【正文】 幾種方法： 搜集比較性資料，顯示其他組織的相同部門，其工作表現(xiàn)更富創(chuàng)新。二、 組織中某些人企求改變與創(chuàng)新，但是另一些人則試圖壓抑與否認(rèn)。 冒險(xiǎn)氣氛，容忍而且期許試看看的態(tài)度。 點(diǎn)子依據(jù)功績(jī)?cè)u(píng)價(jià)而不是依據(jù)地位，亦即不是官大學(xué)問(wèn)大。 員工生活樂(lè)趣十足。 每件事都可試看看，實(shí)驗(yàn)一下新構(gòu)想，而不是以“理性”標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先給予評(píng)價(jià)。 開(kāi)放的溝通管道。然而，如果仔細(xì)看看外在情境已經(jīng)改變，新的需求已經(jīng)產(chǎn)生，老方法已經(jīng)趕不上時(shí)代，有進(jìn)取心的年輕人紛紛跳槽，那么一項(xiàng)活化組織的團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃可能是必要的了。1 2 3 4 5 6 7組織中有足夠適切的規(guī)章。1 2 3 4 5 6 7我可以設(shè)定自己的工作的目標(biāo)。1 2 3 4 5 6 7錯(cuò)誤不會(huì)使自己惹上麻煩且能從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)。1 2 3 4 5 6 7我的上司熱心關(guān)切我們的工作。1 2 3 4 5 6 7管理部門想請(qǐng)我們提出服務(wù)顧客的建議。1 2 3 4 5 6 7我的上司評(píng)斷自己的工作表現(xiàn)之標(biāo)準(zhǔn)很高。1我的上司不樂(lè)于接納關(guān)于如何改善工作的建議。1工作上的卓越標(biāo)準(zhǔn)很低。1 2 3 4 5 6 7我可以在組織內(nèi)，嘗試其他的工作，1對(duì)于混亂與脫序等情形無(wú)法自在地管理。1 2 3 4 5 6 7他們信任我，不嚴(yán)密地監(jiān)視我的工作。我比較喜歡做組織中的別的工作。我未被賦予足夠的責(zé)任去做好我的工作。我很不情愿地告訴上司關(guān)于我的過(guò)錯(cuò)。不鼓勵(lì)部屬之間產(chǎn)生不同的意見(jiàn)。在我的工作上創(chuàng)新改善，未獲得獎(jiǎng)酬。1 2 3 4 5 6 7我的點(diǎn)子或意見(jiàn)，獲得應(yīng)有的聆聽(tīng)我覺(jué)得我的上司對(duì)我的點(diǎn)子沒(méi)有興趣1 2 3 4 5 6 7我覺(jué)得我的上司對(duì)我的點(diǎn)子很感興趣。 按部就班的人獲得組織的酬賞，開(kāi)創(chuàng)新方法或新產(chǎn)品的人很少獲得鼓勵(lì)。 員工最引以為傲的是他們對(duì)組織的獻(xiàn)身與忠誠(chéng)。 相同的人似乎年復(fù)一年地做著相同的事情，雖然有些情況已經(jīng)改變。團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃通常被設(shè)計(jì)來(lái)處理沖突、分裂、缺乏效率、不清楚的指派或期望、領(lǐng)導(dǎo)等等問(wèn)題，這些都是一些需要去“修理”的問(wèn)題，但是一些公司的情形，卻不是這些未解決的問(wèn)題，而是公司內(nèi)部產(chǎn)生“做一天和尚，敲一天鐘”的刻板氣氛，為了改善這種情形，便須朝著刺激更多想像力與創(chuàng)造力的方向進(jìn)行努力。小史的公司就像一位棒球隊(duì)員已經(jīng)變得“發(fā)福享樂(lè)”而漸漸跑不動(dòng)了，雖然可暫時(shí)獲勝，但遲早會(huì)被有強(qiáng)烈企圖心的公司凌駕于前。