【正文】 的轉(zhuǎn)變。海南島特區(qū)開發(fā)，可考慮與新加坡合作共建；（7）促進東北三省加內(nèi)蒙部分及遼東半島與日、韓、俄的經(jīng)濟合作，甚至可邀請日本和南韓合作共建該部分區(qū)域；（4）福建等東南沿海地區(qū)與中國臺灣省的經(jīng)濟區(qū)域的合作開發(fā)。在云南至廣西北部灣出?？诘难芈费鼐€沿江進行石化產(chǎn)業(yè)的 布點建設(shè)，從而帶動該區(qū)域的重化工業(yè)的發(fā)展；（2）建立中國西北各省區(qū)與中亞各國的經(jīng)濟合作區(qū)。構(gòu)建兩洋 （太平洋與印度洋）區(qū)域的大陸橋。（1）與東南亞經(jīng)濟“接軌”。（4）外匯市場。（3）金融市場的深化。中國城市房地產(chǎn)泡沫化與土地產(chǎn)權(quán)不清和流動性差密切相關(guān)。大力提升勞動力素質(zhì)和人力資本，促進優(yōu)秀人才向企業(yè)而不是向官場流動。關(guān)于市場深化的設(shè)想市場化改革已成為“半拉子工程”，繼續(xù)深入市場化改革，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要條件。五是推進經(jīng)濟區(qū)域的一體化和國際化。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在加快金融、貿(mào)易、運輸?shù)确?wù)類產(chǎn)業(yè)的改革和開放的同時，要加快科、教、文、衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的改革開放，不失時機的分別推動科、教、衛(wèi)的市場化、NGO化和公共事業(yè)化。二是改變原有的治理流程，逐步形成以法治和信用為約束條件的市場經(jīng)濟流程，建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序；三是改變原有的價值增值流程，大幅度、大規(guī)模的進行人力資本的開發(fā)和提升，提高技術(shù)創(chuàng)新的原動力，增加高端產(chǎn)業(yè)的投入，提升中國產(chǎn)業(yè)在全球分工的價值鏈中的位置；四是以城市化為中心，城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的推進經(jīng)濟發(fā)展。原有的經(jīng)濟增長方式必須加以轉(zhuǎn)變⒆。13億中國人發(fā)財?shù)挠蜎_動，如此等等。法律、宗教、道德的缺失，人人犯錯或有罪的“制度陷阱”。無產(chǎn)權(quán)狀態(tài)進入產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的廉價資源，即資本化程度的提高帶來的暴利與集中使用而至的廉價勞動力的“無限供給”的奇妙結(jié)合。大國市場的存在，各地區(qū)的產(chǎn)品和要素互為市場。資本及貿(mào)易的國際化和全球化背景。后極權(quán)制度或后革命專制的政府對政治權(quán)力和經(jīng)濟權(quán)利（資源）的壟斷或控制。它的存在或成功或維繼取決于如下條件，并且缺一不可：178。隨著時間的推移，其負面作用日益顯示出來，甚至成為動亂之源。制度性的腐敗無從根治，普遍的尋租和“全民腐敗”帶來經(jīng)濟秩序的紊亂或無規(guī)則化或潛規(guī)則化。產(chǎn)業(yè)鏈的低端化，技術(shù)創(chuàng)新嚴重不足，既依附于國外資本、也依附于國外技術(shù)的粗放性生產(chǎn)。這也是內(nèi)需不足的重要原因。178。國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟嚴重開發(fā)不足。這也是中國所獨有的。178。