【正文】 二：民族語文、藝術(shù)類課程涉及民族文化部分采用民語授課，其它課程使用漢語授課。也有部分學(xué)校為夯實學(xué)生漢語語音基礎(chǔ)，小學(xué)啟蒙階段（一、二年級）首先采取漢語授課，直至三年級起才開設(shè)母語文課以及部分母語授課的文科類課程，但因為雙語師資匱乏等因素影響，此類學(xué)校一般僅在部分理科學(xué)科中采用漢語授課。2004年后該模式迅速推廣到新疆各地、州、市，相當(dāng)數(shù)量的民族小學(xué)、初高中采用了這一雙語教學(xué)模式，其優(yōu)點就在于中小學(xué)階段學(xué)生易于接受。 教育模式據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段墨玉縣雙語教育模式可概括為三類：模式一：理科課程使用漢語授課，文科以及藝術(shù)類課程使用民語授課。起初只有21個人的小集體，現(xiàn)在有45名孩子每天期待著見到他們的“張老師”。在今年的‘六一’兒童節(jié)，這個小小合唱團還表演了節(jié)目?！捌鹣龋⒆觽兩险n根本不守紀(jì)律，還經(jīng)常隨便推門而入，我首先從‘尊重老師’這一課上起，現(xiàn)在孩子進門會喊‘報告’，聽到‘請進’才會走到自己的座位上坐好聽課。會議總結(jié)了墨玉縣推進雙語教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，確定今年要重點落實的六項任務(wù)是堅持“四個毫不動搖”總方針，積極穩(wěn)妥、科學(xué)有效地推進雙語教育；高質(zhì)量普及學(xué)前雙語教育；進一步規(guī)范雙語教學(xué)常規(guī)管理；強化雙語教育質(zhì)量監(jiān)測和考核評價；提高雙語教育信息化應(yīng)用水平；辦好自治區(qū)青少年雙語大賽。幼兒園校舍面積達140 972平方米，較中央新疆工作座談以前增加校舍面積12 690平方米。近幾年開工建設(shè)的第二批80所食堂建設(shè)項目；第三批32所食堂建設(shè)項目，普恰克其中學(xué)、墨玉縣創(chuàng)業(yè)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)等項目全部投入使用。中央新疆工作座談會召開以來，一大批援疆項目全面推進，極大地改善了全縣的辦學(xué)條件。同時，中央、自治區(qū)、地委和縣委不斷加大教育投入，有力地促進了教育的發(fā)展。為確保各學(xué)段入學(xué)率達標(biāo)，縣委、政府統(tǒng)一對距離超過5公里的偏遠學(xué)校學(xué)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一接送，每天補助 1 元交通費，2012 年以來，開通了七條運營線路，解決學(xué)生上學(xué)路途較遠問題，全縣學(xué)校學(xué)生到校情況整體向好。15 周歲人口初等教育完成率為 %；17 周歲人口初級中等教育完成率為 %；15 %。目前，墨玉縣有各級各類學(xué)校 363 所，其中：幼兒園160所（1所民辦），小學(xué)175所（含分校），教學(xué)點 4 所，初級中學(xué) 24 所（九年一貫制中學(xué)部2 所），普通高中 2 所，職業(yè)高中 1 所，特殊教育學(xué)校1所。2011年，、漢族、回族、哈薩克族等民族。38′。51′，北緯36176。4 墨玉縣雙語教育現(xiàn)狀調(diào)查 墨玉縣簡介墨玉縣，隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)，位于昆侖山北麓，塔克拉瑪干大沙漠南緣，地處東經(jīng)79176?！碧热粢粋€民族的語言被別的語言取代了,那么這個民族還存在嗎？一方面,要努力做到母語教育和漢語教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,而不可偏重一方,避免使少數(shù)民族普遍感受到來自主流文化對本民族文化的沖擊力過大,從而產(chǎn)生對主流文化的學(xué)習(xí)由主動性變?yōu)楸粍有缘膬A向。