小史不得不覺(jué)得他的公司無(wú)法長(zhǎng)期地與強(qiáng)而有力的對(duì)手相抗衡，這些對(duì)手擅于觀察市場(chǎng)動(dòng)向，并生產(chǎn)吸引大眾的新產(chǎn)品，因此小史開(kāi)始重新認(rèn)真考慮他的未來(lái)以及他是否適合現(xiàn)在的公司。小史向太太提及工作上的困擾，他太太想要更確切地知道到底公司出了什么問(wèn)題，這可難倒小史，因?yàn)楹茈y把問(wèn)題說(shuō)清楚：公司同仁都對(duì)小史很好，工作進(jìn)行順利，未來(lái)似乎也有保障與安全感，每件事都恰恰“不錯(cuò)”，不過(guò)這也正是麻煩處。每當(dāng)小史嘗試提出問(wèn)題，并提供一些新建議時(shí)，他的上司總是抱著寬大的笑容說(shuō)：他們喜歡年輕人的“熱情”與新點(diǎn)子，他們會(huì)好好考慮這些建議。每次開(kāi)會(huì)總是皆大歡喜，人們胡說(shuō)虛諉一陣，不管訓(xùn)示的人是如何地言者諄諄，而每次開(kāi)會(huì)總是在談?lì)愃频氖虑?，甚至連議程的項(xiàng)目都完全相同。然而，過(guò)不了多久，小史發(fā)現(xiàn)似乎別人對(duì)他的寶貴點(diǎn)，并沒(méi)有興趣。組織管理就像歷史的縮影，有的走上動(dòng)亂革命，有的走上光榮革命，有的則獨(dú)立成分公司。保守主義者認(rèn)為：自由主義者固執(zhí)于創(chuàng)新，卻未注意可能附帶的社會(huì)成本，革新的痛苦可能超過(guò)所帶來(lái)的快樂(lè)，而且人類永遠(yuǎn)不可能知道他們所必須知道的一切事物，所以，不能對(duì)人類的理性太過(guò)于高估與樂(lè)觀。自我啟發(fā)：*終身學(xué)習(xí)*工作外知能學(xué)習(xí)腦礦里積極開(kāi)發(fā)：*提案制度*自主管理制度*組織活力調(diào)查各項(xiàng)人事制度的配合：*考績(jī)制度 *升遷制度 *獎(jiǎng)罰制度 儲(chǔ)備人力制度*主管儲(chǔ)訓(xùn)制度*集中訓(xùn)練 *在職訓(xùn)練 *廠外訓(xùn)練進(jìn)修：*國(guó)內(nèi)/國(guó)外進(jìn)修*全時(shí)/部份時(shí)間進(jìn)修 圖二 人力發(fā)展制度的基本架構(gòu)層級(jí)管理才能發(fā)展入校進(jìn)修在職訓(xùn)練廠外派訓(xùn)語(yǔ)文訓(xùn)練技術(shù)專科學(xué)校進(jìn)修大學(xué)院校進(jìn)修工程碩士課程研究所選讀學(xué)分企管碩士高階主管研習(xí)專業(yè)人員新進(jìn)人員基層人員四級(jí)主管三級(jí)主管二級(jí)主管一級(jí)主管經(jīng)理人員*初任主管人員調(diào)訓(xùn)*久任主管人員調(diào)訓(xùn)*主管人才的發(fā)掘培訓(xùn)各單位主辦人事處主辦*大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、顧問(wèn)公司*上級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)訓(xùn)*語(yǔ)文測(cè)驗(yàn)制度*學(xué)費(fèi)補(bǔ)助辦法依據(jù)訓(xùn)練規(guī)范、人力發(fā)展手冊(cè)研擬季訓(xùn)練計(jì)劃*工作倫理講習(xí)*一般常識(shí)研習(xí)*函授講義*儲(chǔ)備人力訓(xùn)練*新進(jìn)人員講習(xí)圖三 教育訓(xùn)練的基本體系層級(jí)課程的重點(diǎn)經(jīng)理階層 經(jīng)營(yíng)理念 經(jīng)營(yíng)能力政治經(jīng)濟(jì)文化 視野、見(jiàn)識(shí) 國(guó)際化能力理念 語(yǔ)言 文化 管理能力 問(wèn)題解決 管理方法 領(lǐng)導(dǎo)技巧 專門知識(shí) 職能別知能（人事、行銷、機(jī)械……）基本知識(shí)與態(tài)度 