【正文】 行政部門也要加強(qiáng)對高校學(xué)生食堂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，要深入高校去檢查中央、地方財(cái)政臨時補(bǔ)貼資金的安排、使用情況，以及高校穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格采取的措施和落實(shí)情況。（2）管理制度，這里的管理制度包含兩方面的內(nèi)容：一種就是不同模式下自身的管理制度，比如自主經(jīng)營下，在學(xué)校直接行政管理的食堂，擁有者自己的管理制度，如何去保證食堂物價的穩(wěn)定、如何保證食堂食品的質(zhì)量、如何去提高員工的積極性、如何提高服務(wù)的質(zhì)量等等，這一系列的問題都需要一個好的管理制度來做基石；另一種就是學(xué)校和政府的監(jiān)管制度，對于社會招標(biāo)，個體經(jīng)營的模式，學(xué)校不能單純的為了追求利益，而不去實(shí)地考察中標(biāo)者的經(jīng)營能力和信譽(yù)，對于自主經(jīng)營的模式，學(xué)校也應(yīng)該進(jìn)行年度的評估，取締一些不好的因素，提高員工的積極性，使食堂朝著健康的方向發(fā)展，對于集團(tuán)與餐飲化，雖然這種模式下，服務(wù)質(zhì)量和食品質(zhì)量都有一定的保證，但在小范圍內(nèi)仍是一個壟斷的局面，學(xué)校應(yīng)該有效的去監(jiān)督其物價水平的穩(wěn)定，引入競爭機(jī)制，實(shí)行公平競爭，在這種模式中學(xué)校所扮演的角色就是一個公正的裁判的角色，在兩家或者多家餐飲企業(yè)入主一家食堂的局面下，學(xué)校所做的就是合理的監(jiān)督這些集團(tuán)公平、公開、公正的競爭。成本分為兩種：直接成本，是指生產(chǎn)食品過程中直接消耗的主材、輔材、能源等材料，是食堂的最主要的支出；直接人工，是指生產(chǎn)食品的過程中的用工成本，主要包括工資、獎金、福利待遇及社會保障的費(fèi)用等。在此基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式正在慢慢退出歷史的舞臺，一些社會企業(yè)開始進(jìn)入高校參與學(xué)生的餐飲服務(wù)，這一服務(wù)開始活躍起來，并逐漸誕生了一些以高校食堂為主的經(jīng)營項(xiàng)目和品牌連鎖企業(yè)，這些企業(yè)給高校食堂的經(jīng)營帶來了新鮮的血液，也為高校食堂的改革指引了方向。在確保高校食堂物價水平穩(wěn)定、學(xué)生認(rèn)可的前提下，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立科學(xué)合理的學(xué)生食堂飯菜價格形成機(jī)制將刻不容緩。為了保持高校學(xué)生食堂飯菜價格的穩(wěn)定，相關(guān)部委多次頒發(fā)文件，政府也多次下?lián)芘R時補(bǔ)貼資金，各地各高校相繼采取了一系列的保障措施，保障了學(xué)校食堂飯菜價格的相對平穩(wěn)。然而，由于學(xué)校食堂服務(wù)的對象是學(xué)生，受其消費(fèi)能力和消費(fèi)心里的限制，要求食堂物價相對穩(wěn)定，相關(guān)政府部門，也一再強(qiáng)調(diào)高校飲食服務(wù)價格不能漲價，必須建立起一個長效的機(jī)制，才能夠解決日益上漲的物價水平與食堂價格穩(wěn)定的矛盾，在這個風(fēng)口浪尖上，高校食堂經(jīng)營模式的改革勢在必行。2007年以來，米、面、油、豬肉等食堂主要原材料的價格大幅度上漲，2008年四月與去年同期相比，物價平均上漲了30%，人力資源成本也隨著《勞動合同法》的實(shí)施增長了60%左右，高校食堂運(yùn)行成本指數(shù)不斷攀升，經(jīng)營面臨極大困難，面對物價上漲，各級政府出臺了對學(xué)生伙食予以補(bǔ)貼的相關(guān)政策，學(xué)校采取了給予學(xué)生伙食補(bǔ)貼、困難生特殊待遇、減免水電費(fèi)，實(shí)行“零租賃”等辦法，但對于伙食補(bǔ)貼、減免水電費(fèi)這種短期性的措施，雖然在一定程度上可以緩解物價上漲帶來的壓力，但不能從根本上解決這種物價上漲帶來的矛盾。（四）大學(xué)食堂經(jīng)營模式的現(xiàn)狀分析及影響因素：學(xué)校食堂是學(xué)校重要的育人和文化建設(shè)的陣地，食堂是學(xué)生三點(diǎn)一線生活中至關(guān)重要的一點(diǎn)，學(xué)校食堂擁有著特有的育人和校園文化建設(shè)的功能；學(xué)校食堂是全校師生工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而現(xiàn)在許多學(xué)生沒有在學(xué)校內(nèi)或?qū)嬍腋浇氖程镁筒?