【正文】 范的法人治理結(jié)構(gòu)及母子公司體制，建立健全對企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制和約束機(jī)制；大力開展經(jīng)營管理者培訓(xùn)，加強(qiáng)職工素質(zhì)培訓(xùn)；深入開展全面質(zhì)量管理，建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系；全面實(shí)行勞動合同制度，改革用工制度、人事制度、收入分配制度；加強(qiáng)資金的管理、監(jiān)督和控制；做好成本核算與成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加快企業(yè)管理向現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn)的步伐?！笆濉逼陂g，我國將在部分城市發(fā)展地鐵車輛和輕軌車輛，有條件的企業(yè)要抓住這一有利時機(jī)，結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過對VVVF變流裝置及控制系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵部件的國產(chǎn)化，將機(jī)車車輛工業(yè)的優(yōu)勢拓展到城市軌道交通運(yùn)輸設(shè)備方面，適時開發(fā)出適應(yīng)我國國情的自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，發(fā)揮中國北車集團(tuán)優(yōu)勢和整體功能，健全運(yùn)營機(jī)制，統(tǒng)一市場開發(fā)，統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)，統(tǒng)一利益分配，共同開發(fā)國內(nèi)市場，形成中國北車集團(tuán)新的產(chǎn)品支柱。⑹ 開發(fā)地鐵及城市輕軌交通車輛。完善交直傳動動力集中型電動旅客列車組，開發(fā)研制速度等級在200km/h以上交流傳動動力分散型電動車組，開發(fā)擺式電力、內(nèi)燃動車組，形成不同速度、不同動力形式的動車組系列。開發(fā)動力集中式裝車功率2940～8085千瓦（4000～11000馬力）最高時速80～180公里的內(nèi)燃動車組系列。研究開發(fā)和推廣應(yīng)用貨車新技術(shù)。適應(yīng)貨運(yùn)提速，完善轉(zhuǎn)8G轉(zhuǎn)向架技術(shù)及開發(fā)擺動式貨車轉(zhuǎn)向架及140Km/h轉(zhuǎn)向架。大力開發(fā)達(dá)到或接近世界九十年代中期水平、最高時速120km/h和160km/h的鐵路貨車產(chǎn)品。加強(qiáng)客車關(guān)鍵件和關(guān)鍵技術(shù)的研究應(yīng)用與開發(fā)。⑶ 客車。研制開發(fā)適用于海拔5000米的進(jìn)藏機(jī)車，加快高原增壓器和柴油機(jī)冷卻系統(tǒng)等重點(diǎn)部件的攻關(guān)研發(fā)。研制開發(fā)160km/h，功率4040～5500千瓦（5500～7500馬力）全懸掛大功率交流傳動內(nèi)燃機(jī)車。開發(fā)研制提速貨運(yùn)內(nèi)燃機(jī)車。研制、開發(fā)、引進(jìn)機(jī)車徑向轉(zhuǎn)向架、變流器水冷技術(shù)、控制系統(tǒng)、模擬制動機(jī)、硅油冷卻主變壓器、異步牽引電動機(jī)及高速受電弓等電力機(jī)車關(guān)鍵部件及關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)研制160～200km/h，4800千瓦和300km/h，24800千瓦交流傳動客運(yùn)電力機(jī)車。瞄準(zhǔn)市場，確定產(chǎn)品發(fā)展方向，把主業(yè)產(chǎn)品開發(fā)落到實(shí)處，加快開發(fā)步伐，搶占市場先機(jī)，提升主業(yè)產(chǎn)品的競爭能力。“十五”期間，通過技術(shù)改造投入，提高專業(yè)化子公司的裝備水平，改進(jìn)制造工藝技術(shù)；提高集團(tuán)公司整體鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、機(jī)械加工及表面工程等制造技術(shù)水平和理化計量水平；提高產(chǎn)品的加工質(zhì)量和專業(yè)化制造水平，保證產(chǎn)品的可靠性和耐久性的提高。拓寬資金籌措渠道，增加技改資金投入，2001年，完成“九五”遺留重點(diǎn)投入技改項(xiàng)目的實(shí)施。堅持高起點(diǎn)和與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則，圍繞提高機(jī)車車輛行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的開發(fā)能力，搞好技術(shù)改造，促進(jìn)機(jī)車車輛產(chǎn)品“上質(zhì)量、上水平、上檔次”。利用中國北車集團(tuán)整體技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)與國外的技術(shù)合作與技術(shù)引進(jìn)，抓好國外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的消化、吸收和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作，做好技術(shù)儲備和產(chǎn)品儲備，提升中國北車集團(tuán)的技術(shù)水平。跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)水平，發(fā)揮科研院所技術(shù)資源優(yōu)勢，集中人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，共同開發(fā)，避免重復(fù)開發(fā)造成資源浪費(fèi)。“十五”初期，結(jié)合體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建2—3個以優(yōu)勢企業(yè)或新建的專業(yè)性公司為依托的機(jī)、客、貨、城軌車輛和重要零部件的專業(yè)化技術(shù)研發(fā)中心。