【正文】 建設(shè)進(jìn)程。城鎮(zhèn)化拓展工業(yè)化，工業(yè)化加速城鎮(zhèn)化。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，高度防范局部地區(qū)突發(fā)性暴雨、大風(fēng)、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣以及后期可能頻發(fā)出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，堅(jiān)持做到防汛抗旱兩手抓。同時(shí)，要以示范工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步改善農(nóng)村道路、水利、供電、人居等基礎(chǔ)設(shè)施條件，健全完善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、保障等基本公共服務(wù)功能和體系。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位要切實(shí)履行責(zé)任，盡心盡力做好工作；有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格驗(yàn)收考評(píng)，務(wù)求取得實(shí)效。示范工程建設(shè)重在取得實(shí)效。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，在加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力培育糧食、棉花、油菜、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，積極申報(bào)省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組織、引導(dǎo)、規(guī)范龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口依然眾多，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有責(zé)任重視“三農(nóng)”，有必要花更多的精力傾注“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在軟環(huán)境建設(shè)上，要堅(jiān)持以“問(wèn)責(zé)制”為核心，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作效能；要鞏固建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步優(yōu)化治安環(huán)境；要堅(jiān)持重服務(wù)、講誠(chéng)信，簽約的事項(xiàng)要切實(shí)履行，提供的服務(wù)要善始善終，切實(shí)在幫助客商解決具體問(wèn)題中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使客商“敢來(lái)、想往、愿留”。要進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)度和督查，嚴(yán)格進(jìn)行考核，落實(shí)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商責(zé)任。泛長(zhǎng)三角時(shí)代的序幕已然拉開，安徽和江西將是首先接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)，這必將為地處皖江開發(fā)開放的無(wú)為發(fā)展帶來(lái)一次新的更大機(jī)遇。著力深化事業(yè)單位、農(nóng)村義務(wù)教育改革，大力實(shí)施農(nóng)技推廣、集體林權(quán)制度改革，實(shí)施水利建設(shè)管理體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革。要勇于破堅(jiān)冰、善于解難題，進(jìn)一步加大力度、拓展幅度、推進(jìn)深度，積極穩(wěn)妥、富有成效地推進(jìn)各項(xiàng)改革。要?jiǎng)?chuàng)新破難，全面深化各項(xiàng)改革。當(dāng)前，各級(jí)各部門都要以貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于大力弘揚(yáng)高溝精神促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》為契機(jī)，掀起新一輪解放思想的熱潮。高溝精神共四句話，即敢為人先的創(chuàng)新精神，銳意進(jìn)取的拼搏精神，協(xié)作互助的團(tuán)結(jié)精神，通江達(dá)海的開放精神。高溝之所以成為全國(guó)電纜產(chǎn)業(yè)基地的第一方陣，之所以成為安徽全民創(chuàng)業(yè)的一面旗幟，在很大程度上得益于解放思想、敢走新路、敢干大事、敢創(chuàng)大業(yè)。我們對(duì)改革開放30周年最好的紀(jì)念，就是要進(jìn)一步解放思想，勇當(dāng)時(shí)代先鋒，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更新的思路，更廣的視角，更強(qiáng)的力度把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。（二）以更強(qiáng)的力度深化改革、擴(kuò)大開放。相關(guān)部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)和發(fā)展指導(dǎo)，充分發(fā)揮棉花大縣、農(nóng)業(yè)大縣等比較優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要積極發(fā)展高檔羽毛球生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次。船舶制造產(chǎn)業(yè)要一手抓招商引資，一手抓在建項(xiàng)目，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)造船項(xiàng)目實(shí)行工廠化生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。特種電纜產(chǎn)業(yè)要走集群發(fā)展之路，力爭(zhēng)全年總產(chǎn)值突破200億元，今明兩年實(shí)現(xiàn)中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家名牌零的突破，實(shí)現(xiàn)上市融資零的突破。同時(shí)，要按照建成一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、論證一批的要求，建立縣本級(jí)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)單位四級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，保持項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)規(guī)模在500億元以上。全面推進(jìn)重大項(xiàng)目。要按照上海方的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，千方百計(jì)配強(qiáng)工程干部隊(duì)伍、人員力量，千方百計(jì)籌措調(diào)度好工程建設(shè)資金，千方百計(jì)協(xié)調(diào)處理好工程建設(shè)過(guò)程中的矛盾，全面推進(jìn)配套道路、排澇工程、防洪工程、安置區(qū)等四大配套工程建設(shè)。華誼集團(tuán)無(wú)為煤化工項(xiàng)目一直是近幾年來(lái)全縣的一號(hào)工程，全縣上下為之付出了大量的人力和財(cái)力，終于迎來(lái)了今年全面建設(shè)的階段。推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是加速我縣工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大舉措，必須以更大的氣魄，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)、加快發(fā)展。各級(jí)各部門一定要對(duì)照自身任務(wù)和目前進(jìn)度，按照又好又快跨越式發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于去年，爭(zhēng)先進(jìn)位取得新成績(jī)?？梢赃@樣說(shuō)，如果我們?cè)俨辉鰪?qiáng)憂患意識(shí)，再不正視差距，再不奮起直追，今年我們將很難進(jìn)入一類縣前8名的行列，綜合十強(qiáng)縣的目標(biāo)也極可能落空。可以想像，“強(qiáng)縣愈強(qiáng)、弱縣跨越”，競(jìng)相大發(fā)展、大比拼的態(tài)勢(shì)將日趨激烈。從今年起，省委、省政府將對(duì)全省61縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)行分類考核，原綜合十強(qiáng)縣、動(dòng)態(tài)十佳縣兩套考核體系合二為一，靜態(tài)指數(shù)占45%，動(dòng)態(tài)指數(shù)占55%。最近他們又提出“全省創(chuàng)第一、中部進(jìn)十強(qiáng)”。環(huán)顧周邊，盡管我們已連續(xù)8年躋身安徽十強(qiáng)縣，盡管我們?cè)谥胁堪購(gòu)?qiáng)縣的位次不斷前移，但兄弟縣區(qū)咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，讓我們感受到了兵臨城下的危機(jī)；先進(jìn)縣區(qū)加速領(lǐng)跑的氣魄，讓我們更加清楚地看到了差距。從思想認(rèn)識(shí)上看，有的面對(duì)發(fā)展改革的成績(jī)，產(chǎn)生了沾沾自喜、固步自封的自滿情緒；有的面對(duì)發(fā)展改革的矛盾，精氣神不足，創(chuàng)新性不夠，求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，解決問(wèn)題的思路不寬，促進(jìn)發(fā)展的招數(shù)不多。從項(xiàng)目建設(shè)看，新開工項(xiàng)目不多、在建項(xiàng)目進(jìn)度不快、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等問(wèn)題較為突出。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，由于國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊，土地、信貸、環(huán)保、節(jié)能減排硬約束加大以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的特殊因素，目前無(wú)為還面臨著一些不可忽視的突出問(wèn)題。非公有制企業(yè)黨建工作走在全省前列，黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。以科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)為契機(jī)，完善全委會(huì)差額推薦、常委會(huì)票決制，先后對(duì)7個(gè)主職崗位提名16名人選交縣委常委會(huì)差額票決，對(duì)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。著力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控工作。圍繞奧運(yùn)安保，全力抓好維穩(wěn)和信訪工作。 （七）發(fā)展