創(chuàng)造性思考基本管理技巧基本職務(wù)能力企業(yè)人態(tài)度經(jīng)營(yíng)管理能力高級(jí)主管中級(jí)主管專門技能基層主管基層人員 保守主義與自由主義的糾葛由于美國(guó)獨(dú)立革命的成功，間接促成法國(guó)人對(duì)于自由與進(jìn)步的殷切期望，不幸的是所有歐洲國(guó)家中，自由主義信念與法國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)沖突得最厲害，法國(guó)當(dāng)時(shí)是個(gè)相當(dāng)反對(duì)創(chuàng)新的國(guó)家，傳統(tǒng)的獨(dú)占事業(yè)與既得利益者（譬如貴族與特權(quán)）妨礙了經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，政府與教會(huì)的法規(guī)民禁令限制了社會(huì)階層的流動(dòng)，所以下階層的被壓制者起而推翻王朝，但因長(zhǎng)期的君王專制使得法國(guó)人民及其革命領(lǐng)袖，缺乏處理政府事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，再加上革命領(lǐng)袖間內(nèi)部意見(jiàn)不和，使得法國(guó)大革命走上藉強(qiáng)制手段鎮(zhèn)壓異已的暴力政治，社會(huì)因而動(dòng)亂不安。史密斯（ADAM SMITH）出版“國(guó)富論”闡述國(guó)際自由貿(mào)易的優(yōu)越性，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)自由主義源自洛克（JOHN LOCKE）在“政府二論”所主張的自由主義，亦即政府是經(jīng)由被統(tǒng)治者的同意而獲得合法性，如果政府不能保障個(gè)人的生命、自由與財(cái)產(chǎn)權(quán)，人民可以合法地改變他們的政府。這是頗為復(fù)雜的問(wèn)題，并不能給予單純的答案。圖四是課程內(nèi)容之架構(gòu)。圖二為人力發(fā)展制度的基本架構(gòu)?！钡鞣N舊事在不同的環(huán)境下作不同的組合，也會(huì)開(kāi)出各色各樣絢麗的花朵。 建立組織活力指標(biāo)，運(yùn)用組織發(fā)展手段來(lái)推動(dòng)必要的興革。四、 創(chuàng)造高生產(chǎn)力工作氣候。 藉考試來(lái)遴選管理人才。 藉實(shí)習(xí)或代理來(lái)遴選人才。 設(shè)定評(píng)選因素來(lái)核選具管理潛能者。 藉組成工作小組，增進(jìn)工作歷練。 個(gè)人自我申報(bào)擬調(diào)往之職位。 由人事處公布出缺職位、候選資格，員工自行申調(diào)職位。常用的方法如下： 根據(jù)多能工訓(xùn)練原則輪調(diào)人員。 藉自我申告、自我啟發(fā)了解同仁需要那些訓(xùn)練。 藉訓(xùn)練需求調(diào)查確定應(yīng)辦何種訓(xùn)練（問(wèn)題調(diào)查、課程調(diào)查……）。 經(jīng)由工作分析界定每一職位人員應(yīng)接受那些訓(xùn)練。常用的方法如下： 由人力發(fā)展委員會(huì)決定應(yīng)辦何種訓(xùn)練。這三個(gè)單位的職掌即共同擬定、執(zhí)行與追蹤：（1） 人力發(fā)展方針（2） 人力發(fā)展制度（3） 訓(xùn)練大綱與計(jì)劃（4） 年度訓(xùn)練預(yù)算。——教育訓(xùn)練是各級(jí)主管的主要工作項(xiàng)目之一?！獙W(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)較其目前的工作內(nèi)容廣?！?xùn)練必須以養(yǎng)成工作能力為標(biāo)的?！肆Πl(fā)展是長(zhǎng)期的投資。