，他們都紛紛涌向了校園附近的餐館、攤點(diǎn)、或校內(nèi)違規(guī)辦的小餐館，而大學(xué)食堂里面的情況就相對比較慘淡了；學(xué)校食堂是校方認(rèn)可的、最有保障、的具有供應(yīng)食物這一義務(wù)和職能的場所；學(xué)校能滿足學(xué)生們高效便捷、批量飲食的供應(yīng)需要；學(xué)校是學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的中堅(jiān)力量；改善食堂是學(xué)校關(guān)注民生的體現(xiàn)，黨的十七大以來，國家特別關(guān)注民生民情，學(xué)校應(yīng)該響應(yīng)國家號召，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”的基本思想，進(jìn)一步改善食堂的環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)踐證明，這一階段的高校食堂社會化改革中這種餐飲連鎖的模式是成功的，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為全國高校食堂社會化改革提供了標(biāo)準(zhǔn)的示范和啟示。自全國高校后勤社會化的工作會議之后，伴隨著高校食堂改革和發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，高校食堂經(jīng)營社會化已經(jīng)在一些地方與學(xué)校獲得了突破性成果。在這一階段涌現(xiàn)出一大批改革效果顯著的典型。90年代，我國高校食堂內(nèi)部管理機(jī)制改革開始全面推行。在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的食堂管理方式的同時，逐步實(shí)施科學(xué)的定額管理，把工人待遇與個人工作業(yè)績相掛勾、采取按勞分配的辦法。具體而言，高校食堂經(jīng)營模式改革大致分為以下幾個階段：一是探索階段。通過引入競爭機(jī)制，越來越多的餐飲集團(tuán)入駐高校，不僅僅給高校師生帶來了實(shí)惠，而且給高校的后勤部門開拓了視野，這種交流和競爭，會促進(jìn)高校食堂的改革有條不紊的發(fā)展下去。這種模式是要將食堂承包給兩個或者兩個以上的餐飲集團(tuán)，在一個小的范圍形成一個完全競爭的市場，使中標(biāo)的集團(tuán)進(jìn)行公平、公開、公正的競爭，這種模式的優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：（1）打破壟斷局面，塑造競爭氛圍。餐飲公司不僅僅在食堂的硬件方面有了很大的優(yōu)勢，衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量有很大的提升，而且在食品質(zhì)量和菜色方面也有很大的優(yōu)勢，餐飲公司都會有自己特色的食品來吸引學(xué)生的青睞，也到了很多學(xué)生的好評。安全生產(chǎn)是高校食堂注重的頭等大事。在制定操作程序時，能兼顧縱向和橫向聯(lián)系，充分考慮各方面的利益關(guān)系，處理好需要和可能、重點(diǎn)與一般的關(guān)系。各工作、各崗位實(shí)行數(shù)量化、能操作、易檢驗(yàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個工種、每個崗位都能做到各司其職，并在目標(biāo)計(jì)劃、業(yè)務(wù)能力、操作流程反饋、考核評估等方面有細(xì)致的規(guī)定，從而形成了一種競爭氛圍，提高了員工的積極性；（2）工作程序化。在菜色、服務(wù)質(zhì)量等等方面有很長足的進(jìn)步，也深得學(xué)生的滿意和稱贊，其優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：（1）制度規(guī)范化。少數(shù)食堂承包商從商販?zhǔn)种蟹欠ㄙ徺I一些劣質(zhì)產(chǎn)品，給學(xué)校的食品安全帶來很多的隱患，但為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保師生一日三餐能得到保證，不到萬不得已，衛(wèi)生監(jiān)管部門不會要求存在安全隱患的食堂停業(yè)整頓，使得政府衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)退兩難。個體經(jīng)營的食堂沒有一套完整規(guī)范化的衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏法律法規(guī)和食品衛(wèi)生的相關(guān)知識，很多食堂從業(yè)人員大多是臨時聘用的員工，沒有經(jīng)過正式的培訓(xùn)，沒有取得健康證，壓根就不具備從業(yè)資格，存在著較大的安全隱患；（3）質(zhì)次價高，監(jiān)管困難。（二）大學(xué)食堂不同經(jīng)營模式的特點(diǎn)及利弊分析，個體經(jīng)營的模式，這種模式雖然可以省去高校的經(jīng)營煩惱，但采取這種模式的高校普遍存在幾種不足：（1）短期行為比較嚴(yán)重。即在公開競標(biāo)的基礎(chǔ)上，注重審核投標(biāo)方的資金運(yùn)作能力、資質(zhì)信譽(yù)、經(jīng)營管理水平等等指標(biāo)。即由一些餐飲集團(tuán)或公司，模擬現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行方式，承包高校的食堂，并且按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來管理食堂。