實施雙語教育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃、分步實施”的原則,按實際情況穩(wěn)步推進。語言是民族的符號、民族的旗幟和民族的命根子,雙語教育不能以犧牲母語教育為代價,這是實施雙語教育的一個基本前提。盡管目前新疆民族中小學(xué)雙語教育存在幾種不同的模式，教學(xué)方法也形式多樣，雙語教育取得了很大成績，但雙語教育的重點基本都是圍繞因漢語教育的水平和質(zhì)量較低而加強漢語教學(xué)進行的，在一些地區(qū)的雙語教育中存在著偏重母語教育，漢語教育薄弱，而另一些地區(qū)則是漢語教育占據(jù)了絕大多數(shù)時間，從而忽視或擠占了母語教育的現(xiàn)象，對推進新疆民族中小學(xué)雙語教育工作，提高雙語教育教學(xué)質(zhì)量帶來了一定的負(fù)面影響。筆者十分贊同滕星教授“多元文化整合教育理論”(Multicultural Integration EducationTheory)中“少數(shù)民族不但要學(xué)習(xí)本民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，而且也要學(xué)習(xí)主流民族文化，以提高少數(shù)民族年輕一代適應(yīng)主體文化社會的能力，求得個人最大限度的發(fā)展。同時，還要通過學(xué)習(xí)族際共同語來加強與主體民族和主流文化的交流，并自然而順利的進入到主流文化社會。它也是多元文化教育(Multicultural Education)的重要組成部分和重要標(biāo)志。多民族、多語言的狀況也是世界文化多樣性的重要特點。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年新疆高中生以下（含學(xué)前班），占全區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的1/4，雙語教育在全區(qū)初步實現(xiàn)了普及推廣。自治區(qū)黨委和政府對雙語教育工作的人、物、財力投入也在不斷加大，并制定出臺《關(guān)于大力推進“雙語”教學(xué)工作的決定》等政策文件以建立長效投入機制。比如日本“明治維新”將外語教育作為教育改革的重要內(nèi)容予以堅決推行，為西方科技文化的引入奠定了語言基礎(chǔ)，推動了“西學(xué)東漸”的進程，使日本領(lǐng)先成長為科技、經(jīng)濟、文教衛(wèi)事業(yè)居于世界前列的主要國家之一。這同樣也符合新疆各少數(shù)民族實現(xiàn)發(fā)展并融入多元文化社會生活的內(nèi)在需求?？偨Y(jié)新疆民族教育數(shù)十年的成功經(jīng)驗，要推動新疆教育均衡發(fā)展、為各民族學(xué)生平等提供教育機會，首要的任務(wù)就是在于加強民族教育，其中很重要的一條途徑就是提高民族中小學(xué)雙語教育質(zhì)量，這同樣是新疆地區(qū)民族發(fā)展的客觀需求。改革開放三十年以來，伴隨著新疆與內(nèi)陸、沿海各省份經(jīng)濟社會交流的深入，限制新疆發(fā)展的若干因素更加明顯，在教育領(lǐng)域中集中表現(xiàn)為“民漢兼通”型人才的嚴(yán)重匱缺?？v向觀察新疆民族教育發(fā)展史卡伊發(fā)現(xiàn)，建國至今，受到黨和國家民族政策的關(guān)注與支持，新疆民族教育事業(yè)取得了長足有效的發(fā)展。且立足長遠，在少數(shù)民族聚居區(qū)推行雙語教育，不僅是少數(shù)民族經(jīng)濟文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，對于增強少數(shù)民族對于中華民族的認(rèn)同感、凝聚力、向心力乃至于鞏固民族團結(jié)，建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會主義國家都具有重要價值。