【正文】 研院所，通過生產(chǎn)與展示結(jié)合，研發(fā)與推廣結(jié)合，培訓與貿(mào)易結(jié)合，以市場需求為導向、通過示范引導，以效益為中心，積極引進發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮斑M好的名、特、優(yōu)新品種。2012年上半年，%。吉林省應該積極地推進資源共建、優(yōu)化資源配置，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)和提升農(nóng)村經(jīng)濟。 吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體成果吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，全國糧食主產(chǎn)區(qū)，更是應該摒棄粗放式單純農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖向集約化農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最新的發(fā)展動態(tài)和方向，是在科技指引下的開展“三精”產(chǎn)業(yè)—精細種植業(yè)、精品畜牧業(yè)、精深加工業(yè)，并且相繼成立了新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村信息化建設、百萬畝棚膜蔬菜建設、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展等13項專門資金，年投資30多億元，開展糧轉(zhuǎn)肉工程、百萬畝棚膜經(jīng)濟建設工程、農(nóng)村人參產(chǎn)業(yè)振興工程、高效特產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提升工程等。加快吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，2013年，全省整合農(nóng)科資源，大力推進“產(chǎn)學研”緊密結(jié)合，大力推進重大增產(chǎn)技術(shù)，全面部署“科技興農(nóng)”，“技術(shù)富農(nóng)”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新，也離不開農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群化。24542840246028423171334301000200030004000億噸2007 2008 2009 2010 2011 20122007年2008年2009年2010年2011年2012年 20072012年全省糧食產(chǎn)量 吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀吉林省調(diào)動全省各地積極推動“三動”—投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動的實施，促進“三化”—工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。2012年全省農(nóng)民工資性收入達到1910元，占總收入的22％，將有效地改善收入渠道單一、增收乏力的狀況。／畝，／畝，持續(xù)保持全國第一的領先位置。 “三化”“三動”戰(zhàn)略全面部署實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大豐收，目前吉林省糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達到650億斤的水平，預計到“十二五”期末要實現(xiàn)700億斤的階段性水平。加快農(nóng)村金融機構(gòu)改革，發(fā)展新型金融組織，鼓勵和支持民間資金參與并且流入正規(guī)金融機構(gòu)，依法成立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)，并且把一些小額貸款公司改制成為村鎮(zhèn)銀行。針對于“三農(nóng)”和科技型企業(yè)全面實施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，涉及到8個專項“一攬子”政策計劃，創(chuàng)建民間資本管理服務公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股份投資、做強股權(quán)營運中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機構(gòu)股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心，提出要打造資本集散的“資本之都”。農(nóng) 會農(nóng) 民農(nóng)民銀行土地銀行“中央銀行”農(nóng)業(yè)金融策劃委員會“行政院農(nóng)業(yè)（發(fā)展）委員會農(nóng)業(yè)信用處”合作金庫省糧食局糖業(yè)公司蔗農(nóng)服務社 臺灣農(nóng)業(yè)信用部體系 溫州模式溫州讓農(nóng)業(yè)科技插上“金融之翼”，即溫州老板跑路潮之后，國家對溫州金融改革特別重視，國務院批準在溫州成立國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，打造溫州成為“科技新城”，對于科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率更是創(chuàng)造全國最高，這不但基于溫州科技上的大力推廣，更多的是金融方面對農(nóng)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)的重點扶持。農(nóng)民信用保證基金與農(nóng)漁會進行簽約，為農(nóng)民的提供擔保，由于農(nóng)漁會是?？顚Ｓ?，專門為農(nóng)民提供資金支持，所以對于資金充裕的農(nóng)漁會來說，農(nóng)民信用保證基金為農(nóng)民增加受信，使得農(nóng)民貸款更加便利。