電力公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)細(xì)則-文庫(kù)吧資料
2025-07-03 01:05本頁(yè)面
【正文】 述廉的主要內(nèi)容包括：遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，存在的突出問(wèn)題及其他需要說(shuō)明的情況。4．述廉議廉會(huì)議公司各單位每年組織召開(kāi)一次述廉議廉會(huì)議。各單位黨委（黨組）要找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，確定民主生活會(huì)的主題，廣泛征求意見(jiàn)，深刻進(jìn)行自我剖析，坦誠(chéng)交流思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并有針對(duì)性地制定措施進(jìn)行整改。按照一崗雙責(zé)的原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂人，應(yīng)為本單位黨、政主要負(fù)責(zé)人。公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的例行工作主要包括：各單位每年召開(kāi)一次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)上一年反腐倡廉建設(shè)工作情況，研究部署本年度反腐倡廉建設(shè)工作。各部門根據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并向本單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。2．工作職責(zé)各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并研究部署本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守這些制度和規(guī)定。中央、國(guó)資委和集團(tuán)公司制定了一系列關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、防控腐敗的制度和規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為進(jìn)行了明確的規(guī)范和約束。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和權(quán)力的規(guī)范、制約，是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控涉及企業(yè)內(nèi)部各層次人員，但重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。9）崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信。7）謙虛謹(jǐn)慎，與人為善。5）愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。3）誠(chéng)實(shí)守信，公道正派。員工行為準(zhǔn)則：1）熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)華能。企業(yè)宗旨:為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的“紅色”公司；注重科技、保護(hù)環(huán)境的“綠色”公司；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的“藍(lán)色”公司。三、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制（一）公司管理理念與員工行為準(zhǔn)則企業(yè)理念是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則，是企業(yè)員工共同遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。 制定防控措施。評(píng)估監(jiān)控重點(diǎn)。2．工作方法收集風(fēng)險(xiǎn)信息。精細(xì)構(gòu)建、狠抓落實(shí)。把握規(guī)律、勇于創(chuàng)新。公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控遵循以下基本原則和工作方法：1．基本原則圍繞中心、服務(wù)大局。鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、弄虛作假、侵害職工合法權(quán)益和從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)等。不正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，使本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人獲取利益，侵害公共利益、企業(yè)利益。3．廉潔風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式根據(jù)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定，廉潔風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式主要有：違反決策程序和有關(guān)規(guī)定，在用人、理財(cái)、項(xiàng)目安排和資產(chǎn)管理等方面濫用職權(quán)，損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。 業(yè)務(wù)流程方面。體制機(jī)制方面。法規(guī)制度方面。2．廉潔風(fēng)險(xiǎn)原因思想道德方面。損失性指一旦廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)給企業(yè)造成損失。廉潔風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性和不確定性。腐敗是指利用公共權(quán)力謀取私利的行為和現(xiàn)象，其基本特征是公共權(quán)力的非正當(dāng)使用。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需要企業(yè)的決策層、管理層和全體員工的共同參與。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響和后果進(jìn)行評(píng)價(jià)和估量，包括定性分析和定量分析。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等步驟。風(fēng)險(xiǎn)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件造成的直接或間接的損失。風(fēng)險(xiǎn)因素是指能夠引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生機(jī)會(huì)并影響損失嚴(yán)重程度的因素。二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控概述（一）風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理1．風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指某一負(fù)面影響事件發(fā)生的可能性和導(dǎo)致?lián)p害程度的大小。（三）適用范圍本手冊(cè)，適用于公司本部及管理各單位。通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)中可能涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的梳理和分析，識(shí)別出業(yè)務(wù)流程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成《廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表》，使之固化于業(yè)務(wù)流程之中，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)措施與公司日常管理活動(dòng)充分有機(jī)的結(jié)合并得到具體落實(shí)，防范腐敗行為的發(fā)生。（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持黨的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，倡導(dǎo)“崇尚廉潔、遠(yuǎn)離腐敗”的廉潔文化，踐行華能“三色”公司理念，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，同公司內(nèi)部控制制度有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建具有華能特色的懲防體系，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控植入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系之中，使黨在國(guó)有企業(yè)中的政治核心作用、監(jiān)督保障作用融入管理，得到充分發(fā)揮。華能國(guó)際電力*********股份有限公司按照集團(tuán)公司的要求, 認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，積極組織實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。近年來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了明顯成效。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（試行）二0一一年十二月110 / 114目錄一、手冊(cè)綜述 1（一）指導(dǎo)思想 2（二）目的 2（三）適用范圍 3二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控概述 3（一）風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理 3（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn) 4（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控 5三、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 6（一）公司管理理念與員工行為準(zhǔn)則 6（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求 7（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作職責(zé) 8（四）工作機(jī)制 9（五）宣傳教育機(jī)制 10（六）監(jiān)督機(jī)制 11四、涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和防控 12（一）人
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