不單單是漢族、少數(shù)民族要相互學(xué)習(xí)各自的語言，更要努力學(xué)習(xí)外語，不然就不能跟上民族事業(yè)發(fā)展與時代進步的要求。1998年江澤民總書記巡視新疆工作時作出重要指示，其中就提及了雙語教育以及民族語言學(xué)習(xí)的問題，他指出，語言對于現(xiàn)代文化知識的傳播學(xué)習(xí)極為重要。使少數(shù)民族學(xué)生高中畢業(yè)達到“民漢兼通”的目標(biāo)，為今后的學(xué)習(xí)、工作和生活奠定堅實的基礎(chǔ)。總體目標(biāo)是:貫徹落實好國家《民族區(qū)域自治法》，在鞏固和提高母語教學(xué)質(zhì)量的同時，以提高漢語教學(xué)質(zhì)量為重點，按照因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃、分步實施的原則，逐步推進“雙語”教學(xué)工作，不斷擴大雙語教學(xué)的范圍和規(guī)模，提高少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量。中小學(xué)少數(shù)民族專任教師有140000余人，從2004年開始實施的“雙語教師培訓(xùn)”項目已培訓(xùn)中小學(xué)雙語教師近一萬人，目前完全在雙語教學(xué)班任課的少數(shù)民族教師已超過兩千人。2004年以前的十年間，新疆民族中小學(xué)的雙語教學(xué)實驗規(guī)模一直不大，僅在縣(市)以上的個別民族中小學(xué)開展，全區(qū)雙語教學(xué)實驗班總班數(shù)不到一千個，就讀學(xué)生總?cè)藬?shù)不到三萬人，2006年，在新疆民族中小學(xué)雙語教學(xué)班就讀總?cè)藬?shù)為110246人，其中小學(xué)雙語班就讀學(xué)生63457人，初中雙語班就讀學(xué)生35624人人，高中雙語班就讀學(xué)生11165人，占全區(qū)少數(shù)民族學(xué)生總?cè)藬?shù)的例為5. 66% 。2006年，新疆373萬中小學(xué)學(xué)生中，少數(shù)民族學(xué)生占195萬左右，約占全區(qū)中小學(xué)生總數(shù)的52. 3%。全面提高少數(shù)民族教師的漢語水平，加快建設(shè)適應(yīng)“雙語”教學(xué)要求的教師隊伍。02004年自治區(qū)黨委人民政府《關(guān)于大力推進“雙語”教學(xué)工作的決定》提出要進一步明確“雙語”教學(xué)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。2003年《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育決定的意見》提出了2001年到2010年期間改進和加強“雙語”教育的基本任務(wù)是在繼續(xù)鞏固少數(shù)民族母語教學(xué)的同時,切實加強漢語教學(xué)在初、中等教育中的突出地位,在中、高等教育階段的主導(dǎo)地位,力爭使?jié)h語教學(xué)在各級各類教育中有較大發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，全區(qū)普遍從小學(xué)三年級起開設(shè)漢語課。90年代以后,新疆各少數(shù)民族群眾對學(xué)習(xí)漢語有了更加迫切的需求,雙語教育理論研究與實踐進入了快速發(fā)展時期。再次要求民族學(xué)生從小學(xué)三年級開設(shè)漢語課，直到高中畢業(yè)。如1950年，新疆省人民政府發(fā)出《關(guān)于目前新疆教育改革的指示》中就規(guī)定:“所有中學(xué)班均加授外族語選修，維族班選修國文或俄文，漢族班選修俄文或維文”70年代，特別是十一屆三中全會以后，新疆首次提出了“民漢兼通”，并把“民漢兼通”作為雙語教育的基本方針，自治區(qū)教育廳多次下發(fā)文件，就漢語教學(xué)問題做出明確規(guī)定。