在未詳細(xì)說(shuō)明其內(nèi)容前，擬先條列個(gè)人對(duì)人力發(fā)展工作的基本信念：——人是最重要的資產(chǎn)。人是企業(yè)的最大資產(chǎn)，但若不繼續(xù)發(fā)展，不斷的“增值”，提高其“可用性”，則人又成為企業(yè)成長(zhǎng)的包袱，故欲使公司員工不但“資深”且“優(yōu)”，得靠人力發(fā)展與訓(xùn)練來(lái)維持員工的成長(zhǎng)。從依賴別人、當(dāng)別人的助手開(kāi)始；次而能照顧自己，成為獨(dú)立的作業(yè)者；再者能指引、輔導(dǎo)、影響別人，并為他人負(fù)起責(zé)任；最后則能行使權(quán)力，企劃公司的發(fā)展方針。企業(yè)的興衰，而人力素質(zhì)除受限于個(gè)人先天的遺傳外，又受限于后天的教育訓(xùn)練，先天的遺傳固然難以改善，但后天的教育訓(xùn)練卻可大幅改進(jìn)。原料、設(shè)備、資金的短缺，都可于短期內(nèi)設(shè)法解決，唯有人力資源非經(jīng)長(zhǎng)期培育不可。期盼教育訓(xùn)練的規(guī)劃與計(jì)劃能受到企業(yè)界的重視并付之實(shí)施，促成教育訓(xùn)練能夠長(zhǎng)期而有規(guī)劃的推行，以達(dá)到人才培育的目的。本文是筆者依據(jù)平日的研究與構(gòu)想，及參考幾家大公司的做法所寫(xiě)成。教育訓(xùn)練要達(dá)到培育人才的目的，必需要持久的、全面的、有規(guī)劃、有計(jì)劃的實(shí)施才好。這種做法，很難收到教育訓(xùn)練的真正效果，更甭談人才培育了。表二 個(gè)別教育訓(xùn)練計(jì)劃表例示個(gè)別教育訓(xùn)練計(jì)劃表課程名稱：統(tǒng)計(jì)七大手法訓(xùn)練目標(biāo)：了解傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)七大手法的方法與應(yīng)用主要內(nèi)容：直方圖、柏拉圖、查檢表、魚(yú)骨圖、推移圖、散布圖、層別法訓(xùn)練方式：教授及實(shí)際演練訓(xùn)練時(shí)數(shù)：8小時(shí)講師：林伯仲（品管課長(zhǎng)）受訓(xùn)對(duì)象：品管課新進(jìn)人員及現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)受訓(xùn)人婁：20人日期：11月3日至4日地點(diǎn)：第一訓(xùn)練教室負(fù)責(zé)人：陳明和（品管組組長(zhǎng)）預(yù)算：講義費(fèi)2000元/茶費(fèi)1000元/材料費(fèi)2000元/ 講師費(fèi)4000元/雜費(fèi)2000元/合計(jì)14000元受訓(xùn)名單：陳東升、謝長(zhǎng)壽……附注：教育訓(xùn)練日程表見(jiàn)附件；受訓(xùn)人員會(huì)個(gè)別通知。這些規(guī)劃與計(jì)劃雖然大部分是由人事部門來(lái)負(fù)責(zé)，但也要其他部門的協(xié)助配合，同時(shí)這些規(guī)劃與計(jì)劃也需要總經(jīng)理或部門主管的核可。課程內(nèi)容要與訓(xùn)練目標(biāo)相配合，各單元要排出上課的順序，而日程表再依此順序來(lái)排出，在此不擬列出日程表。在受訓(xùn)人數(shù)方面，主要是受到訓(xùn)練方式及場(chǎng)地大小的限制。年度計(jì)劃中的各項(xiàng)個(gè)別教育訓(xùn)練均要在實(shí)施的兩個(gè)月前做好計(jì)劃。個(gè)別教育訓(xùn)練計(jì)劃，針對(duì)個(gè)別需求訂定。至于受訓(xùn)對(duì)象只列出受訓(xùn)者之職級(jí)及人數(shù)，至于詳細(xì)受訓(xùn)人員名單在“個(gè)別教育訓(xùn)練計(jì)劃”中列出。每一種教育訓(xùn)練均有其適合的訓(xùn)練方式，故需審慎選擇，有時(shí)候可以數(shù)種方法一起使用。