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如何構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系-文庫(kù)吧資料

2025-06-02 22:06本頁(yè)面
  

【正文】 術(shù)組合,獲得實(shí)際應(yīng)用,并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的商業(yè)化活動(dòng)過(guò)程。4.2企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問(wèn)題企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的概念,目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。而我國(guó)在這一方面做的很不夠。韓國(guó)頒布了很多促進(jìn)科技創(chuàng)新的法律,國(guó)家研發(fā)管理體制也由過(guò)去部門(mén)分散型向綜合協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變,并通過(guò)引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由政府資助研究機(jī)構(gòu)為主向產(chǎn)學(xué)研均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)保護(hù)產(chǎn)權(quán)和有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,這是發(fā)展和完善國(guó)家創(chuàng)新體系必須做的最基礎(chǔ)性工作。而這其中的關(guān)鍵,是在制度上要有對(duì)自由的保障和對(duì)創(chuàng)新提供必要的環(huán)境。4.1國(guó)家自主創(chuàng)新體制僵化落后體制創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系發(fā)展和完善的前提,我國(guó)在這方面還有很大差距。4.我國(guó)國(guó)家自主創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入可以更多地依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,但與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)相比還有較大差距。我國(guó)建立國(guó)家創(chuàng)新體系,是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要,本質(zhì)上不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的一種全新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系。發(fā)展中國(guó)家以追趕發(fā)達(dá)國(guó)家為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,長(zhǎng)期以來(lái)在實(shí)踐中往往陷入不惜代價(jià)、不計(jì)成本和不顧后果,以資源粗放投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的誤區(qū),在這種一味強(qiáng)調(diào)趕超和追求表面率先的思想指導(dǎo)下,許多新興的工業(yè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化道路上雖然取得了不小的進(jìn)步,一定程度上拉近了與先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的距離,但為此而付出的資源快耗竭、人口超常增長(zhǎng)、環(huán)境污染以及生態(tài)平衡被破壞等問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到包括發(fā)展中國(guó)家自身和發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的整個(gè)人類(lèi)的生存質(zhì)量。在當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新處于前沿的美國(guó),高科技發(fā)展無(wú)一不在客觀上起到了強(qiáng)化國(guó)家創(chuàng)新能力的作用。人所共知的事實(shí)是:如今知識(shí)產(chǎn)業(yè)中起領(lǐng)軍作用的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用潮流,正是發(fā)軔于美國(guó)國(guó)防部構(gòu)建的阿帕網(wǎng)。在這個(gè)過(guò)程中.強(qiáng)調(diào)“技術(shù)立國(guó)”的日本,進(jìn)入∞年代后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩,而注重知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的歐美,特別是美國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭上升,其相對(duì)完善的國(guó)家創(chuàng)新體系成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本世紀(jì)七、八十年代,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中起著重要的作用。其次,國(guó)家創(chuàng)新體系是高科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向和策略選擇。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn),正逐漸受到現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的排擠特別是目前經(jīng)濟(jì)體制做出實(shí)質(zhì)性調(diào)整與改革的時(shí)期,我們還拿不出一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展模式,因此,我們必須要反思過(guò)去傳統(tǒng)工業(yè)的構(gòu)建內(nèi)容,有多少能與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求相銜接,我們?cè)鯓幽軌驅(qū)⒅R(shí)經(jīng)濟(jì)的一系列思想和做法同實(shí)際相結(jié)合,使之轉(zhuǎn)換為全民族的認(rèn)識(shí)和新的價(jià)值觀。我國(guó)工業(yè)在過(guò)去50年里參照了世界上先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的發(fā)展模式取得了國(guó)家初步工業(yè)化成就,在此基礎(chǔ)上建立起初具規(guī)模和一定水平的大工業(yè)基礎(chǔ)。為建設(shè)我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系打下了良好基礎(chǔ)。3.3建立國(guó)家自主創(chuàng)新體系意義國(guó)家創(chuàng)新體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石。因?yàn)閲?guó)家專有因素的存在和作用決定了任何國(guó)家創(chuàng)新體系都有其獨(dú)特之處,所以我們可以學(xué)習(xí)和借鑒其它國(guó)家促進(jìn)完善國(guó)家創(chuàng)新體系的某些政策措施,但不可模仿、照搬。其五,不存在一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系的最優(yōu)模式。