【正文】 來時被洪水沖毀，因轉移及時，幸無人員傷亡。妥否，請批復。為解決教師的實際困難，我委擬從 2022 年 5 月起對全縣中小學教師實行生活補貼（小學教師每人每月 20 元，中學教師每人每月30 元） 。當否？請一并批示。你們的意見如何？請及時告訴我們。請予審批附件：（市統(tǒng)計局?。┒稹鹞迥臧嗽露巳眨?lián)系人：，聯(lián)系電話： ）［改錯］關于提高山區(qū)小學教師待遇的請示報告23 / 49地區(qū)教委、青山縣政府：我縣地處高山，生活比較惱火，中小學教師工資待遇偏低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教師工作的積極性。經(jīng)測算，共需資金 40 萬元。 ”、 “以上內(nèi)容如無不妥，請批準。 ”）：成文日期+印章（四）寫作要求二、請示（一）適用情況——請示適用于向上級機關請求指示、批準。21 / 49常用行政公文寫作技巧一、報告（一）適用情況——適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。歧義的出現(xiàn)是有規(guī)律的。在文件中，歧義是一種非常有害的語病，它將使作者與受文者對文件內(nèi)容無法建立一致的理解，無法實現(xiàn)溝通目的。第十專題 公文語言表達的簡化簡化公文語言表達的方法主要是： 取消、壓縮、替代、合并。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手，讀者便當，保證表意精當?shù)皿w，理解精確周嚴，可提高制發(fā)和處理公文的質量與效率。第九專題 公文專用詞語由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。其中特別需要注意：時間的表達；空間的表達；職務、姓名的表達；數(shù)量的表達；范圍的表達；程度的表達；語氣、神態(tài)的表達。第六專題 公文詞語的選擇 在選擇詞語的過程中應注意： 認真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際；注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達作者的立場觀點；注意詞語聲音和語調對語義的影響，以提高表達效果；注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則；注意公文具體使用場合對詞語風格的要求，維護公文的嚴肅性及強制執(zhí)行性；注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢” 便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質選詞，以獲得更加鮮明直接的表達效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點選詞，以保證語言得體而有力；注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。第五專題 公文的語言特點公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規(guī)范。正式撰擬文稿。（二）撰擬文稿安排好結構，一是確定總體的構成；二是確定正文的具體構成，解決好各　組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉換，處理好開頭和結　尾。占有材料。確立公文主題。第三專題 文稿書寫規(guī)范文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計量單位的使用；標點符號使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號表示；標注格式設計、排版、印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁碼的標注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。遵守行文規(guī)則具有重要意義。其內(nèi)容是：合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。任何個人均不得私自銷毀公文。1公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶） 。將分裝完畢的公文以適當?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關公章，或請有關領導簽名。制作供對外發(fā)出的公文。定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動，以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術化。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。簽發(fā)。核稿。會商。1發(fā)文處理程序與方法（1）文稿形成擬稿。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的核查協(xié)辦工作。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。機關領導者或部門負責人提出處置意見。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見，供有關領導審核定奪。文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關數(shù)據(jù)資料。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關領導親啟。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準則與方法規(guī)化、制度化。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。（9）函。（8）請示。（7）通告。（6）批復。（5）通報。（4）通知。（3）決議。（2）決定。1各種文種的撰寫（1）規(guī)范性公文。公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如 1912 年（民國元年） 。行政機關不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。公文寫作的基本要求合“法” 、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。（7）修訂本。（6）副本。（5）暫行本。（4）試行本。（3）正本。