力爭使電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、客車、貨車和關(guān)鍵零部件的制造技術(shù)水平達(dá)到20世紀(jì)末國際先進(jìn)水平，機(jī)車車輛主型產(chǎn)品的技術(shù)性能力爭達(dá)到國際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平?！笆濉逼陂g，通過組建研發(fā)中心，創(chuàng)新開發(fā)體制，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐。同時，探索將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)良資產(chǎn)組建為股份制的高科技公司，力爭在“十五”中期有一家高科技股份公司在國家準(zhǔn)備開始的二板（創(chuàng)業(yè)板）市場（深圳）上市融資運(yùn)作。研究所企業(yè)化轉(zhuǎn)制后的有限責(zé)任公司制改造。組建生產(chǎn)輔助支持系統(tǒng)專業(yè)化公司（有限責(zé)任公司）。2 組建制動機(jī)及配件專業(yè)化公司。對永濟(jì)廠進(jìn)行股份制改造試點(diǎn)，力爭在兩年內(nèi)上市。在試點(diǎn)運(yùn)作成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各廠所產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜的特點(diǎn)，本著精干主業(yè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢原則，進(jìn)行重點(diǎn)配件的專業(yè)化生產(chǎn)股份制公司組建，徹底改變現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的狀況。 組建機(jī)車車輛配件專業(yè)化公司。以齊車（集團(tuán)）公司、濟(jì)南廠、西安廠等貨車制造企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托，通過改制重組，組建中國北車集團(tuán)研發(fā)制造鐵路通用與特種貨車的專業(yè)化股份制公司。通過股份制公司的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和資產(chǎn)重組等手段，形成中國北車集團(tuán)在機(jī)車、客車、城軌車輛、動車組等產(chǎn)品制造的專業(yè)化公司。組建機(jī)、客車的專業(yè)化公司。對生產(chǎn)規(guī)模小、成本高、效益低、市場競爭能力弱，僅僅能滿足所屬企業(yè)自我配套的產(chǎn)品和項(xiàng)目，借助于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)制和現(xiàn)代化的管理體制，引導(dǎo)企業(yè)另辟蹊徑，退出主導(dǎo)產(chǎn)品市場，集中資金、人力、物力重點(diǎn)向機(jī)車車輛前展后延產(chǎn)品和新型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。徹底改變單個企業(yè)“大而全、小而全”的產(chǎn)品格局，形成主體精干、主業(yè)突出，修造分立，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)中國北車集團(tuán)跨越式發(fā)展的新格局。集團(tuán)公司所屬企業(yè)是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，對集團(tuán)公司承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，同時應(yīng)遵守集團(tuán)章程，落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工等重大決策，樹立全局觀念，共同促進(jìn)集團(tuán)公司整體優(yōu)勢的形成和參與市場競爭核心力的提升。集團(tuán)內(nèi)部各廠所之間的無序競爭將成為發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢的阻力，不利于集團(tuán)競爭優(yōu)勢的增強(qiáng)。理順集團(tuán)公司與子企業(yè)的關(guān)系，形成集團(tuán)公司整體優(yōu)勢。因此，必須進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。思想的解放、不斷更新觀念，才能迅速消除計劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印，克服舊體制存在的弊端，營造新的機(jī)制，形成中國北車集團(tuán)比較優(yōu)勢。“十五”末期，所屬企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。部分企業(yè)通過ISO18000安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。 體系建立：1—3年內(nèi)，完成制造企業(yè)ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)向2000年版本過渡?！笆濉蹦┢?，城市軌道車輛市場占有率達(dá)到60%以上。產(chǎn)品的可靠性、耐久性等質(zhì)量指標(biāo)明顯提高。職工福利水平穩(wěn)步提高，勞動條件和作業(yè)環(huán)境明顯改善。年。 全員勞動生產(chǎn)率：實(shí)現(xiàn)成倍增長。利潤成倍增長。發(fā)展目標(biāo) 銷售收入：年均增長8%以上。職工隊伍精神文明素質(zhì)得到提升，企業(yè)理念和企業(yè)精神得到培育，抵御歪理邪教能力得到加強(qiáng)，企業(yè)精神文明建設(shè)取得了突出成績。各廠所堅持“兩手抓兩手都要硬”，結(jié)合“三改”促“三上”，適時把握職工思想脈搏，有針對性地開展形式多樣的教育活動，進(jìn)行轉(zhuǎn)變思想觀念教育，形勢任務(wù)教育，職業(yè)道德教育，幫助廣大干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)競爭意識，調(diào)動了職工參與