目前有不少高校采取這種模式，這種模式給高校省卻了經(jīng)營的煩惱，也能帶來一定的收益，但往往缺乏監(jiān)管，沒有實(shí)地去考察中標(biāo)者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營能力，有些中標(biāo)者單純的去追求承包食堂后的個人利益，在食材、衛(wèi)生方面偷工減料，忽略了食堂本身經(jīng)營的宗旨和意義，有待完善的空間很大；、自我服務(wù)的模式。食堂作為一種特殊的組織存在，其服務(wù)宗旨是以人為本，三服務(wù)兩育人，是為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的非營利性場所，所以大學(xué)食堂的經(jīng)營模式不同于一般的企業(yè)的經(jīng)營模式，其所確認(rèn)的價值定位是服務(wù)于大學(xué)里面的師生和職工，不以追求營利利潤為目的，國內(nèi)外目前大學(xué)食堂經(jīng)營模式主要有四種類別：、個體經(jīng)營模式。其中包括企業(yè)為實(shí)現(xiàn)價值定位所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，以及在這樣定位下實(shí)現(xiàn)價值的方式和方法。通過對個別高校不同經(jīng)營模式食堂的調(diào)查研究，旨在為大學(xué)食堂經(jīng)營模式的建設(shè)發(fā)展提出理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。本文就大學(xué)生活中最普遍的大學(xué)食堂為研究對象，通過不同經(jīng)營模式的食堂的對比，抓住每種高校食堂經(jīng)營模式的特點(diǎn)和利弊。在2009年，朱強(qiáng)華在《當(dāng)代高校經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新的原則與要求》中提出了管理體制與經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新相互結(jié)合的觀念，并指出了目前高校餐飲業(yè)存在的問題。不同的大學(xué)擁有著不同的食堂文化，其最顯著的特點(diǎn)就是經(jīng)營模式的差異性所帶來的食品質(zhì)量和服務(wù)水平的不同，如何維護(hù)好高校師生的切身利益，如何實(shí)踐好食堂的服務(wù)性和公益性，哪種經(jīng)營模式更適合當(dāng)前時代的需要是本篇論文要研究的內(nèi)容。本文以目前各高校存在的幾種經(jīng)營模式為研究對象，通過隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式，調(diào)查學(xué)校師生對于各種模式下的食堂的認(rèn)可程度，對所得到的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合客觀的事實(shí)以及高校食堂經(jīng)營模式的發(fā)展歷程，評估出大學(xué)食堂每種經(jīng)營模式的特點(diǎn)和利弊，旨在為高校食堂改革和發(fā)展提出一些合理有效的建議，促進(jìn)高校食堂更好的為高校師生服務(wù)。自上世紀(jì)80年代以來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會化市場經(jīng)濟(jì)過渡，高校食堂的經(jīng)營模式及管理理念也隨著時代的進(jìn)步在改變，傳統(tǒng)的食堂經(jīng)營模式，已經(jīng)滿足不了時代的需求。學(xué)生掌握基礎(chǔ)和專業(yè)知識的情況，解決實(shí)際問題的能力，畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是否完成規(guī)定任務(wù)，達(dá)到了學(xué)士學(xué)位論文的水平，是否同意參加答辯。學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和組織紀(jì)律，學(xué)生掌握基礎(chǔ)和專業(yè)知識的情況，解決實(shí)際問題的能力，畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是否完成規(guī)定任務(wù)，達(dá)到了學(xué)士學(xué)位論文的水平，是否同意參加答辯。