這也是東亞模式國家和地區(qū)所不及的。這是與所有的東亞模式國家（地區(qū)）相似的。178。外部依賴性過高。但是，與一些東亞國家和地區(qū)相比，中國存在的問題似乎更為嚴重，如人均GDP低于標準值（東亞國家和地區(qū)30年高速增長，一般為4000美元－8000美元，中國僅為2000美元），人力資本增值緩慢，內(nèi)需不足，兩極分化，生態(tài)環(huán)境惡化，透支未來嚴重等等。中國已基本消滅了絕對貧困，數(shù)以億計的中國人不同程度的提前享受西方發(fā)達國家?guī)装倌瓴拍芟硎艿降默F(xiàn)代化成果?？梢灶A(yù)言，如果不加以轉(zhuǎn)變，它將堵塞中國未來發(fā)展的道路。這個目標不算低、而是高指標了。過去的三十年GDP年均增長率顯然已經(jīng)高出這個目標，%。如在守住國家主權(quán)底線的基礎(chǔ)上，通過某些“政治”上的讓步或支持美國的國際安全戰(zhàn)略，換取經(jīng)濟和技術(shù)利益等等⒅。三是逐步開展多方面、多層次、多維度的合作，以加快中國現(xiàn)代化建設(shè)的立體推進和臺灣的和平統(tǒng)一進程。改善與美國的關(guān)系乃至建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，是一項重大的外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，它需要意識形態(tài)層面、制度層面及至權(quán)力層面的支持。當(dāng)然，國與國的利益矛盾總是存在的，關(guān)鍵在于如何處理？用什么方法處理。如果中國堅定不移按照民主、法治的原則有序地進行經(jīng)濟改革、政治改革和社會改革，逐步建立民主、法治的社會主義制度，并按世界主流文明規(guī)則處理國際事務(wù)和維護本國利益，就可能消除傳統(tǒng)的“制度”對立和“軍事”對立，正如美國的自由資本主義并不對抗瑞典的民主社會主義一樣⒄?？梢栽O(shè)想，如果中國主動參與美國全球安全秩序的維護，就可能換取其放棄對中國的分裂分子的支持和對中國內(nèi)政包括臺灣問題的干涉。美國雖承認一個中國，但在臺灣的統(tǒng)一問題上與中國有不同的政見，并與臺灣保留“條約關(guān)系”?？紤]到中國社會在轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展的加速以及觀念的變革，化解或緩解“敵對”情緒仍然是有可能的?！袄鋺?zhàn)”雖然結(jié)束，但美國的極右派仍然將中國作為假想的敵人，美國支持中國的持不同政見者以及分裂主義者在中國“鬧事”和分裂活動。值得慶幸的是，相比過去，中國同美國的關(guān)系已得到很大的改善并在許多方面走向了“合作”。與美國“結(jié)盟”的障礙在于：（1）缺乏互信機制。就是在未來20年內(nèi)，美國對世界的“領(lǐng)導(dǎo)”或“主導(dǎo)”作用恐怕是難以替代的。可見，中美關(guān)系是外交的“牛鼻子”，應(yīng)成為重中之重，中美關(guān)系處理好了，許多問題都會迎刃而解。難怪中國古代早就提出遠交近攻的外交戰(zhàn)略，這是有道理的。中國與太平洋彼岸的美國為敵，周邊近鄰國家都得利。中國也用不著大唱反美高調(diào)。既然中美互相需要，那么為何不能建立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”？關(guān)鍵在于雙方缺乏互信機制?？梢哉J為，抓住中美關(guān)系這個主要矛盾，其它問題會迎刃而解。如果美國對中國由“遏制”轉(zhuǎn)為“支持”，那么中國的技術(shù)進步就會更快，其代價乃至現(xiàn)代化的代價和維護自身安全的代價都會大大下降，中國的安全系數(shù)會大大提高，臺灣問題的解決就會變得相對容易⒂。但主要由于意識形態(tài)和制度障礙，中美兩國難以成為“盟友關(guān)系”。