)化，“政社互動議事間”實現(xiàn)村（居）全覆蓋。%。公共法律服務(wù)均等化“太倉模式”全省推廣。政務(wù)公開全面推進(jìn)。行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度全面推行。 （六）市域社會治理創(chuàng)新發(fā)展 法治太倉建設(shè)全面加強(qiáng)。旅游文化節(jié)暨江海河三鮮美食節(jié)榮獲蘇州優(yōu)秀旅游節(jié)慶三等獎。2017年末，擁有各類藝術(shù)表演團(tuán)體283個。 文化旅游事業(yè)繁榮發(fā)展。建立長期護(hù)理保險制度和困難群體“一戶一檔一策”機(jī)制。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院費用平均保障水平分別達(dá)90%和75%。各類社會保險參保率保持在99%以上。 民生保障機(jī)制日趨完善。蟬聯(lián)中國最具幸福感城市縣級市榜首。成功承辦國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽等重大賽事。市公共衛(wèi)生服務(wù)中心啟動建設(shè)，瀏河新醫(yī)院啟用。健康“531”系列行動深入實施。啟動基本公共服務(wù)均等化行動計劃，實施基層公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。出臺富民增收相關(guān)政策，2017年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為58458元和30026元，較“十二五”%%。突出扶持特殊群體就業(yè)，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和技能工人培養(yǎng)，每年投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金超8000萬元?！笆濉币詠恚瓿筛黝惻嘤?xùn)2萬余人次，%。 （五）人民生活質(zhì)量持續(xù)提高 高質(zhì)量就業(yè)成效顯現(xiàn)。中心公園、濱河公園東延、西廬園整治提升等生態(tài)綠化工程加快實施。220千伏璜涇變、110千伏高橋變等電力工程投運。環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化率達(dá)91%?！笆濉币詠?，新增和調(diào)整公交線路57條，新增XX縣區(qū)停車泊位3838個。滬通鐵路太倉段加緊施工，g346太倉段路面養(yǎng)護(hù)改善等工程順利完工，農(nóng)村公路提檔升級。網(wǎng)格化社會治理創(chuàng)新、智慧醫(yī)療、智慧城管等智慧城市建設(shè)全省領(lǐng)先，榮獲2018中歐綠色和智慧城市先行獎?！笆濉币詠恚略隽值鼐G地3748畝，秸稈綜合利用率達(dá)98%。“河長制”全面落實，三級河長網(wǎng)絡(luò)基本建成。通過中國人居環(huán)境獎復(fù)查、省級生態(tài)園林城市考核、省級綠色建筑示范城市驗收。“十三五”以來，疏浚整治農(nóng)村中小河流282公里，新增生態(tài)河道15公里，完成農(nóng)村危橋改造135座?！叭齼?yōu)三保”行動和土地整治深入實施，榮獲省土地執(zhí)法模范 7市。農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查全國示范點工作有序開展。慢行交通系統(tǒng)、海綿城市等專項規(guī)劃編制完成。完成城市總體規(guī)劃較大修改，片區(qū)、管理區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。新一輪國企改革啟動，整合設(shè)立5大國資集團(tuán)。“雙隨機(jī)、一公開”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建成運行。行政審批“放管服”改革不斷深化，“不見面審批”模式加快構(gòu)建，“3550”改革目標(biāo)基本實現(xiàn)，“線下一窗、線上集成”不動產(chǎn)業(yè)務(wù)新模式全省首創(chuàng)。蟬聯(lián)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新獎，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。西工大、西交利物浦大學(xué)成功落戶，西工大太倉長三角研究院2018級工程博士正式開班。擁有校企聯(lián)盟125個、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體292個，建有省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80家、省級院士工作站5家、省級研究生工作站93家。截止目前，全市擁有國家“千人計劃”人才4人、省“雙創(chuàng)”人才63人、姑蘇領(lǐng)軍人才78人、?！?+x”政策體系制定出臺，科技創(chuàng)新“五百工程”全面啟動。5家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。機(jī)電裝備科技產(chǎn)業(yè)園獲評省港澳青年創(chuàng)業(yè)基地。高XX縣區(qū)入