六、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)所必須具備的工作條件（如工具書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、某類市場調(diào)研、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件等）及解決的辦法（一）工作條件：設(shè)計(jì)出合理的調(diào)查問卷，并對市場調(diào)研所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析要查閱大量書籍，文獻(xiàn)，期刊雜志要閱讀相關(guān)論文，網(wǎng)絡(luò)資料要借助互聯(lián)網(wǎng)，要熟練運(yùn)用office（二）解決方法：利用市場調(diào)研搜收集的數(shù)據(jù)，并有效的結(jié)合網(wǎng)上可查找到的數(shù)據(jù)資料，充分利用學(xué)校圖書館的現(xiàn)有資源，包括數(shù)字圖書館，電子圖書館；查閱相應(yīng)的新聞報道，網(wǎng)絡(luò)期刊，電子書籍，專業(yè)論文等。（三）解決思路，了解大學(xué)食堂的基本情況及經(jīng)營模式的狀況，找出存在的問題與不足。對于國外的發(fā)展現(xiàn)狀，在2009年國內(nèi)學(xué)者劉文華在其論文《高校食堂信息化管理模式探析》中闡述到國外的食堂經(jīng)營管理模式主要分為3種類型：，以英美國家為例，高校設(shè)有專門后勤事物管理機(jī)構(gòu)，校方直接參與后勤事務(wù)的運(yùn)作；，以法國和德國為例，后勤事務(wù)完全脫離學(xué)校，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；，以日本為例，實(shí)行評議會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。撰寫與高校餐飲業(yè)相關(guān)文章的人員一般都是高校餐飲業(yè)的管理人員，因從事高?；锸彻芾砗脱芯咳藛T工作的特殊性，大多數(shù)研究都是從本校實(shí)際出發(fā)對高校餐飲業(yè)做探究，存在一定的局限性，但高校餐飲業(yè)大同小異，有很強(qiáng)的參考價值。2000 年至 2009 年發(fā)表的與高校餐飲業(yè)相關(guān)的文章涉及到了高校餐飲業(yè)的方方面面，惠至祥等從后勤社會化改革初期一直在高校餐飲崗位上戰(zhàn)斗的前輩見證了高校餐飲業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)今高校餐飲業(yè)的發(fā)展打下了良好了基礎(chǔ)。 劉映承認(rèn)為高校餐飲具有消費(fèi)人群特殊化、飯菜品種多樣化、飯菜配制標(biāo)準(zhǔn)化、食品衛(wèi)生安全化、膳食營養(yǎng)合理化、就餐環(huán)境舒適化、就餐服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和管理結(jié)構(gòu)層次化的特點(diǎn)。黃曉達(dá)等人將“大規(guī)模定制”理論引入到了高校餐飲管理中，并從原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流配送等環(huán)節(jié)提出基本設(shè)想以探索高校餐飲管理的新模式。高校后勤社會化問題已經(jīng)作為方向不可改變。第三是餐飲規(guī)劃不科學(xué)、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。崔芳菊等高校餐飲管理者認(rèn)為，高校餐飲業(yè)目前有如下幾個問題：第一是餐飲職工隊(duì)伍嚴(yán)重缺員，勞資矛盾突出。如何具備讓師生滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的后勤保障能力，如何保障食堂經(jīng)營模式的科學(xué)性和有效性，這是大多數(shù)大學(xué)食堂面臨的考驗(yàn)，本課題通過對大學(xué)食堂經(jīng)營模式的研究，旨在對大學(xué)食堂的建設(shè)提出理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。不同的大學(xué)擁有著不同的食堂文化，其最顯著的區(qū)別就是其經(jīng)營模式差異性所帶來的服務(wù)質(zhì)量和價格的不同，如何切身維護(hù)學(xué)生和老師的利益，如何把高校后勤做到真正的公益性，通過分析湖北幾所高校的食堂情況，抓住每種經(jīng)營模式的特點(diǎn)，分析每種經(jīng)營模式的適應(yīng)性和滯后性，為大學(xué)食堂的改革提供一個可行性的建議。4. 認(rèn)真完成設(shè)計(jì)報告。2. 刻苦鉆研、勤于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、經(jīng)常向指導(dǎo)老師匯報情況，虛心聽取指導(dǎo)老師的意見。 論文撰寫應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下獨(dú)立完成，論文應(yīng)做到中心突出，層次清楚，結(jié)構(gòu)合理；必須觀點(diǎn)正確，論據(jù)充分，條理清楚，文字通順；并能進(jìn)行深入分析，見解獨(dú)到。畢 業(yè) 論 文題 目： 湖北大學(xué)食堂經(jīng)營模式探討 學(xué) 生： 張福平 學(xué)院(系)： 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè)班級： 金融30802班 指導(dǎo)教師： 張