大部分發(fā)展中國(guó)家的情況就是如此。其四,國(guó)家創(chuàng)新體系也可能存在著系統(tǒng)失效的問(wèn)題。其三,這種知識(shí)的循環(huán)流轉(zhuǎn)是通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新體系各組成部分之間的相互作用而實(shí)現(xiàn)的。其二,國(guó)家創(chuàng)新體系的核心就是科學(xué)技術(shù)知識(shí)的循環(huán)流轉(zhuǎn)及其應(yīng)用,而這種流轉(zhuǎn)和應(yīng)用的效率對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是至關(guān)重要的。綜上所述國(guó)家自主創(chuàng)新體系的模型可以做如下歸納:其一,在全球化浪潮越來(lái)越迅猛的今天,國(guó)家邊界對(duì)于一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來(lái)說(shuō)是非常重要的。實(shí)現(xiàn)體系自身的發(fā)展。國(guó)家創(chuàng)新體系要具有自適應(yīng)性。耦合各方經(jīng)過(guò)物質(zhì)、能量、信息的交換而彼此約束和選擇、協(xié)同和放大,表現(xiàn)為耗散結(jié)構(gòu)特征。國(guó)家創(chuàng)新體系要有自組織性。現(xiàn)代創(chuàng)新更是在一個(gè)空前復(fù)雜和充滿不確定性的開(kāi)放世界中運(yùn)作的。國(guó)家創(chuàng)新體系要具有開(kāi)放性。從系統(tǒng)論的角度看,任何一個(gè)可持續(xù)的復(fù)雜系統(tǒng)具有這樣一些共同特性:開(kāi)放性、自組織性和適應(yīng)性。另外,就系統(tǒng)的范圍而言,國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包含各特定產(chǎn)業(yè)之技術(shù)系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)境,故國(guó)家自主創(chuàng)新體系之內(nèi)涵應(yīng)包含科技系統(tǒng)、波特“鉆石體系”之兩大組成份子,合稱為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)與政府政策工具。(三)環(huán)境構(gòu)面產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力通常來(lái)自于產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的領(lǐng)先和獨(dú)特性,然而這些特性只是競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果而非原因,競(jìng)爭(zhēng)力之提升與國(guó)家整體環(huán)境以及國(guó)家如何刺激產(chǎn)業(yè)改善和創(chuàng)新息息相關(guān)。就國(guó)家科技發(fā)展而言,國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)著重于對(duì)整體科技發(fā)展的影響,而科技系統(tǒng)是針對(duì)特定科技領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。3.科技系統(tǒng)是以技術(shù)分類(lèi),而無(wú)國(guó)界之分。例如,日本在電子、電機(jī)方面,其有極強(qiáng)的科技系統(tǒng),但在其它的制造產(chǎn)業(yè)如化學(xué)業(yè),并不具有明顯優(yōu)勢(shì)??萍枷到y(tǒng)之概念包括以下幾點(diǎn)特色:1.由于在不同領(lǐng)域中,組成分子之?dāng)?shù)目、特征與其互動(dòng)關(guān)系、結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)集中度與國(guó)際化的程度并不同,各科技領(lǐng)域之科技系統(tǒng)會(huì)有很大的差別。換言之,政府的功能在于塑造良好的創(chuàng)新及市場(chǎng)環(huán)境,而企業(yè)在此環(huán)境中更能利用國(guó)家的比較利益來(lái)發(fā)展其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);故“國(guó)家自主創(chuàng)新體系”是一種結(jié)合政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新能力的機(jī)制,而完善的“國(guó)家自主創(chuàng)新體系”更是發(fā)展國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要關(guān)鍵。以下說(shuō)明政府政策、科技系統(tǒng)以及環(huán)境構(gòu)面三者。由此可見(jiàn),以上五個(gè)子系統(tǒng)各有側(cè)重、相互交叉、互相支持,形成一個(gè)運(yùn)行有序、統(tǒng)一開(kāi)放的有機(jī)體。在整個(gè)體系中我認(rèn)為:知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)是由與知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移相關(guān)的機(jī)構(gòu)與組織構(gòu)成的子系統(tǒng),核心機(jī)構(gòu)是國(guó)立科研部門(mén)與高等院校,主要功能是知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移;(知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)簡(jiǎn)圍)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)或組織構(gòu)成的子系統(tǒng),核心機(jī)構(gòu)是企業(yè),主要功能是組織科技攻關(guān)力量創(chuàng)新技術(shù);知識(shí)傳播系統(tǒng)主要是由高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)部門(mén)等組成的子系統(tǒng),主要功能是培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技能、新知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的人力資源;知識(shí)傳播系統(tǒng)簡(jiǎn)圖)知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)主要是由包括政府部門(mén)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)組成的子系統(tǒng),主要功能是應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)提高決策能力,提高社會(huì)生產(chǎn)率、促進(jìn)新知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;制度創(chuàng)新系統(tǒng)是由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)等組成的子系統(tǒng),以政府為核心機(jī)構(gòu),主要是通過(guò)政府對(duì)現(xiàn)行體制的改革創(chuàng)新,為其他子系統(tǒng)的良好運(yùn)行提供合理的制度安排。3.2國(guó)家自主創(chuàng)新體系的模型根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新思想和1997年OECD發(fā)表的研究報(bào)告《國(guó)家創(chuàng)新體系》以及近年來(lái)的研究成果,我認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新體系至少應(yīng)該包括以下五個(gè)子系統(tǒng),即知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)、知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)。