此年度教育訓(xùn)練計(jì)劃如表一所示。各部門在擬訂年度需求時(shí)應(yīng)參考部門內(nèi)各員工的教育訓(xùn)練表。此等工作非常繁重，最好能夠在做好人事管理電腦化之后再來(lái)進(jìn)行。各職級(jí)人員的教育訓(xùn)練表編好之后，再以此根據(jù)來(lái)編訂個(gè)別員工，尤其是管理干部及專業(yè)工程師的教育訓(xùn)練表。依此，可擬訂“各職級(jí)人員的教育訓(xùn)練表”，列出第一年、第二年等等的教育訓(xùn)練課程、訓(xùn)練方式及時(shí)數(shù)、受訓(xùn)期間等。此教育訓(xùn)練系統(tǒng)可做為未來(lái)規(guī)劃教育訓(xùn)練的指導(dǎo)原則。通常，高級(jí)專業(yè)人員的教育訓(xùn)練偏向高級(jí)專業(yè)講座、研究發(fā)展與技術(shù)開(kāi)發(fā)，中級(jí)專業(yè)人員的課程為專業(yè)的基礎(chǔ)訓(xùn)練與執(zhí)行，新進(jìn)人員則偏于基本技術(shù)訓(xùn)練。以品管工程師（QE）為例，以圖四說(shuō)明如下：在配合課程方面，主要著重于各層級(jí)之QE人員的執(zhí)行職務(wù)及解決問(wèn)題的能力與相關(guān)的應(yīng)用知識(shí)及技術(shù)，同時(shí)配合工作（職位）輪調(diào)的實(shí)施而給予相關(guān)課程的教育訓(xùn)練。不同的管理能力有不同的培養(yǎng)方式，所以對(duì)于教育訓(xùn)練的課程、訓(xùn)練方式及受訓(xùn)對(duì)象與訓(xùn)練時(shí)間等等，需做整體的規(guī)劃。圖二是各職級(jí)的管理者所需之能力。比如說(shuō)，針對(duì)準(zhǔn)備升到股長(zhǎng)的基層干部，安排干部進(jìn)修的課程，以培養(yǎng)他們更多的管理能力，使他們一旦升到股長(zhǎng)時(shí)能夠勝任；管理能力應(yīng)與專業(yè)素質(zhì)皆重。公司應(yīng)配合員工的升遷來(lái)做好教育訓(xùn)練規(guī)劃，如圖一所示。二、 與人力規(guī)劃相配合教育訓(xùn)練規(guī)劃更需要與人力規(guī)劃密切配合。因此，在跨入新行業(yè)之前，應(yīng)針對(duì)建廠、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)、設(shè)備維修與行銷策略等方面儲(chǔ)備人才、培訓(xùn)人才。比如說(shuō)，公司要往多角化方面發(fā)展，準(zhǔn)備跨入新行業(yè)，則要在事前做好全面性的人才培訓(xùn)，切忌臨時(shí)挖角。欲做好教育訓(xùn)練的規(guī)劃，必須從下面幾個(gè)方向去考量。因?yàn)榍啡别B(yǎng)成教育及配合工作輪調(diào)的教育訓(xùn)練，仍需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。則他可在三年內(nèi)，配合自己的業(yè)務(wù)狀況及需要來(lái)決定每年所要接受的訓(xùn)練課程，但有時(shí)候需配合年度計(jì)劃而略作調(diào)整。每年在十月左右對(duì)各部門做教育訓(xùn)練的需求調(diào)整，再將調(diào)查結(jié)果與擬好的教育訓(xùn)練表一并考慮，然后擬訂出下年度的教育訓(xùn)練表并實(shí)施之。因此，需要加強(qiáng)長(zhǎng)期的規(guī)劃，讓教育訓(xùn)練跟公司的經(jīng)營(yíng)策略與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合。國(guó)內(nèi)企業(yè)能做到此層次的教育訓(xùn)練計(jì)劃已是難能可貴了。計(jì)劃是依階層別、機(jī)能（專業(yè)）別、能力別及組織共識(shí)四方面來(lái)進(jìn)行的。二、 由人事部門統(tǒng)籌各