【正文】 保守主義反對(duì)勞動(dòng)與就業(yè)立法，認(rèn)為這些法律將扭曲自由市場(chǎng)并降低效率。（二）政府與勞動(dòng)關(guān)系理論領(lǐng)會(huì)：（1）保守主義政府理論；【新保守主義主張政府應(yīng)該扮演“守夜人”角色?！款I(lǐng)會(huì)：政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色——5P政府在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，政府實(shí)施管理的重要途徑是為雇主和雇員的行為制定并實(shí)施具有約束力的過犯和準(zhǔn)則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。章 政府考核要求（一）政府的角色識(shí)記：政府的作用。第運(yùn)用：（1）《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)干部的工作崗位及勞動(dòng)關(guān)系保護(hù)的規(guī)定，分析實(shí)際案例?！浚?）工會(huì)的組織保障。款規(guī)定：“基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、全國(guó)或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。條第《工會(huì)法》第中國(guó)工會(huì)在廣泛民主的基礎(chǔ)上，自下而上建立了統(tǒng)一的組織體系，統(tǒng)一的利益和目標(biāo)。工會(huì)作為職工群眾資源結(jié)合的群眾組織，要求工會(huì)必須實(shí)行充分的民主。條規(guī)定：工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立，民主集中制是工會(huì)的組織原則。年修正后的《工會(huì)法》第】（2）工會(huì)的組織原則。失業(yè)保險(xiǎn)4.職業(yè)培訓(xùn)2.雇員參與4.工會(huì)組織2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生7.勞工福利5.勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)3.工會(huì)組織結(jié)構(gòu)大體上可以分為編號(hào)角色名稱主要業(yè)務(wù)內(nèi)容政府應(yīng)采取的態(tài)度1保護(hù)者1.（三）工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)識(shí)記：（1）工會(huì)組織結(jié)構(gòu)的定義；【工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)，是指工會(huì)借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。（四）教育職能。（二）建設(shè)職能；（3）工會(huì)的社會(huì)職能。，工會(huì)組織的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于其職權(quán)的指向是自下而上而不是自上而下?！浚?）工會(huì)的民主職能；【正統(tǒng)多元主語(yǔ)特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的民主職能，認(rèn)為工會(huì)的角色應(yīng)該將民主原則引入勞動(dòng)關(guān)系，為雇員提供各種形式的代表制度?！舅侵腹?huì)參加勞工運(yùn)動(dòng)并利用這種力量的程度?！孔R(shí)記：（1）工會(huì)的職能分類；【1．工聯(lián)工會(huì)（七）強(qiáng)迫加入工會(huì)或來自同時(shí)的壓力。很難對(duì)所有這些因素進(jìn)行全面討論，但一下是一些最主要的原因：（一）對(duì)資方的不滿（二）工會(huì)的有效性 （三）雇員對(duì)待工會(huì)的態(tài)度 （四）雇員的集體凝聚力 （五）一種社會(huì)化途徑（六）提供獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)年代至今）（2）工會(huì)化的原因。世紀(jì)5030年代）】（20世紀(jì)年代至世紀(jì)多年的歷史，它是工業(yè)化的產(chǎn)物。年代至今，已經(jīng)由世紀(jì)（三）總工會(huì)】領(lǐng)會(huì)：（1）工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展；【工會(huì)運(yùn)動(dòng)從（二）行業(yè)工會(huì)：：世紀(jì)的發(fā)展歷程，可以把工會(huì)組織劃分為職業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)和總工會(huì)三類。世紀(jì)至【根據(jù)工會(huì)運(yùn)動(dòng)從通常，人們從工會(huì)的職能、作用和活動(dòng)方式等方面認(rèn)識(shí)工會(huì)。由于勞動(dòng)者章 工會(huì)考核要求（一）工會(huì)的概念識(shí)記：（1）工會(huì)的內(nèi)涵；【工會(huì)是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織，他是強(qiáng)調(diào)工會(huì)組織的連續(xù)性及其構(gòu)成，把職業(yè)協(xié)會(huì)排除在工會(huì)范疇之外。第【，具有榮辱與共的觀念，重視企業(yè)長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo)；；；。勞資合作所帶來的成果應(yīng)公平分享。勞資合作需借助員工參與才能實(shí)現(xiàn)；勞資合作可以通過各種不同方式，借助員工參與及努力來達(dá)到組織的目標(biāo)】（2）勞資合作的特征；【勞資合作的具體方式非常廣泛，人們對(duì)他講行界定的側(cè)重重點(diǎn)也不同。【雇員參與和參加管理的主要形式具體包括幾個(gè)方面： ，提高雇員對(duì)工作的滿意度。