建國初期，國家頒布的一系列法律和政策明確了我國少數(shù)民族語文和漢語文的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，使學(xué)生能夠掌握與運用各民族的優(yōu)秀文化成果，對其形成正確的認(rèn)知態(tài)度。二語習(xí)得理論的發(fā)展同樣是雙語教育的重要理論基礎(chǔ)，在家庭環(huán)境中，幼兒可以通過“潛意識習(xí)得”語言，幼兒園獲得語言的途徑則是“有意識的學(xué)習(xí)”，交叉使用兩種方式進行二語習(xí)得的途徑依然是兒童的交際活動?？傊?，“第一語言習(xí)得理論”的提出為雙語教育的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，教育者可以大膽推斷兒童具備一種因先天遺傳因素帶來的“語言習(xí)得內(nèi)部裝置”，激活這種語言習(xí)得裝置所需的是后天的教育以及社會環(huán)境的互動交流，兒童從中可以總結(jié)獲得語言習(xí)得的規(guī)律，掌握不同語境中語言的運用規(guī)律。其民族文化傳承的目標(biāo)在于，繼承傳遞本國主體民族、本地區(qū)少數(shù)民族以及世界其他民族的優(yōu)秀文化，使學(xué)生清楚和熟悉本民族的優(yōu)秀歷史文化，并在潛移默化中培育形成對民族發(fā)展的凝聚力、向心力與責(zé)任感。受中華民族多元一體格局理論的啟發(fā)，滕星教授在多年研究積累國內(nèi)外民族教育理論的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)提出了獨樹一幟的“多元一體化教育”理論,該理論針對全球化程度日益加深背景下多民族國家的教育事業(yè)發(fā)展，提出民族教育事業(yè)發(fā)展不僅承擔(dān)有人類共同文化成果傳遞的業(yè)務(wù)，同時還肩負(fù)有傳承本國主體民族、各少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能。其理論發(fā)展成果是基于中國少數(shù)民族雙語教育實踐及理論研究逐漸沉淀累積的。“中華民族多元一體格局”是由范圍不一、層次高低不能的內(nèi)涵以及復(fù)雜交錯的網(wǎng)絡(luò)整合構(gòu)成的。 多元一體化教育理論“中華民族多元一體格局”的概念最早發(fā)軔于社會學(xué)家費孝通先生（1988）的相關(guān)研究，其理論認(rèn)為，其中所指的“一體”“多元”分別指中華民族與56個民族，這是不容變動的大格局。同時，伽瑞還提出，經(jīng)由自然環(huán)境進行二語習(xí)得時，學(xué)習(xí)者不僅能夠汲取語言知識，還可以更多地豐富交際活動。學(xué)齡前兒童一般通過習(xí)得的途徑掌握母語，嬰幼兒也能夠經(jīng)由習(xí)得的方式在家庭和幼兒園同時習(xí)得兩種不同的語言。上世紀(jì)70年代末，克拉申首先提出了習(xí)得與學(xué)習(xí)假設(shè)的觀點，這也是“語言監(jiān)控理論”的核心假設(shè)。語言習(xí)得的過程即取決于個體關(guān)于世界的認(rèn)知經(jīng)驗。認(rèn)知論的典型代表布魯姆和皮亞杰主張，先天能力與客觀經(jīng)驗的交互影響是促進兒童語言的生成發(fā)展。（3）先天和后天相互作用論唐納德?赫布提出的先天和后天相互作用論指出，生理學(xué)角度而言，嬰兒腦中與生俱來就具備語言接受、理解和生成的技能，但必須在外界環(huán)境和經(jīng)驗累積的作用下，才會激發(fā)這種語言功能的萌芽發(fā)展。其原因在于幼兒期大腦會對母語言的常用句式結(jié)構(gòu)形成固化模式，或者可以說，該年齡段幼兒已經(jīng)初步掌握了母語言的表達習(xí)慣，并不會因為二語習(xí)得而造成的對母語掌握程度的沖擊。第三，兒童期的外語習(xí)得的經(jīng)驗可以推廣到其他語言學(xué)習(xí)上。