【正文】 快中原崛起提供強(qiáng)大智力支持。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推動(dòng)思想政治工作向新的社會(huì)群體、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)困難群體拓展。樹立和宣傳一批在中原崛起主戰(zhàn)場(chǎng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。拓展文明城市、文明景區(qū)“雙創(chuàng)”工作，廣泛開展文明行業(yè)、文明單位和文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧“三和行動(dòng)”，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，抓好大學(xué)生思想政治教育。以社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧活動(dòng)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。健全和完善重大突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制，搞好熱點(diǎn)引導(dǎo)?！　?jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，組織好重大主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新進(jìn)展，宣傳我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新成就，宣傳河南日新月異、正在崛起的新形象。實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究和重點(diǎn)社科研究基地建設(shè)。認(rèn)真組織好《江澤民文選》的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育群眾，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系。我省科教基礎(chǔ)較好，文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)文化強(qiáng)省條件得天獨(dú)厚，必須樹立新的文化發(fā)展觀，把文化建設(shè)作為滿足人民群眾精神文化生活需要和增強(qiáng)軟實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，作為實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，加快文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。只要我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠譜寫出經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的宏偉篇章。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高出口效益。緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，多形式、多渠道引進(jìn)境外資本和沿海資本，努力實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的重大突破。積極培育勞動(dòng)力、技術(shù)、土地、產(chǎn)權(quán)、信息等要素市場(chǎng)，完善商品市場(chǎng)體系，健全價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源要素合理配置。改善金融生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展和利用資本市場(chǎng)，擴(kuò)大股票、債券、信托等直接融資規(guī)模，支持保險(xiǎn)業(yè)、鄭州商品交易所加快發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手，改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，顯著提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全省生產(chǎn)總值中的比重?！　∪嫔罨黜?xiàng)改革。深化行政審批制度改革，積極建設(shè)電子政務(wù)，努力提高行政效率。　　著力推進(jìn)行政管理體制改革?！　。﹫?jiān)持深化改革開放，努力在完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上取得新突破。積極培育創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持大中型企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、研究所或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促使企業(yè)成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。加大科技創(chuàng)新力度，不斷增加科技投入，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)工程，積極研發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和共性技術(shù)，大力開發(fā)市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)產(chǎn)品，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平?！　〗ㄔO(shè)創(chuàng)新型河南，重點(diǎn)是科技，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才。自主創(chuàng)新是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的不竭動(dòng)力。通過不懈努力，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸到清新空氣，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、青山碧水。加強(qiáng)天然林保護(hù)和防護(hù)林建設(shè)，提高森林覆蓋率。實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大污染防治、重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治和重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。完善促進(jìn)資源節(jié)約、綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、地方法規(guī)、資源價(jià)格體系及標(biāo)準(zhǔn)體系。加快開發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新能源、可再生能源，積極推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材，完善資源回收利用體系，推廣工農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，逐步形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式?！　〈罅ν七M(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！　。ㄋ模﹫?jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)上取得新突破。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革?！　∩罨r(nóng)村改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力源泉。搞好村莊規(guī)劃，建立多元化的投入機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村交通、電網(wǎng)、通訊、沼氣、安全飲水、流通、生態(tài)環(huán)境等設(shè)施建設(shè)，及早實(shí)現(xiàn)村村通電、通油路、通寬帶，村村有連鎖農(nóng)家店?！　〗鉀Q農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育龍頭企業(yè)，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。要用先進(jìn)物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和多予少取放活的方針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，深入開展“抓試點(diǎn)、爭(zhēng)致富、辦實(shí)事”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！　。ㄈ﹫?jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，努力在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上取得新突破。加強(qiáng)市區(qū)和縣城建設(shè)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。支持鞏義、永城、鄧州、固始、項(xiàng)城等發(fā)展成為集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市。要完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)縣市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng)。商丘、信陽、駐馬店、周口四市要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要在產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、重大項(xiàng)目和資金安排等方面加大扶持力度，支持依托重要交通線發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中心城市加快發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施中原城市群發(fā)展規(guī)劃，提升鄭州全國(guó)區(qū)域性中心城市地位；把洛陽建成新型工業(yè)城市和先進(jìn)制造業(yè)基地；積極推進(jìn)鄭汴一體化，大力培育鄭汴洛城市工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)帶；加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力促進(jìn)區(qū)域功能對(duì)接、資源共享、生態(tài)共建、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)中原城市群輻射帶動(dòng)能力，不斷拓展發(fā)展空間，使其成為帶動(dòng)中原崛起的龍頭，促進(jìn)中部崛起的重要增長(zhǎng)極。破除體制障礙，搞好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，逐步形成以統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理為重點(diǎn)的一體化新格局。促進(jìn)集約發(fā)展，突出特色，提升品位，創(chuàng)建宜居城市和節(jié)約型城市。搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)綜合承載能力。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，逐步形成大型中心城市、中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、體系合理、發(fā)展集約、以人為本理念得到充分體現(xiàn)的新型城鎮(zhèn)化路子?！　。ǘ﹫?jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高土地利用率和投資強(qiáng)度，提高國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集約化水平。　　把集約發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，加強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展信息、文化、中介、房地產(chǎn)等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展物流、旅游和金融業(yè)，使現(xiàn)代物流業(yè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，文化、旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，顯著提高服務(wù)業(yè)增加值和從業(yè)人員比重。加快鐵路客運(yùn)專線、公路網(wǎng)絡(luò)、管道運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)和通訊樞紐等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快鄭州等綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建交通區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。加快治淮、治黃工程和其他興利除害重點(diǎn)水利工程建設(shè)，建成南水北調(diào)中線工程（河南段）、燕山水庫等一批大型水利設(shè)施，構(gòu)建防洪抗旱減災(zāi)體系和水資源保障體系。大力發(fā)展建筑業(yè)和具有一定技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?！　“颜{(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式最緊迫的任務(wù)。新型工業(yè)化是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的必由之路。這就要求我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重人與自然和諧發(fā)展，更加注重科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，更加注重深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府職能轉(zhuǎn)變富有成效，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平進(jìn)一步提高，開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制不斷完善。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)管理體系更加健全，社會(huì)更加公平，社會(huì)大局穩(wěn)定，人與自然日益和諧?！　??社會(huì)全面進(jìn)步，和諧中原建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！　??文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展?！　??經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式取得突破?！　“凑湛傮w要求，今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：　　??經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上新臺(tái)階，人民生活水平進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，內(nèi)需不斷擴(kuò)大；中央實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略；我省正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，具有加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和必要條件，特別是我們已經(jīng)探索出一條符合省情的發(fā)展之路，全省上下形成了思發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展的濃厚氛圍，完全能夠利用綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中央要求，加快中原崛起進(jìn)程。中央領(lǐng)導(dǎo)的囑托，為加快中原崛起指明了方向，提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。那時(shí)的河南，城鄉(xiāng)面貌必將煥然一新，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加富足，山川更加秀美，社會(huì)主義現(xiàn)代化的曙光必將出現(xiàn)在充滿活力、更具魅力的中原大地！　　中原崛起的藍(lán)圖勾畫了河南發(fā)展的美好未來，吹響了全省邁向新征程的進(jìn)軍號(hào)角。實(shí)現(xiàn)中原崛起，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的