協(xié)助管理者集思廣益，作出明智決策，幫助企業(yè)提高績(jī)效和生產(chǎn)力，采納新的工作方法來適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，利用所有雇員的知識(shí)和實(shí)際技能。相反，參加指的是集體，而非個(gè)人參與的過程，集體參加的過程使得雇員能夠通過我們的代表來影響決策，其內(nèi)涵可以擴(kuò)展到財(cái)務(wù)管理的各種形式，如利潤(rùn)分享。雇員參與通常是管理者發(fā)起，用來增加傳達(dá)給雇員的信息并提高他們對(duì)企業(yè)的責(zé)任心的一個(gè)過程。因此，與其說勞資雙方在進(jìn)行談判，不如說他們是在為共同訂立集體協(xié)議而互相合作。（二）對(duì)待工會(huì)的措施：人力資源管理模式改變了勞資雙方的“你我對(duì)立”關(guān)系，通過雇員廣泛參與管理實(shí)踐，融洽了勞資雙方的關(guān)系。自主性工作團(tuán)隊(duì)工作輪換 求建立績(jī)效考核的程序與規(guī)則】（3）自主/合作管理模式的主要特征及對(duì)待工會(huì)的措施。（二）對(duì)待工會(huì)的措施：權(quán)威/寬容模式承認(rèn)工人參加工會(huì)組織的合法權(quán)利?！浚?）權(quán)威/寬容管理模式的主要特征及對(duì)待工會(huì)的措施；【（一）主要特征： 一旦工會(huì)成立，管理方總是想方設(shè)法削弱或暗中破壞工會(huì)組織。（二）對(duì)待工會(huì)的措施：獨(dú)裁/剝削模式具有強(qiáng)烈的反工會(huì)思想。這種模式具有一下特點(diǎn)“（二）管理模式的類別管理理念模式進(jìn)行分類。管理模式會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生影響，反對(duì)來又受勞動(dòng)關(guān)系制約?！浚ㄈ┕芾砟Ｊ胶蛯?shí)踐識(shí)記：管理模式的含義及分類。批評(píng)者指出，懸著高績(jī)效范式不僅受管理者價(jià)值觀、信仰與世界觀的影響，而且還受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平與市場(chǎng)條件等環(huán)境變量的制約。8020當(dāng)環(huán)境壓力危機(jī)企業(yè)的生存與發(fā)展時(shí)，管理方會(huì)考慮采用新戰(zhàn)略。科可恩教授指出，在任何時(shí)刻，管理人員的決策受到一下限制：（1）企業(yè)過去做出的決策，企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)利分配，以及企業(yè)、工會(huì)與政府之間的力量對(duì)比；（2）主要決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀，以及企業(yè)理念和企業(yè)文化。A.年，麻省理工學(xué)院教授托馬斯【（一）主要內(nèi)容：戰(zhàn)略選擇在多數(shù)文獻(xiàn)中是指一種決策行為。因此，決策過程理論又被稱為“有限理性”理論。當(dāng)然，這并不是要求我們回到“純粹理性”的假定中。，高層管理人員通過制定規(guī)章制度來控制中下層管理人員的行為，并通過建立考核評(píng)價(jià)體系監(jiān)督中下層管理人員的行為。但另一方面，管理方的行為并非完全非理性的，原因有三：，通過正式教育和培訓(xùn)以及非正式的“干中學(xué)”，管理者積累了經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成自己的決策程序。管理者知道，當(dāng)前流行的管理模式未必最適合本企業(yè)，但照此執(zhí)行可以使他們心安理得。管理決策在很大程度上反映了企業(yè)管理人員之間爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)的博弈過程，因?yàn)樗苯佑绊懝芾碚叩臋?quán)利、地位以及資源的分布。，對(duì)“管理方是理性人”這一命題構(gòu)成挑戰(zhàn)。而且，即使能夠發(fā)現(xiàn)最優(yōu)方案，由于信息不完備，管理者仍然無法預(yù)測(cè)該方案的實(shí)施后果?！浚?）決策過程理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)；【（一）主要內(nèi)容：上訴各管理學(xué)派都假定管理方是理性人。因此，利潤(rùn)最大化是管理方政策與實(shí)踐的首要目的。批評(píng)者指出，著部符合現(xiàn)實(shí)。因此，管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供更合理的報(bào)酬和更好的工作條件，保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源，維持企業(yè)的生存與發(fā)展。（4）利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)；【（一）主要內(nèi)容：根據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)組織被看作是利益相關(guān)者的結(jié)合體，各利益相關(guān)者為企業(yè)提供資源并獲取相應(yīng)回報(bào)?！繉?shí)際上，管理方的政策與實(shí)踐既有生產(chǎn)導(dǎo)向，也有政治導(dǎo)向。年代以來，管理方普遍實(shí)施人力資源管理戰(zhàn)略以贏得工人的認(rèn)同，使他們?cè)敢馀c資方合作。，而忽視管理方對(duì)工人的間接控制。20對(duì)該理論的批評(píng)主要集中在以下兩個(gè)方面：。最后，布雷費(fèi)曼認(rèn)為，工業(yè)管理與科學(xué)管理意味著以更低的工資水平換取更大的勞動(dòng)量。由于哲學(xué)工人主要來自初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，他們的影響力比較小。這一實(shí)踐帶來兩個(gè)后果：，從而降低資方對(duì)熟練工人的依賴程度。他指出，20布雷費(fèi)曼（Harry1974該理論假定企業(yè)的；利潤(rùn)通過以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得。