臺灣農(nóng)業(yè)信用保證基金作為為農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、倉儲等農(nóng)業(yè)發(fā)展的個人、組織、機構(gòu)提供擔保。臺灣省合作金庫是主要業(yè)務是吸收各種存款，對各合作社及農(nóng)會放貸。 臺灣農(nóng)業(yè)信用部模式臺灣省的農(nóng)村合作金融機構(gòu)主要有臺灣省合作金庫、農(nóng)業(yè)信用擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門和臺灣農(nóng)漁會信用部四位一體的農(nóng)業(yè)金融。孟加拉有其獨特的小額信貸體系，有兩個專業(yè)性機構(gòu)—農(nóng)村銀行、孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會；一個批發(fā)性機構(gòu)—農(nóng)村就業(yè)支持基金會；三個兼營性非政府組織—孟加拉農(nóng)村進步委員會、社會進步協(xié)會和普羅西卡；兩個基金項目—政府小額信貸項目、國有商業(yè)銀行小額貸款項目；一個托拉斯組織—孟加拉鄉(xiāng)村托拉斯等五大板塊、九大部分組成了孟加拉獨具特色的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)。這逐漸促進規(guī)范化金融體系的均衡發(fā)展。對于很多貧困的農(nóng)戶來說，因為金融機構(gòu)不能幫助他們拓寬他們的經(jīng)濟基礎，沒有任何正規(guī)金融機構(gòu)來滿足窮人的貸款需要，只有有錢人才能合法的借到錢，而這種缺乏正規(guī)金融機構(gòu)的貸款市場就由當?shù)氐姆刨J者接管了。農(nóng)協(xié)團體代表大會農(nóng)業(yè)協(xié)同組合漁業(yè)協(xié)同組合森林協(xié)同組合計劃部業(yè)務開發(fā)部事務管理部合作金融一部合作金融二部營業(yè)部 日本農(nóng)業(yè)金融農(nóng)村合作金融模式小額貸款是專門為個體農(nóng)商戶以及小微企業(yè)提供的信貸服務。還與農(nóng)協(xié)系統(tǒng)金融機構(gòu)與財政部、日本銀行、民間金融機構(gòu)等進行資金融通的媒介。對于農(nóng)林中央金庫來說，由各地農(nóng)業(yè)、漁業(yè)信用聯(lián)合會、森林組合聯(lián)合會以及其他有關農(nóng)林水產(chǎn)團體入股。另一方面，信用農(nóng)業(yè)協(xié)會自身存款、放款業(yè)務的剩余資金上繳農(nóng)林中央金庫，同時可以向中央金庫提出申請拆借入資金。“信農(nóng)聯(lián)”專門經(jīng)辦農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務，可以從農(nóng)協(xié)團體會員那里吸收存款，以及為農(nóng)協(xié)發(fā)放貸款，并且還辦理票據(jù)貼現(xiàn)、債務保證業(yè)務以及農(nóng)林漁業(yè)公庫、農(nóng)林中央金庫辦理貸款業(yè)務。剩下資金原則上按存款比例上存“信農(nóng)聯(lián)”。基層農(nóng)協(xié)主要從事貸款業(yè)務，并且還兼營購銷、保險、醫(yī)療保健等業(yè)務，直接把資金融給農(nóng)戶、農(nóng)民。王小興. 各國農(nóng)業(yè)政策性金融體制比較 基層農(nóng)協(xié)會金融機構(gòu)綜合農(nóng)協(xié)是最基層的。日本農(nóng)協(xié)金融機構(gòu)分為三個級別，各種承擔著不同層次、不同受眾的融資貸款、保障保險，分為基層協(xié)同組合、信用農(nóng)業(yè)協(xié)同聯(lián)合會、農(nóng)林中央金庫。 美國農(nóng)村金融信貸合作系統(tǒng) 日本農(nóng)業(yè)合作金融模式日本的農(nóng)業(yè)金融是以農(nóng)協(xié)金融為主的合作金融模式。對中小農(nóng)場主、獨立經(jīng)濟個體、小企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)、小微企業(yè)都是一種保護和支持。美國的農(nóng)業(yè)金融體系建立于20世紀初期，從最開始的農(nóng)業(yè)信用管理局發(fā)展到現(xiàn)在的在農(nóng)業(yè)信用管理局領導下相繼成立了12個區(qū)聯(lián)合土地銀行、聯(lián)邦中期信用銀行、合作銀行及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用公司等。對于農(nóng)業(yè)科技發(fā)達的美國，更多的資金的投入是由國家政府對其進行政策性投入為主。各國各地區(qū)通過政府政策補貼、發(fā)展專門化農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)、增加農(nóng)業(yè)貸款比例和增大貸款量和增加農(nóng)業(yè)金融融資工具創(chuàng)新等手段和方式，為農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融通資金。在融資方面，科技型企業(yè)可以借助各種科技創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)板、融資租賃等方式方法進行更多元化的融資，使得企業(yè)一直有充足的現(xiàn)金流支持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。 金融平臺科技主體—科技企業(yè)、科研院所從科技型中小企業(yè)、成長型企業(yè)來說，針對于高風險、高收益、高投入的科技型企業(yè)來說，項目的成敗關乎到企業(yè)的命運和生死存亡，所以保障科技型企業(yè)的科技保險為企業(yè)面臨科研失敗的時候，能夠保障企業(yè)不受風險限制，分散倒閉風險，使得企業(yè)在研發(fā)上沒有后顧之憂，更敢投資于科研上。而擔保相當于杠桿作用，用已有的東西進行抵押擔保，用固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)盤活資金，使得資金在急需的情況下可以盤活。通過降低金融機構(gòu)自身的風險，從而提高資金的效率，盤活閑置資金流向農(nóng)村、流向農(nóng)企、流向農(nóng)民，為資金流鋪設多層次、更寬廣、傳遞快的信息高架橋。