如果占世界1/5人口的中國與美國為敵，美國將更加焦頭爛額。一個伊拉克就搞得美國狼狽不堪，何況整個崇信伊斯蘭教的阿拉伯世界更難對付。歷史上，美國總統(tǒng)羅斯福曾提議由中國維持亞洲秩序，提議中國而不是印度成為聯(lián)合國常任理事國也是美國所為，可見美國對中國在亞洲的份量的重視。世界主要戰(zhàn)爭的危險來源于中東、南亞、東亞包括北韓和中國臺灣等地區(qū)。在維護世界安全或?qū)崿F(xiàn)美國的安全戰(zhàn)略上，中國與美國的合作有著巨大的潛力。由于其發(fā)展程度和水平不在一個層面上，再加上地理的間隔，中美合作式的競爭和互補應(yīng)多于對抗。因為在美國人看來，戰(zhàn)爭的危險主要來自于極端的民族主義和極端的原教旨主義以及專制主義，包括以世界革命為己任的“共產(chǎn)主義”。美國與中國的對抗主要表現(xiàn)在意識形態(tài)和政治層面。這是實現(xiàn)大國目標必過的“坎”。與美國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。中國是五個常任理事國之一，在充分發(fā)揮自己的常任理事作用的同時，要加入大國之間的合作，這就需要越過意識形態(tài)障礙，按照世界主流文明的規(guī)則參與國際事務(wù)，支持什么，反對什么都應(yīng)以維護國家利益和世界和平為出發(fā)點，充分體現(xiàn)大國風(fēng)范，而不是按照傳統(tǒng)外交思維和意識形態(tài)劃線。否則，如果出現(xiàn)世界大戰(zhàn)尤其是核大戰(zhàn)，莫說現(xiàn)代化，就是整個世界財富也許都會化為烏有。如果未來200年人類不進行自我毀滅的戰(zhàn)爭，隨著日新月異的科技進步，馬克思設(shè)想的生存意義上的絕對豐裕的共產(chǎn)主義一定會實現(xiàn)。由于世界整體處于和平環(huán)境之中，這60多年創(chuàng)造的生產(chǎn)力遠超過從類有史以來的生產(chǎn)力總和。轉(zhuǎn)變外交思維方式，維護和平的國際環(huán)境。（一）大國外交戰(zhàn)略：積極參與締造和平的國際環(huán)境中國的大國目標是在經(jīng)濟全球化過程中實現(xiàn)的，這就注定了它極度依賴于和平的國際環(huán)境，依賴于西方的先進技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)的互動。一個完整的大國戰(zhàn)略構(gòu)想涉及到經(jīng)濟、政治、文化（心理、意識形態(tài)）、社會、軍事、外交等領(lǐng)域的整體思考，涉及到上述各領(lǐng)域之間的結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整以及各種力量（權(quán)力）重新配置的謀劃，涉及到通往階段目標進而最終目標的路線圖的設(shè)計等等。應(yīng)當(dāng)立法后有計劃有步驟的推進。（3）建立各種社會公共組織（NGO）和行業(yè)（中介）組織。四是人大代表專業(yè)化和職業(yè)化，并由選舉產(chǎn)生，真正發(fā)揮立法、監(jiān)督的職能。二是行政、人大、司法相互獨立和制衡。近30年的改革開放已經(jīng)打破了“公私合一”“黨、政、經(jīng)、社合一”的“無產(chǎn)階級全面專政”狀態(tài)。二是人力資本的確立，即人力資本（勞動力的信用、榮譽，技術(shù)等）可測量可評估可交易；三是產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善，即各種產(chǎn)權(quán)的界定、交易和保護的制度化和法律化；四是教科文衛(wèi)等領(lǐng)域向全社會開放，按照準入制度，允許符合條件者進入，原有的“事業(yè)單位”轉(zhuǎn)向市場組織或NGO組織或公營組織；五是企業(yè)組織的成熟，涌現(xiàn)大批世界級企業(yè)。