加拿大腦神經(jīng)生理學(xué)家潘菲爾德（W．Penfield）結(jié)合腦生理學(xué)研究成果，觀察其子女二語習(xí)得的狀況，其觀察結(jié)論可以分為三個層次：第一，幼兒的早期母語學(xué)習(xí)在4歲時完成，約4至8歲是幼兒模仿能力達到最活躍期，這一階段對于幼兒的外語習(xí)得極為關(guān)鍵。倫內(nèi)伯格強調(diào)把握語言習(xí)得包括母語言、外語的黃金時間尤其關(guān)鍵，期間，兒童對外界語境的刺激有較高的敏感性，其大腦左半球可對語言詞匯進行復(fù)雜的綜合處理，進而為其連貫運用語言提供豐富經(jīng)驗。伴隨著語言相關(guān)的生理機能發(fā)育至特定階段時，受外界環(huán)境的刺激或激活，其語言相關(guān)的潛在生理機能即可演化為實際的語言能力。假說認(rèn)為，2至16歲是人類語言習(xí)得的黃金時期，這段時期以外語言學(xué)習(xí)的成功率就會大打折扣。語言學(xué)習(xí)的本質(zhì)、過程以及影響因素的研究也是語言學(xué)者的關(guān)注重點之一。（2）語言關(guān)鍵期理論關(guān)鍵期的概念始于生物學(xué)的研究。后天教育與語境營造的作用就在于激活語言習(xí)得內(nèi)部裝置，盡管環(huán)境時兒童語言習(xí)得基礎(chǔ)條件，但完全依賴于環(huán)境影響也不能很好地完成語言習(xí)得任務(wù)。 理論基礎(chǔ) 第一語言習(xí)得理論（1）喬姆斯基的先天論的觀點喬姆斯基（N. chomsky）提出的“先天論”指出，兒童語言習(xí)得的過程出自其本能，是由其先天遺傳因素決定的“語言習(xí)得內(nèi)部裝置”所決定的?！本C合上述概念，可以發(fā)現(xiàn)，雙語教育即采用兩種語言為教學(xué)媒介，且以文化傳承為目標(biāo)的教育系統(tǒng)。國外學(xué)者關(guān)于雙語教育的定義多采用 W?F?麥凱、M?西格恩所著《雙語教育概論》中的定義，即“教育系統(tǒng)采用兩種語言作為教學(xué)媒介，其中某種語言一般是受教育者的母語，但也并不包括全部情形。廣義層面的雙語教育通指學(xué)科教學(xué)中采用兩種語言授課的教育，開設(shè)外語課程同樣可歸納為廣義雙語教育的范疇；狹義層面的雙語教育則僅指使用母語言以外的第二語言或外語教授母語文以外其他學(xué)科內(nèi)容的教育，英語課程的開設(shè)可排除在此范疇以外。該定義闡述的重要一點，即雙語教育的教學(xué)媒介語是第二語言而非母語言，也并不僅僅單指二語習(xí)得課程，是指經(jīng)由經(jīng)由第二語言講授課達到讓學(xué)習(xí)者掌握學(xué)科知識以及第二語言的課程。《國際教育百科全書》關(guān)于雙語教育的定義指出，所謂雙語教育，其最低標(biāo)準(zhǔn)指部分教育環(huán)節(jié)中至少采用兩種以上教學(xué)用語，但并不要求這兩種教學(xué)用語同時或同一學(xué)期使用，但必須在各年級授課中連貫應(yīng)用上述兩種語言。因此，雙語人才主要指可以熟練掌握并能運用兩種語言正常工作生活與學(xué)習(xí)的人。2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ) 雙語教育雙語（Bilingual），根據(jù)《朗曼應(yīng)用語言學(xué)詞典》的相關(guān)定義，其漢語意譯為：一個精通或熟悉兩種語言的人，其工作生活中可以將母語與一門外語熟練地應(yīng)用于聽、說、讀、寫。和他們的訪談是我們研究雙語教育的必要途徑；（2）問卷法。利用這種方法能獲取更加可靠，更加符合實際的資料，能夠使我們的論文更加嚴(yán)謹(jǐn)。運用歷史法有利于把握雙語教育方向，認(rèn)清其實質(zhì)，以便制定出符合現(xiàn)實需要的雙語政策。 歷史法雙語教育政策的制定是一定時期內(nèi)教育需要的反映，具有一定的滯后性。 案例分析法通過對墨玉縣雙語教育中案例分析，歸納總結(jié)該縣雙語教育所面臨的主要問題。