從商業(yè)金融體系角度，通過不同金融機構(gòu)同時為一個資金需求主體提供資金，滿足資金需求，通過保障、擔保、融資，減少了商業(yè)銀行的貸款顧慮，降低了各個機構(gòu)的交易信息成本、調(diào)查研究成本、機會成本，構(gòu)建這樣的平臺，信息共享，信用評級更加透明，融資渠道更加多樣，豐富了市場，加快了金融體系的有序競爭，促進了農(nóng)業(yè)金融工具創(chuàng)新，保證了現(xiàn)金的安全性、流動性、收益性，完善了銀行資金的“輸血”功能，增加了保險保障的“凝血”功能，提高了擔保信托的“造血”功能 ，促進了金融體系的血液的循環(huán)和通暢。對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有其獨特的屬性，所以金融需要針對其特點進行有機的創(chuàng)新和結(jié)合，依賴金融機構(gòu)的橫向合作才能達到事半功倍的效果，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技綜合服務金融平臺，把保障、擔保、融資結(jié)合在一起，為農(nóng)村農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村科技型中小企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技示范園等有資金需求的主體，提供資金上的保障、擔保和融資。面向市場需求和技術(shù)要求，龍頭企業(yè)代表著農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的新生力量異軍突起，不斷壯大，利益共同體逐漸完善，形成了“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)新模式和價值鏈的形成，帶動了企業(yè)農(nóng)戶互利共贏的新局面。對龍頭企業(yè)進行資源重組，優(yōu)化資源配置，進行資源共享，避免重復科研、資源浪費、信息缺位，建立科技信息共享平臺，共享科技成果和科技優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)示范園最終目標是實現(xiàn)惠農(nóng)富農(nóng)，服務“三農(nóng)”，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村繁榮富足、農(nóng)民增產(chǎn)增收的步伐，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。通過科技的展示，同時也是示范、觀摩、學習的過程，示范園通過博覽會的形式，組織專家與農(nóng)戶更廣泛的交流，并且定期開展各類技術(shù)培訓、疑難解答、科普座談等活動。農(nóng)業(yè)科技示范園的新技術(shù)、新成果是需要在市場上得到檢驗，真得能帶來巨大利益的時候，廣大農(nóng)戶看到效益才愿意推廣，才會采用，才能起到技術(shù)推廣的作用?？蒲性核趫@內(nèi)進行對新技術(shù)、新成果的試驗和演示，從農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力再轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品面向市場，找出新成果、新技術(shù)的缺陷和不足，避免由于技術(shù)自身問題導致造成農(nóng)戶損失的可能性。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新到示范主體—科技示范園農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是以農(nóng)業(yè)科學技術(shù)開發(fā)、示范、推廣和輻射為主導，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果試驗示范和集中展示的平臺，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)從試驗階段進入大面積推廣應用并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效橋梁和紐帶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)以產(chǎn)品、技術(shù)和服務為紐帶，利用自身優(yōu)勢、積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用，形成新產(chǎn)品新技術(shù)引進、生產(chǎn)、加工、營銷、物流、融資、對接等各種形式的網(wǎng)絡，發(fā)揮了為農(nóng)業(yè)服務的綜合服務功能，農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中起到輔助作用。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)主體科技型中小企業(yè)科技型中小企業(yè)立足于市場與需求，著眼于農(nóng)業(yè)科技直接服務于農(nóng)民和大型企業(yè)，所以在其研究領域更加貼近實用技術(shù)成果，例如良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型農(nóng)藥化肥、疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面有著更多的側(cè)重和投入，科技型中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中起到動力作用。大力支持農(nóng)業(yè)基礎性研究，在農(nóng)業(yè)生物育種、農(nóng)田資源高效、農(nóng)林生態(tài)修復、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全、牧畜漁動植物抗逆機理等基礎理論和方向進行深入研究；各大農(nóng)業(yè)科研院校和重點實驗室可以開展更加前沿的科技研究，例如農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面進行突破和研發(fā)。