（1）市場經(jīng)濟的成熟和高級化。四是中國本土產(chǎn)業(yè)多元化和國際化，從而使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融為一體。中國在東亞進而在更大的范圍內(nèi)成為“經(jīng)濟主戰(zhàn)場”并扮演引領(lǐng)的角色。具體地說，就是全面普及9年制義務(wù)教育、建立復(fù)蓋全民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等全民社保體系，按照現(xiàn)有的“歐洲標準”，全面改善中國的生態(tài)環(huán)境。30年之內(nèi)，實現(xiàn)中國GDP總量排名世界第一的目標似乎不成問題，但人均GDP能否達到世界平均水平？或者說，按人口的比例，占世界20%的人口，相應(yīng)擁有世界GDP的20%？（2）福利指標。經(jīng)濟成長目標。具體的說，中國應(yīng)當(dāng)成為“G八”成員；應(yīng)當(dāng)與歐盟、美國、日本、俄羅斯等大國在政治和國際事務(wù)上保持平等的協(xié)商關(guān)系；應(yīng)當(dāng)與美國、俄國、日本、北大西洋組織發(fā)展軍事合作關(guān)系。國際地位目標。30年的目標，尤其是前10年的目標如何確定？這是應(yīng)當(dāng)好好謀劃的。就中國之現(xiàn)狀看，即使持樂觀的態(tài)度，實現(xiàn)全方位的大國目標至少要花費30年。在外交、軍事、文化、心理、政治等方面都應(yīng)俱備大國實力和大國風(fēng)范。與此相配套的是法治體系和政治現(xiàn)代化規(guī)則的逐步確立。海外數(shù)千萬華人擁有的財富總和超過東盟中任何一個國家GDP總和。擁有的疆土超過東亞國家的總和。（4）國土資源豐富。（3）東亞文明之源。今日中國之現(xiàn)代化只在1/10的人口中發(fā)生，如果推向全國，產(chǎn)生的巨大需求將是無法估量的，單憑這一點，中國將擁有最大的市場、最大的人力資源、并將成為最大的資本擁有國。如果美國人發(fā)財欲望為1。中國是世界上最大的同一種文化語言的單一市場。（2）中國巨大的市場潛力和人力資源。中國巨大的商機吸引周邊國家和遠距離國家。從發(fā)展的遠景看，中國能夠主導(dǎo)亞洲或“挑起”亞洲秩序的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要基于以下幾個方面：（1）中國現(xiàn)代化進程的商機。印度能行嗎？印度雖有民主制度，發(fā)展速度也在加快，但印度嚴重的族群問題和語言障礙本身就難以形成統(tǒng)一的“國家力量”而無法擔(dān)此重任。如果亞洲走向一體化的“聯(lián)盟”，誰來主導(dǎo)和推動亞洲的“聯(lián)盟”？中國能夠成為“亞盟”的主導(dǎo)或推動力量嗎？這是確立中國大國目標的關(guān)鍵所在。如果本世紀中葉，世界格局的主導(dǎo)力量由三塊組成：一是以美國為首的北美，二是包括俄國在內(nèi)的歐盟國家，三是包括南亞、東南亞、東亞的亞洲聯(lián)盟，那么，這三塊“綜合實力”將占據(jù)世界的70%以上，并且是一個互補的結(jié)構(gòu)，這三大塊的合作競爭和聯(lián)合博弈將決定世界的秩序和穩(wěn)定⑿。在真正的“世界政府”沒有建立之前，一個穩(wěn)定的格局應(yīng)是區(qū)域大國寡頭的“聯(lián)盟”結(jié)構(gòu)。單是一個伊拉克“戰(zhàn)爭”就使美國陷入泥坑而難以自拔，其每年2000億的巨額財政支出使美國經(jīng)濟難以承受。冷戰(zhàn)后的美國作為唯一的超級大國擔(dān)當(dāng)了世界警察的職責(zé)。