該理論主要關(guān)注管理過程的技術(shù)方面，強(qiáng)調(diào)再設(shè)計(jì)最有效的企業(yè)組織形式過程中各種權(quán)變因素的重要性，但沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。權(quán)威管理模式依靠等級(jí)授權(quán)鏈實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)；而自助式管理主要以來團(tuán)隊(duì)合作與雇員參與，其組織形成更加靈活，工作專業(yè)化程度更低，規(guī)則與程序更少，從而有利于提高雇員的積極性。職權(quán)的集中程度由不確定性的大小以及環(huán)境的變化程度決定。新古典理論主要關(guān)注生產(chǎn)投入要素的成本，而權(quán)變管理理論強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部的職權(quán)結(jié)構(gòu)。它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨即應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求最合適的管理模式、方案或方法。年代在美國(guó)形成的一種管理理論。世紀(jì)】（2）權(quán)變管理理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)；【（一）主要內(nèi)容：權(quán)變管理理論是（二）評(píng)價(jià)：新古典經(jīng)濟(jì)理論主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效率以及生產(chǎn)率在管理決策中的重要性。要達(dá)到這一目標(biāo)，管理者必須投入勞動(dòng)力、資金、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素并進(jìn)行優(yōu)化組合，使單位產(chǎn)品的成本最小化，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得成本優(yōu)勢(shì)。具體講，雇主組織主要從事四種活動(dòng)：；；；?！款I(lǐng)會(huì)：雇主組織的角色和作用。】（3）雇主組織的含義。在我國(guó)，雇主應(yīng)認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是資本家的概念。章 雇主考核要求（一）誰是雇主識(shí)記：（1）雇主的含義；【雇主也稱用人單位，是指一個(gè)組織，使用雇員進(jìn)行有組織、有目的的活動(dòng)，且向雇員支付工資報(bào)酬的法人或自然人。一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的建立建立：勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國(guó)家計(jì)劃性勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的行政性勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性二、向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化變化：不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定差別在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上，勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制和行政配置機(jī)制同時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生作用勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還存在著法律規(guī)范不健全的問題勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展發(fā)展過程：勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化勞動(dòng)關(guān)系形成的合同化勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的法制化第（六）我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展領(lǐng)會(huì)：我國(guó)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)和特征。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的更為激烈的全球性競(jìng)爭(zhēng)使得世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“微利”時(shí)代，這就要求勞動(dòng)關(guān)系雙方改變傳統(tǒng)的調(diào)整沖突的方式和渠道。因?yàn)?，這些新技術(shù)在銷售、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)重組等方面，要求更具柔性的專業(yè)特征，從而使工作組織和工作設(shè)計(jì)發(fā)生了根本性的變化；計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和人工智能技術(shù)的發(fā)展，使傳統(tǒng)的藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的界限變得模糊經(jīng)過前幾個(gè)時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，政府不但認(rèn)識(shí)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要性，而且調(diào)整手段也已經(jīng)相當(dāng)完備，立法體系完善、社會(huì)保障制度健全，保障水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務(wù)業(yè)比較完備在政府立法、服務(wù)體系干預(yù)下，管理方與員工雙方都更愿意通過相對(duì)緩和的形式來解決沖突，使雙方都得到好處，因此從總體上看，沖突的激烈程度在不斷下降，合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主流經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，“三方格局”形成，員工參與管理的產(chǎn)業(yè)民主制度、集體談判制度等都已相當(dāng)完善（五）新的矛盾和問題領(lǐng)會(huì)：（1）經(jīng)濟(jì)和組織發(fā)展的背景；近年來，一些學(xué)者從社會(huì)學(xué)和人類學(xué)角度對(duì)泰勒式的工作組織提出了挑戰(zhàn)。