加入wto對中國保險服務(wù)貿(mào)易的影響及我國的法律應對二-文庫吧資料
2025-07-03 17:20本頁面
【正文】 了統(tǒng)一保險法律體系的形成。1987年國務(wù)院通知，將金融保險業(yè)列為限制外商投資行業(yè)，1988年又升格為禁止外商投資行業(yè)。法律法規(guī)數(shù)目不少，但始終無法形成一個有機的法律體系，究其原因，主要是我國現(xiàn)行保險立法存在著以下三大缺陷： 保險政策多變，法律規(guī)定不一?！ ?一) 完善保險立法，建立健全的保險法律體系。因此，入世后我國保險服務(wù)貿(mào)易的應對策略主要集中在兩個方面：一方面要修訂和完善我國現(xiàn)行的保險法律體系，健全保險監(jiān)管制度。(3)允許發(fā)展中國家對保險提供行業(yè)補貼?！度蚪鹑诜?wù)貿(mào)易協(xié)議》在保險市場開放方面，對發(fā)展中國家有以下一些特惠條款：(1)可以根據(jù)自身的特殊需要，確定保險業(yè)的國內(nèi)政策目標。因此，我們絕不能因為外資保險公司進入中國有這樣或那樣的消極影響便重回“閉關(guān)鎖國”的老路，而應堅持保險業(yè)對外開放的基本路線不動搖，只有通過與外資保險公司激烈的市場競爭，才能真正錘煉我國民族保險公司的素質(zhì)，建立起強大的民族保險業(yè)。如果在考慮到引入外資保險公司對我國保險業(yè)發(fā)展水平及市場競爭狀況的影響，資金逆流的負效應更顯得微不足道，因此，資本逆流的負效應盡管客觀存在，甚至在某種條件下還可能激化，但我們切不可“因噎廢食”，因為擔心可能存在的少量資本逆流而延緩我國保險業(yè)對外開放的步伐。更毋論我國外匯儲備充足，在資本凈輸入的大條件下，外資保險基金投資收益的逆流并不足以對我國資本項目的盈余構(gòu)成實質(zhì)性影響。更何況，將資金投入中國市場，這本身就是對中國經(jīng)濟建設(shè)的一個貢獻，以證券市場為例，我國證券市場一直存在著資金面不足的瓶頸，由外資保險公司參與募集的保險基金無疑將很大程度上緩解我國證券市場資金來源不足的矛盾，推動我國資本市場的發(fā)展。筆者認為，對保險業(yè)資金逆流的負效應應一分為二地加以分析：一方面，的確存在著外資保險公司將保險基金用于投資，并將大筆投資收益匯出境外的問題，這某種程度上可能影響我國的外匯儲備和引資效果。 (三)客觀地權(quán)衡引進外資保險公司與資金逆流之間的利弊。這是因為保險業(yè)與其它行業(yè)不同，在保險業(yè)的經(jīng)營與管理中充滿了專有技術(shù)(knowhow)，各公司對外一般將其列為商業(yè)秘密加以保護，獲取knowhow的唯一途徑只能以契約或股權(quán)參與的形式與外國保險公司融為一體，通過共同經(jīng)營，才有可能獲得外國保險公司核心的授受技術(shù)。再以上海保險開放試點為例，除了頭幾年友邦公司引入壽險代理人營銷技術(shù)之外，外資保險公司似乎極少將先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗讓渡或傳授給中國同行?！ 囊陨鲜吕梢钥闯?，“以市場換技術(shù)”這種戰(zhàn)略選擇本身是正確的，關(guān)鍵是具體操作中“以市場換技術(shù)”的形式能否達到預期的目的與效果。以壽險市場為例，1992年美國友邦保險公司剛進入上海時，憑借其較為先進的保險技術(shù)和靈活的管理體制，先聲奪人，曾一度占據(jù)上海壽險市場的“半壁江山”，但隨著中資保險公司通過學習逐漸掌握了友邦公司引入的壽險代理人營銷技術(shù)之后，美國友邦公司的市場占有率逐年下降，1997年僅占有上海壽險市場的8%，風光不再。但有些同志對此感到不理解，認為“以市場換技術(shù)”的結(jié)果是讓出了市場，技術(shù)卻沒有實質(zhì)性提高，其負面影響遠大于其正面作用?！ ?二)正確衡量保險市場份額下降與引進保險技術(shù)、經(jīng)驗的利弊得失 80年代后期，我國提出了“以市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略，旨在通過開放部分國內(nèi)市場引進外資、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗。這決定了我國在開放資本市場和金融服務(wù)方面務(wù)必審時度勢，量力而行：一方面，要逐步推進金融開放的進程，保持和加強利用外資的適度規(guī)模和合理結(jié)構(gòu)?！ 嶋H上，金融開放與金融安全存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，對外開放的擴大，有助于建立一個健康有序的金融體制，從而使金融安全得以維護，而金融體系的安全與穩(wěn)定反過來又是擴大對外開放的重要保證。另一種傾向則認為金融自由化是當今國際金融市場的大勢所趨，我國保險業(yè)也應順應這一歷史趨勢，外國保險公司的進入帶來了我國急需的資金、先進
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1