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體不斷構(gòu)建中，逐漸形成了以市場需求為導向，由龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體為基礎，農(nóng)業(yè)推廣組織、農(nóng)民科技互助社和農(nóng)業(yè)科技示范園等社會公益團體為傳播載體，以科研院校、重點實驗室、高等院校、農(nóng)業(yè)科學院、農(nóng)業(yè)科技孵化器等為依托，以農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)為紐帶，以國家政府宏觀調(diào)控為主導，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體多樣性、多元化的立體信息網(wǎng)絡技術(shù)平臺，逐步與市場嫁接和接軌，不斷滿足市場需求，適應市場發(fā)展規(guī)律和科技經(jīng)濟全球化趨勢。充分發(fā)揮農(nóng)村金融的中介作用，把分散的資金進行有效的組織，使農(nóng)戶對有限的資金能夠充分利用，以資金為載體加強生產(chǎn)技術(shù)含量，按照市場的方式提高產(chǎn)品附加值和聚合力，使農(nóng)戶從個體經(jīng)營逐步擴展到經(jīng)濟互助體、各類合作組織，擴大在市場競爭中的生存發(fā)展空間，促進農(nóng)業(yè)科技化和現(xiàn)代化。因此構(gòu)建完備的農(nóng)業(yè)金融體系綜合服務平臺、多層次農(nóng)業(yè)金融資源開發(fā)系統(tǒng)有著深遠的影響。農(nóng)業(yè)金融制度和金融工具構(gòu)成農(nóng)業(yè)實體性中金融資金流通，金融制度為資金配置和金融工具的流動提供了政策支持和資金導向，金融工具也承當帶著資金運動的載體的職能，而資金的有效、合理配置必須憑借著中間環(huán)節(jié)各級財政、國家職能部門、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村保障機構(gòu)、農(nóng)村金融信貸共同起作用，金融整體的功效才得以實現(xiàn)，同時農(nóng)業(yè)金融的創(chuàng)新也要結(jié)合金融制度、金融機構(gòu)、金融工具“三位一體”，打造農(nóng)業(yè)金融服務綜合平臺才能實現(xiàn)金融對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全方位的支持和合理配置資金。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建，打造“產(chǎn)學研、農(nóng)科教、供產(chǎn)銷”三位一體的現(xiàn)代化實用農(nóng)業(yè)，因此需要更加明確創(chuàng)新的主體，積極投入社會主義新農(nóng)村建設中去。基礎研究方面，突破農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的瓶頸，在農(nóng)業(yè)生物育種、農(nóng)田資源高效、農(nóng)林生態(tài)修復、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全、牧畜漁動植物抗逆機理等基礎理論和方向進行深入研究。盛亦工，潘峰，2．1 表 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)領域一覽表 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力機理農(nóng)業(yè)科技成果從研發(fā)、創(chuàng)新到推廣是一個系統(tǒng)長期的過程，科學技術(shù)對生產(chǎn)力有巨大驅(qū)動作用，科學技術(shù)向現(xiàn)代實用型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化并不是馬上能收到成效。由此可見，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領域隨著科技不斷發(fā)展，充分利用可用資源、節(jié)約勞動力、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，同時大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和收益率，以確保我國農(nóng)業(yè)生物資源的可持續(xù)開發(fā)。科學技術(shù)的提升、滲透與引領是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)飛躍的動力和基點。而農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了關鍵的支持作用，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技的投入，確?！按媪俊?、“增量”整體比重和總量皆有明顯大幅度的傾斜和投入提高。 文章框架圖第2章 相關概念界定與分析農(nóng)業(yè)根本出路在于科技，依靠科技進步振興農(nóng)業(yè)是一項具有戰(zhàn)略性的重要使命和任務。第四部分，針對吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體不同構(gòu)建的金融保障融資模型，找出農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合的方式和所需的金融環(huán)境，構(gòu)建多層次綜合金融服務融資平臺體系，通過保障、擔保、融資“三位一體”推進農(nóng)村金融系統(tǒng)全面升級，打造農(nóng)村科技融資的“綠色通道”，并且找出合適吉林省農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新的新模式，使農(nóng)村金融創(chuàng)新和農(nóng)村科技創(chuàng)新相結(jié)合，推動吉林農(nóng)業(yè)大省的崛起和騰飛。第二部分，對發(fā)達國家、發(fā)展中國家及我國優(yōu)秀農(nóng)村金融模式進行研究，借鑒國內(nèi)外的農(nóng)村金融改革經(jīng)驗，各國各地區(qū)根據(jù)本國不同的國情采取了不同金融策略。 研究內(nèi)容及研究框架本研究基