（三）大國目標與未來世局演變的假設(shè)未來世界格局：大國寡頭“聯(lián)盟”替代單極多極“狀態(tài)”現(xiàn)今聯(lián)合國的功能和作用有限，其組織結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則難以承擔(dān)“世界政府”的責(zé)任。如果我們往前推20年甚至30年，以2037年為限，中國成為世界性一流大國是完全可能的。中國應(yīng)以什么樣的大國模式作為自己未來的目標呢？就現(xiàn)有的國家整體實力而言，中國無疑是一個地區(qū)性的大國，但就人均GDP而言，卻還是一個發(fā)展中的地區(qū)性大國；就擁有安理會常任理事的“否決權(quán)”而言，它無疑是世界性大國；就中國現(xiàn)有的影響力而言，它與中國的人口、面積及其潛在的力量并不相稱，而不能稱為地區(qū)性的又大又“強”之國。重要的是：在未來的若干年內(nèi)中國會成為什么樣的大國？回溯歷史，中國在300年前的世界是公認的世界級大國，不論人口、面積、生產(chǎn)率、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化水平等等都首屈一指。從社會轉(zhuǎn)型看，它首先表現(xiàn)為經(jīng)濟制度的變革，緊接著的是社會保障體系（三大生存底線）的建立及由此相應(yīng)的社會組織的變革如NGO組織的開放，再后是政治制度的變革及政治的現(xiàn)代化過程，最終實現(xiàn)整個社會的現(xiàn)代化并成為少數(shù)幾個制定世界規(guī)則的大國之一。又由于目標的實現(xiàn)是一個循序漸進的過程，中國戰(zhàn)略目標的階段性表現(xiàn)為經(jīng)濟→社會→政治的三維交叉演進。因此，中國的戰(zhàn)略目標是安全、發(fā)展、制度轉(zhuǎn)型的“三結(jié)合”。（一）從低層次的“生存”目標演化為高層次的“自我實現(xiàn)”的大國目標就現(xiàn)況而言，中國離大國目標相距甚遠，因此，與已完成現(xiàn)代化的西方資本主義國家以國家安全為主要目標不同，中國戰(zhàn)略目標不僅體現(xiàn)為安全目標，更重要的是為實現(xiàn)現(xiàn)代化而制訂的發(fā)展目標。本文簡稱為大國目標⑩。只有確定戰(zhàn)略目標，才可能確定實現(xiàn)目標的“時間表”并按此倒排“工期”，制訂經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展目標的優(yōu)先順序以及相應(yīng)的路線、方針、政策等等。限于能力，本文所作的戰(zhàn)略構(gòu)想仍然屬于理論層面，而非操作層面。它涉及到外交、政治、經(jīng)濟、科教文化（心理）、軍事等方面的整合。它是國家戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略行為的連接點，用以指導(dǎo)國家政策和國家戰(zhàn)略計劃的制訂。國力分析中國最大的潛在實力是擁有無與倫比的單一（語言、人種）的巨大人口和第三大疆土，中國擁有巨大的并不斷提升的人力資本，是其成為世界一流大國的主要潛在力量⑨。中國最棘手的問題或稱為“敵情”的是國內(nèi)“分裂勢力”與外國勾結(jié)，它包括“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等等。在大國擁有核武器的今天，相互為敵只能是兩敗俱傷，又競爭又合作，尋求雙贏和多贏的局面符合各大國的利益?！皵城榕袛唷笨梢詫ⅰ皵场狈譃閮深?，一是敵對狀態(tài)；二是競爭對手。美國試圖以“民主聯(lián)盟”改變世界的亞無政府狀態(tài)（聯(lián)合國起一定的作用，不是完全的無政府狀態(tài)），締造“法治下的自由世界”（“21世紀美國國家戰(zhàn)略”）⑧；二是全球化——通過信息、技術(shù)、資本、貨物、服務(wù)、人員的世界性流動而反映出來的增長中的連接性正在改變原有的“東西對峙”、“南北分裂”的世界