具備正式公文效用，是制作公文正本的標準依據(jù)。不具備正式公文效用，常有“討論稿” “征求意見稿” “送審稿”“草稿” “初稿” “二稿” “三稿”等稿本標記。注釋：注釋排在日期下方，用 4 號或小 4 號仿宋體。標題：標題由作事、事由、文種組成（可?。?，字數(shù)一般不超過 50 字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準的，應加題注，即用圓括號居中附件：附件應標明標題、件數(shù)、份數(shù)。發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3 號或 4 號仿宋字。公文格式排版規(guī)定保密等級：“絕密” “機密” “秘密”標注后，加“★” ，必要時加期限（如機密★5 年） ，3 號或 4 號黑體。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發(fā)說明等。公文屬于特殊應用文，其區(qū)別于一般應用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。用于記載會議主要精神和議定事項。用于機關之間的商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。用于向上級機關請求指示、批準。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。用于答復下級機關的請示。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發(fā)布要求下級機關辦理和有關單位共同執(zhí)行或者周知的事項。對于重要問題提出見解和處理辦法。用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。用于對重要事項作出決策和安排。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務制定具有約束力的行為規(guī)范。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。用于記載和傳達會議情況和議定事項。用于不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題；向有關主管部門請求批準等。用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。用于向上級機關請求指示、批準。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部。用于答復下級機關的請示事項。用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。用于對重要事項或重大行動作出安排。用于依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例” 。（6）根據(jù)來源，在一個機關內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質，公文可分為規(guī)范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。根據(jù)不同的標準，公文可從不同角度進行如下分類：（1）根據(jù)形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。語言運用的基本要求：合體、得體，準確、順達，簡潔、明快，生動、有力。文章結構安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設置線索；安排層次；劃分段落；設計開頭與結尾；處理過渡和照應等。9 / 49公文寫作與處理寫作基礎知識主題是文章的統(tǒng)帥和綱領，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發(fā)，從材料中引出主題。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。第八條 公文文字從左至右橫寫，橫排。第七條 文件份數(shù)。第六條 印發(fā)機關及日期欄。在主題詞橫線之下。置于橫線之上左端，按主題詞表規(guī)定標引，詞目間間隔一個漢字距離。文尾部分，包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機關欄、印發(fā)日期、份數(shù)等項。六、公文除會議紀要外，應當加蓋公章。五、文件落款，指正文末尾的發(fā)文機關名稱、印章和成文日期。四、附件名稱標于內(nèi)容之后，成文日期之前。三、正文內(nèi)容的結構層次序數(shù)依次為“一、 ”“(一)” “1.”“(1)”。主送機關一般置于正文內(nèi)容之上、左端頂格。標題一般包括發(fā)文機關名稱、事由和公文種類，要準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，除發(fā)布和批轉上級規(guī)章性文件外，標題一般，不加書名號，也不用其它標點符號。第三條 正文部分一般包括標題、主送機關、內(nèi)容、附件、落款、附注等。四、緊急文件分“急件” 、 “特急件”兩種，標于眉首右上角。二、發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和順序號組成，置于發(fā)文機關之下、橫線之上，居中。第二條 公文眉首包括發(fā)文機關、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、機密等級等內(nèi)容，一般用橫線與正文部分隔開。這里的印發(fā)時間與成文時間不一樣，應晚于成文時間。指發(fā)文機關的辦理部門。標注在文件尾部的橫線之下，分列兩段，抄報機關在上，名稱要使用全稱或規(guī)范性簡稱。5）抄報抄送機關。主題詞必須準確、有慣次性，不能與標題混為一談。4）主題詞。是用以對文內(nèi)某些內(nèi)容事項進行解釋說明的格式項目。成文日期應標注在公文“落款”即發(fā)文機關署名的下面，如無落款，可直接寫在正文右下方，必須以漢字標注。2）成文時間。（3）文尾部分1）印章。是附屬于公文正文之后的文字材料，是公文的重要組成部分。要求一文一事，文字準確、簡煉、邏輯清楚，標點正確。是公文的主體和核心內(nèi)容。標注主送機關，要寫明其全稱、規(guī)范性簡稱或同類型機關的統(tǒng)稱，其名稱之前不能標出“主送”字樣。2）主送機關。根據(jù)字數(shù)可占幾行，要排列正中，位于發(fā)文字號下方，字體比文件頭的字體小些，比正文的字體大些。上報公文應當在發(fā)文號右側標注“簽發(fā)人” ， “簽發(fā)人”后面標明簽發(fā)人姓名。公文內(nèi)容緊急，在時間上要求緊急遞送的，應根據(jù)緊急程度在正文標題左上角注