國(guó)家創(chuàng)新體系是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的國(guó)家目標(biāo),其中科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是源泉,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是歸屬,科學(xué)技術(shù)對(duì)開(kāi)拓新生產(chǎn)力起決定作用,企業(yè)是主體并以產(chǎn)學(xué)研合作作為體系的核心支撐。國(guó)家創(chuàng)新體系是國(guó)家的基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)科技資源、經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)要素資源的組合與優(yōu)化配置,是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的基本保證。知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本,知識(shí)傳播系統(tǒng)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才,知識(shí)應(yīng)用促使科學(xué)知識(shí)和技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。3.1國(guó)家自主創(chuàng)新體系的概念國(guó)家創(chuàng)新體系是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)間相互作用而形成的推動(dòng)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò),是由與知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其骨干部分是企業(yè)(其中以大小企業(yè)集團(tuán)和高技術(shù)企業(yè)為主)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等,還包括政府部門(mén)、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等。其中知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本,知識(shí)傳播系統(tǒng)不斷培養(yǎng)和向社會(huì),特別是研究部門(mén)及企業(yè)輸送高素質(zhì)人才,知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)則使科學(xué)和技術(shù)知識(shí)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。國(guó)家創(chuàng)新體系由知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)和知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)組成。廣義上講,還包括政府部門(mén),其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和起支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施等。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1996年的報(bào)告中,對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系做了如下定義:創(chuàng)新是由不同參與者和機(jī)構(gòu)的共同體大量互動(dòng)作用的結(jié)果,把這些看成一個(gè)整體就稱作國(guó)家創(chuàng)新體系。3.國(guó)家自主創(chuàng)新體系的概念、模型與意義胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),加快提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力,對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn),具有十分重大的意義。全世界聰明人很多,我們想做的可能別人早已在做甚至已經(jīng)做出了成果,我們真正有希望產(chǎn)生重大影響的科研方向并不多。膽識(shí)必須加上謀略才能致勝。許多事情不是做不了,而是不敢做。但是,我國(guó)相當(dāng)多的人對(duì)中國(guó)能掌握核心高技術(shù)尚缺乏自信,每當(dāng)我們發(fā)布一項(xiàng)比國(guó)外先進(jìn)的成果,網(wǎng)頁(yè)上總有不少譏諷的評(píng)論,似乎中國(guó)人天生就要矮一截。我們的科研人員完全有能力做出世界一流的自主創(chuàng)新成果,為國(guó)家排憂解難,為企業(yè)提供核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)。提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素應(yīng)該是人材,特別是科研人員的信心與膽識(shí)問(wèn)題。從大量成功經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,技術(shù)的自主創(chuàng)新和技術(shù)水平的變遷本來(lái)就是市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)行為的結(jié)果,必須由市場(chǎng)上的企業(yè)主體來(lái)決定它的需求和供給。而企業(yè)具有直接面對(duì)市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制,具有將適合市場(chǎng)需求的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物質(zhì)條件,具有實(shí)現(xiàn)持續(xù)科技創(chuàng)新的先天優(yōu)勢(shì)。比如,通訊領(lǐng)域的貝爾實(shí)驗(yàn)室、汽車(chē)領(lǐng)域的福特公司、飛機(jī)領(lǐng)域的波音和空客、化工領(lǐng)域的杜邦和拜耳、機(jī)床領(lǐng)域的西門(mén)子、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的67英特爾、微軟等。三、對(duì)于自主創(chuàng)新主體問(wèn)題,本人認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)新主體。自主開(kāi)發(fā)不等于自主創(chuàng)新,自主開(kāi)發(fā)的成果不但不一定有知識(shí)產(chǎn)權(quán),反而可能侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中也可能包含引用他人的專利權(quán)。自主創(chuàng)新不排斥開(kāi)放與集成,集成技術(shù)也可以有自主創(chuàng)新。這樣表面上是維護(hù)民族的利益,實(shí)際上可能是維護(hù)小單位小團(tuán)體的利益。由于不重視自主創(chuàng)新,我國(guó)許多“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)已經(jīng)面臨危機(jī),過(guò)分強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)而忽視技術(shù)創(chuàng)新難以逃脫被淘汰的厄運(yùn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家從分析產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力密集型加工工業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要性是有道理的。