該理論認(rèn)為在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部和外部條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有一成不變的、普通適用的“最好”的管理理論和方法權(quán)變理論認(rèn)為，人們加入工作組織的目標(biāo)和需要是互不相同的，他們對(duì)管理方式的要求也有差別，員工的培訓(xùn)和工作分配、工資報(bào)酬和對(duì)工人的控制程度等管理政策應(yīng)該隨著工作性質(zhì)、工作目標(biāo)等因素而變化；當(dāng)一個(gè)目標(biāo)達(dá)到后，可以繼續(xù)激發(fā)員工的勝任感，使之為新的更高目標(biāo)而努力。莫爾斯和杰伊y該學(xué)派認(rèn)為，經(jīng)理提高工作效率的方法是：與下屬共享信息；有意識(shí)地克服工作的表面性；處理好對(duì)組織施加影響的各種力量的關(guān)系，這些力量有：股東、學(xué)者、政府、工會(huì)、公眾、職工等等（3）權(quán)變理論學(xué)派及其觀點(diǎn)。年代，主要代表人物是加拿大的亨利世紀(jì)（2）經(jīng)理角色學(xué)派及其觀點(diǎn)；經(jīng)理角色學(xué)派產(chǎn)生于德魯克認(rèn)為，管理科學(xué)階段側(cè)重于以工作為中心，忽視人的一面；而行為科學(xué)又側(cè)重于以人為中心，忽視同工作的結(jié)合。該時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系受重大歷史事件影響較其他時(shí)期更為明顯政府進(jìn)一步放棄了原來的不干預(yù)的政策，不但加強(qiáng)了勞動(dòng)保障方面的立法，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了宏觀調(diào)控企業(yè)的管理方更加關(guān)注員工的社會(huì)性特征，如士氣、滿意度等，客觀上緩和了勞動(dòng)關(guān)系緊張狀態(tài)該時(shí)期沖突逐步制度化，產(chǎn)業(yè)民主化合三方性原則首次被提出，集體談判制度的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，使調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的渠道更寬，選擇余地更大。該運(yùn)動(dòng)是以工人參與企業(yè)管理為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)民主化運(yùn)動(dòng)。巴納德，他將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，并認(rèn)為高級(jí)管理人員的任務(wù)就是在正式組織內(nèi)盡力維護(hù)好一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)：（1）該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的制度化；在兩次世界大戰(zhàn)期間，勞動(dòng)關(guān)系有了進(jìn)一步發(fā)展，世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響了各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，加快了各國(guó)政府干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系的步伐，各國(guó)從初期的國(guó)家干預(yù)向制度化、法制化過渡由于戰(zhàn)爭(zhēng)和危機(jī)對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)帶來的震蕩，勞資矛盾一度非常尖銳，同時(shí)也引發(fā)了很多社會(huì)問題。（4）社會(huì)系統(tǒng)理論。他們發(fā)現(xiàn)，照明強(qiáng)度和其他工作條件都無法解釋生產(chǎn)率變化的原因。19271932同泰勒一樣，他對(duì)勞資之間的共同利益感興趣。（2）工業(yè)心理學(xué)；“工業(yè)心理學(xué)之父”雨果面對(duì)勞資關(guān)系的再度緊張，政府不得不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。世紀(jì)二三十年代，西方資本主義國(guó)家發(fā)生了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大量的企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè)，使勞資關(guān)系重新緊張起來。由于民族矛盾突出，勞資矛盾相對(duì)退居次要地位。世紀(jì)上半葉，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（三）沖突的制度化識(shí)記：（1）時(shí)代背景；在三、勞資矛盾的目標(biāo)沒有變化，仍然是爭(zhēng)取更好的工作和生活條件，但是其激烈程度有所弱化，表現(xiàn)形式出現(xiàn)多元化方向，集體談判制度得到了確認(rèn)。特點(diǎn)：一、工人運(yùn)動(dòng)繼續(xù)發(fā)展，工會(huì)組織廣泛建立，隊(duì)伍逐漸壯大，并且形成層次，工人力量開始不斷增強(qiáng)。建設(shè)性干預(yù)政策首先在體現(xiàn)在立法上。年，在美國(guó)芝加哥，世界產(chǎn)業(yè)工會(huì)