全球電子政務(wù)發(fā)展概述-文庫吧資料
2025-07-03 08:21本頁面
【正文】 息通信技術(shù)日益被廣泛的運用，電子政務(wù)可以提高政府的決策效率和降低傳統(tǒng)體制中的專斷和不公平的程度?！ ‰娮诱?wù)還使公眾更容易獲得政府的服務(wù)，例如公眾可以通過家用電腦、公共圖書館內(nèi)的電腦和專門的自動柜員機獲得各式各樣的政府服務(wù)，從而政府的服務(wù)范圍大大拓展，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量都得到提高，這些都充分體現(xiàn)了電子政務(wù)的高效?！ D2：現(xiàn)實中的政府結(jié)構(gòu)圖3：實施電子政務(wù)后的政府結(jié)構(gòu) (北大網(wǎng)研編制) 對于偏遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)來說，如果基礎(chǔ)設(shè)施是完備的，電子政務(wù)的這一優(yōu)勢就更為突出。這樣就使公眾可以在很短的時間內(nèi)完成原來要數(shù)天甚至數(shù)月才能完成的事情，政府也可以每天24小時，每周7天向公眾提供政府的各種服務(wù)。電子政務(wù)的實施使各級政府的各部門擁有了統(tǒng)一的服務(wù)平臺(見圖3)。許多發(fā)展中國家的政府——像中國和印度——也正在試圖模仿。 其他一些發(fā)展比較好的國家，像澳大利亞和新加坡，一種滿足所有公民需要的網(wǎng)上便利店(onestop 例如美國紐約市政府各機構(gòu)全都有自己的網(wǎng)頁，內(nèi)容不僅是刊登一些文告和規(guī)定，更包括多項切實為公眾服務(wù)的項目，像查詢各項社會福利、申請停車免稅、登記駕駛考試、交付房屋稅等，此外還有不少供居民下載的報表。人們將不再需要為了辦理一些公文工作而浪費時間去排長隊，四處走動、到處尋找他們需要的合適的辦事處和等待公文的發(fā)放。 打破行政壟斷，更高的效率、更大的透明度 通過電子政務(wù)的實施將使政府達(dá)到更高的效率、更好的透明度和更具責(zé)任心。如南京市人民政府的網(wǎng)站()就有政府公告、投資指南、市場信息、人才信息、市民信箱、電子商務(wù)等各項內(nèi)容，方便了有關(guān)方面獲取信息、市民了解政府及參政議政等，同時在該網(wǎng)站上市民還可以找到市政公用局、物價局、人事局、組織部等各市屬機構(gòu)的網(wǎng)站，為各機構(gòu)自覺接受群眾監(jiān)督提供了方便。 目前，已有1000多個國家級政府部門申請了域名，其中200多個投入正式運行，除最高人民檢察院、海關(guān)總署、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和農(nóng)業(yè)部等各部委外，各地政府也相繼在網(wǎng)上亮相，其中，上海三分之二的各級政府機構(gòu)已上網(wǎng)。在網(wǎng)上可查的各級政府站點達(dá)457個，其中最小區(qū)劃已達(dá)區(qū)(鄉(xiāng))。資料來源：《政府上網(wǎng)工程白皮書》 據(jù)統(tǒng)計，全國目前共有包括甘肅、內(nèi)蒙、寧夏、西藏等偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)在內(nèi)的34個省、市、自治區(qū)、直轄市擁有自己的政府站點。2000年實現(xiàn)80%以上的部委和各級政府在163/169上均有站點，應(yīng)用項目的實施進(jìn)入良性循環(huán)。與部委合作發(fā)起其管理范圍內(nèi)的行業(yè)上網(wǎng)工程。ii. “政府上網(wǎng)工程的實施目標(biāo)：i.政府上網(wǎng)是指各級各地政府部門利用ITERNET/INTRANET等計算機通信技術(shù)，在因特網(wǎng)上建立正式站點，推動我國政府辦公自動化與政府網(wǎng)上便民服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟、社會、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能?！ 膰怆娮诱?wù)的進(jìn)程來看，總體而言，發(fā)達(dá)國家要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于發(fā)展中國家，但發(fā)展中國家也不甘落后，例如與中國同為發(fā)展中大國的印度在電子政務(wù)方面的努力就卓有成效?！ ∪毡菊Ｍ?003年以前，申報稅金、遞交有價證券報告、核電站建設(shè)、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的3000多項業(yè)務(wù)均可以通過網(wǎng)絡(luò)辦理?！ ∪毡尽 ∪毡菊疄橥七M(jìn)辦公電子化進(jìn)程，從2000年3月開始正式啟動“電子政府工程”，以實現(xiàn)政府部門辦公電子化、申報、審批手續(xù)，并實施政府網(wǎng)上采購計劃。中心站點內(nèi)容包括政府各部門、政府公告、事件焦點、政府在線服務(wù)、政府服務(wù)一覽，站點搜索、用戶反饋等。與美國、法國單獨設(shè)立總統(tǒng)的電子信箱的做法不同?！ ⌒录悠隆 ?，像一本政府白皮書，完全代表政府，而不是政府的某一個方面。比較著名的有愛麗舍宮站點和總理站點，是兩個最高級政府首腦站點，用戶可以發(fā)送Email和總理聯(lián)系。法國政府建有一個政府部門各站點的索引站點，各政府部門站點均在左上角有一個該索引站點的標(biāo)志，可以點擊訪問該站點?！ 》▏ 》▏壳霸赪WW網(wǎng)上大約有60個政府機構(gòu)站點。英國政府還在去年宣布，將投入15億美元，計劃到2005年將政府服務(wù)全部搬上互聯(lián)網(wǎng)。 圖1：美國電子政務(wù)機構(gòu)圖(北大網(wǎng)研編制) 英國 據(jù)德勤公司的調(diào)查顯示，英國已經(jīng)有60%的政府機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)開通或正在建設(shè)。為改變這一局面，各州通過立法，以法律的形式確保每個生產(chǎn)者和經(jīng)營者有理由及時知道整個市場的價格和其他信息?！ ∶绹r(nóng)業(yè)部的信息服務(wù)已給各行業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益，保證公眾及時平等地獲取信息，已成為一種制度。 國家犯息信息中心于2000年實現(xiàn)了超級圖像處理、指紋辨析、管理自動化等功能。該服務(wù)于1998年在美國31個州已經(jīng)全部開通?！ ∶绹_展電子政務(wù)較早，因此成效也比較顯著。在聯(lián)邦政府下面共組成10個監(jiān)管政府信息化的組織機構(gòu)，全稱為政府技術(shù)推動組(見圖1)。白宮站點首頁十
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