我國(guó)一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在國(guó)內(nèi)搞研發(fā)成本高于國(guó)外,技術(shù)和資金一樣可以流動(dòng),關(guān)鍵技術(shù)也可以通過(guò)引進(jìn)獲得,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)的技術(shù)來(lái)源主要應(yīng)靠外國(guó)。自主創(chuàng)新, 就是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),在積極跟蹤、關(guān)注和參與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的同時(shí), 高度重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是一種全新的創(chuàng)新理念,它有五大特性:在技術(shù)突破上的內(nèi)生性;在技術(shù)方面的首創(chuàng)性;在市場(chǎng)方面的率先性;在知識(shí)和能力支持的內(nèi)在性;在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益上的顯著性。為此,本人將結(jié)合自己的研究和認(rèn)識(shí)提出自己對(duì)以上問(wèn)題的見(jiàn)解,供大家批判和討論。自主創(chuàng)新包括原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新,這三層含義實(shí)際上都是與基礎(chǔ)研究的發(fā)展與水平密不可分:探索揭示未知規(guī)律,提高原始創(chuàng)新能力,本來(lái)就是基礎(chǔ)研究的使命;基礎(chǔ)研究的積累越深厚、水平越高,集成創(chuàng)新的水平就越高,成果也越先進(jìn);基礎(chǔ)研究越繁榮,對(duì)引進(jìn)的技術(shù)所依據(jù)的科學(xué)原理認(rèn)識(shí)得越深刻,消化吸收能力就越強(qiáng)。四、認(rèn)為基礎(chǔ)研究是自主創(chuàng)新的源頭。三、認(rèn)為自主創(chuàng)新是學(xué)習(xí)能力和組織能力的內(nèi)生變量,而組織、學(xué)習(xí)能力與經(jīng)濟(jì)的多層次開(kāi)放關(guān)系密切,創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ),是不斷實(shí)踐、學(xué)習(xí)和積累的過(guò)程。其實(shí),自主創(chuàng)新既可以被看作是創(chuàng)新行為的結(jié)果,也可以被理解為觀念意識(shí)的產(chǎn)物。中國(guó)有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),但低水平的勞動(dòng)力只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng),.創(chuàng)造較少的增加值;高水平人才則是社會(huì)短缺資源,是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵人才決定著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低。與一般的技術(shù)引進(jìn)相比,自主創(chuàng)新需要更多的投入,資金投入是自主創(chuàng)新的前提。目前各界對(duì)自主創(chuàng)新關(guān)鍵因素看法各異。2.1.4自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素十分重要,搞清楚什么是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素?人才還是資金還是信心和勇氣還是方法路徑。對(duì)于成熟的、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,企業(yè)必須也一定會(huì)是自主創(chuàng)新的主體;但對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)二元結(jié)構(gòu)顯著的發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體地位的說(shuō)法就值得商榷。從這種意義上講,企業(yè)確實(shí)是科技創(chuàng)新的主體,包括企業(yè)科技人員在內(nèi)的職工群眾是自主創(chuàng)新的主力軍,專業(yè)研究人員只有與他們緊密結(jié)合才能充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的主導(dǎo)作用。但是,從總體上看企業(yè)用戶還是居于主體地位。另一方面,自主創(chuàng)新屬于高科技項(xiàng)目,需要高新理論和尖端技術(shù)的支撐,而且周期長(zhǎng),難度大,單靠企業(yè)難以成功,需要科研部門(mén)的指導(dǎo)與合作。二、認(rèn)為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)是自主創(chuàng)新的雙重主體,其中,企業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位。真正起作用的技術(shù)幾乎都來(lái)自企業(yè)。從國(guó)家和企業(yè)分工的視角出發(fā),國(guó)家是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定者,戰(zhàn)略的具體實(shí)施需要由企業(yè)來(lái)完成。有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生科研成果,更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)拓。大致存在以下三種觀點(diǎn):一、認(rèn)為企業(yè)理所當(dāng)然是技術(shù)創(chuàng)新的主體。這才是最大的“不經(jīng)濟(jì)”。從本質(zhì)上講,如不及早動(dòng)手發(fā)展自主創(chuàng)新能力,越到后來(lái)就越趕不上。目前,在技術(shù)引進(jìn)中剝技術(shù)引進(jìn)有余,而消化、吸收嚴(yán)重不足,后者的資金投入只有前者的大約1/3.以至于許多行業(yè)表面上看起來(lái)熱火朝天,實(shí)際上已經(jīng)陷入“引進(jìn)—落后一再引進(jìn)—還是落后”的陷阱。最后我們的企業(yè)怎么才能在全球化競(jìng)爭(zhēng)條件下脫穎而出?在我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)中,屬亍硬件成套設(shè)備的引進(jìn)占了絕大部分,技術(shù)許可和技術(shù)咨詢服務(wù)等軟件技術(shù)引進(jìn)的合同數(shù)量很少,所占比例均不超過(guò)20%,反映出我國(guó)企業(yè)普遍存在技術(shù)依賴狀況。在全球化背景下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),可以充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇,利用全球知識(shí)儲(chǔ)備,通過(guò)跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要可以歸納為以下兩種不同看法:一、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更加重
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