錢學(xué)森開放復(fù)雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系以城市管理科技創(chuàng)新體系構(gòu)建為例-文庫吧資料
2025-07-04 15:42本頁面
【正文】 b等面向應(yīng)用創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，通過用戶、需求的集聚與互動(dòng)孵化新的應(yīng)用，以用戶需求帶動(dòng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1]。以專家為依托、大眾參與的城市管理知識(shí)創(chuàng)新或科學(xué)研究體系是發(fā)揮科技對(duì)城市管理的知識(shí)引領(lǐng)和決策支撐作用的力量源泉。在處理現(xiàn)代城市及其管理這類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的問題過程中，需要以定性與定量相結(jié)合的綜合集成研討廳體系為指導(dǎo)，加強(qiáng)知識(shí)管理，充分集成管理、系統(tǒng)工程、信息技術(shù)等跨領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家隊(duì)伍、各城市管理職能部門以及公眾的智慧，面向城市運(yùn)行與發(fā)展的需求，對(duì)所研究的城市管理問題進(jìn)行跨專業(yè)、全方位的交叉研究和分析，做到科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代城市及其管理規(guī)律，科學(xué)認(rèn)識(shí)城市管理科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律及其作用機(jī)理，促使城市管理領(lǐng)域的科研工作、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作圍繞社會(huì)需求展開?？茖W(xué)技術(shù)傳播與普及將進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，借助現(xiàn)代科技的支撐，通過各方專家和大眾參與的開放式科學(xué)研究新形態(tài)，發(fā)揮知識(shí)的創(chuàng)新源動(dòng)力作用。專家是知識(shí)的載體，知識(shí)管理與創(chuàng)新必須重視專家的作用，充分發(fā)揮人的作用。 圖2 城市管理科技創(chuàng)新體系構(gòu)成圖 ——科學(xué)研究體系 知識(shí)體系既包括科學(xué)知識(shí)，也包括技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)，既包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、也包括經(jīng)驗(yàn)、哲學(xué)知識(shí)。城市管理科技創(chuàng)新體系以科學(xué)研究為先導(dǎo)、以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐、以信息化為載體，其由城市管理知識(shí)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新、信息技術(shù)引領(lǐng)的管理與制度創(chuàng)新三大體系構(gòu)成；其中，城市管理知識(shí)創(chuàng)新體系由依托跨領(lǐng)域?qū)＜业某鞘泄芾砜茖W(xué)研究為先導(dǎo)，應(yīng)用創(chuàng)新導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系以標(biāo)準(zhǔn)化為軸心、技術(shù)為支撐，而信息技術(shù)引領(lǐng)的管理與制度創(chuàng)新體系則以數(shù)據(jù)信息為依托、信息化為載體實(shí)現(xiàn)城市管理信息化到信息化城市管理的跨越（見圖2）。信息技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新的時(shí)代背景下，數(shù)字信息背后的力量讓我們不斷經(jīng)歷信息化革命帶來的社會(huì)變革，現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新同樣是科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。其中專家是知識(shí)的載體，通過知識(shí)的組織、使用、管理和創(chuàng)新，充分激發(fā)和發(fā)揮人的主動(dòng)性，是技術(shù)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步不竭的動(dòng)力，科學(xué)創(chuàng)新或知識(shí)創(chuàng)新正是這樣一個(gè)過程。開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論視角下的城市管理科技創(chuàng)新體系內(nèi)核結(jié)構(gòu)由專家體系、技術(shù)支撐體系、數(shù)據(jù)信息體系組成[12]（見圖1）?，F(xiàn)代城市管理者有必要借鑒現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分依托現(xiàn)代信息通信技術(shù)，利用信息技術(shù)引領(lǐng)的變革浪潮，以開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，通過面向服務(wù)的科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，走出科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)下的現(xiàn)代城市管理之路。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化作為人類文明進(jìn)步的一種制度創(chuàng)新，通過改變勞動(dòng)力、資本的空間分布從而大大提高了人類創(chuàng)造財(cái)富的效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)而演化出結(jié)構(gòu)高度交錯(cuò)繁復(fù)的城市系統(tǒng)，成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、信息和創(chuàng)新中心?，F(xiàn)代城市管理作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容，在信息通信技術(shù)支撐下直接服務(wù)于城市發(fā)展與民生，具有典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特性?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息通信技術(shù)為主要支撐，建立在新的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)流程和管理方式基礎(chǔ)上的技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)發(fā)展及科技創(chuàng)新由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新形態(tài)發(fā)生嬗變，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益成為現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)重要產(chǎn)業(yè)的背景下，我們有必要站在用戶需求、行業(yè)發(fā)展的角度，來研究知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的科技創(chuàng)新體系建構(gòu)。我國的技術(shù)創(chuàng)新政策更多偏重于干預(yù)技術(shù)創(chuàng)新的供給和環(huán)境，而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求重視不夠[9]。 科技創(chuàng)新體系一般認(rèn)為是源于技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和國家創(chuàng)新體系的研究。應(yīng)對(duì)知識(shí)社會(huì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)視野下的科技創(chuàng)新，高度重視人的作用。隨著社會(huì)形態(tài)的演化，傳統(tǒng)意義的實(shí)驗(yàn)室的邊界以及創(chuàng)新活動(dòng)的邊界也隨之消融，創(chuàng)新正在由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式嬗變，以生產(chǎn)為中心的創(chuàng)新模式正在向以人為本的創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變[7]。 知識(shí)社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)形態(tài)越來越呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的流體特性，傳統(tǒng)的社會(huì)組織及其活動(dòng)邊界正在消融[6]。進(jìn)一步從這個(gè)技術(shù)創(chuàng)新雙螺旋出發(fā)，拓展視野，技術(shù)創(chuàng)新的力量源泉來自科學(xué)研究與知識(shí)創(chuàng)新，來自專家和人民群眾的廣泛參與。創(chuàng)新是一個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的漫長(zhǎng)過程，技術(shù)進(jìn)步要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用，必須采取產(chǎn)品的形式[5]。這種變化和趨勢(shì)都與科技創(chuàng)新有著直接的關(guān)系。本文將在技術(shù)創(chuàng)新雙螺旋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮知識(shí)管理與創(chuàng)新的作用，從科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的協(xié)同互動(dòng)入手，基于錢學(xué)森開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論視角，結(jié)合北京市的探索與實(shí)踐，以城市管理科技創(chuàng)新體系建設(shè)為例，嘗試分析由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及信息技術(shù)引領(lǐng)的管理創(chuàng)新三大子體系組成的科技創(chuàng)新體系構(gòu)建。以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以大眾創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、（面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新）正在逐步顯現(xiàn)[4]。人類社會(huì)是典型的開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的社會(huì)系統(tǒng)及其環(huán)境系統(tǒng)或地理系統(tǒng)都是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，需要以開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及其方法論指導(dǎo)其實(shí)踐[3]。還原論這類傳統(tǒng)方法不能很好的處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，需要引入定性定量相結(jié)合的綜合集成方法來研究相關(guān)問題。錢學(xué)森關(guān)于開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論，根據(jù)組成系統(tǒng)的子系統(tǒng)數(shù)量和種類的多少以及他們之間關(guān)聯(lián)的復(fù)雜程度，將系統(tǒng)分為簡(jiǎn)單系統(tǒng)、簡(jiǎn)單巨系統(tǒng)、復(fù)雜巨系統(tǒng)。 Technology Innovation System in knowledgebased society is studied in perspective of plexity science. Starting from the double helix structure of technology
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