【正文】 力發(fā)展城區(qū)二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)。加快縣城城區(qū)供排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視、數(shù)據(jù)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好污水、垃圾處理和園林綠化、大氣污染防治和生態(tài)保護(hù)、城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。啟動和完成一批基礎(chǔ)性、牽動性、標(biāo)志性城鎮(zhèn)建設(shè)工程，以大投入、大發(fā)展，實現(xiàn)大突破、大變樣，使全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)綠化、亮化、凈化、美化程度進(jìn)一步提高，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀。推進(jìn)信息安全示范工程建設(shè)，保障信息安全。推進(jìn)電視、電信、計算機(jī)“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)向下一代網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型。到2015年，現(xiàn)象公路總里程達(dá)到660公里，%的自然村通油路（水泥路）。積極配合完成淮鄲路改造升級淮陽段建設(shè)，106國道改道工程，S237線、S329線、S206線升級改造工程淮陽段等8條干線公路。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全管理機(jī)制，建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)，優(yōu)化人居環(huán)境。堅持科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)，形成制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)體系。四通鎮(zhèn)、。根據(jù)我縣歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌，確立獨特的建設(shè)風(fēng)格，逐步形成高品位的城市特色。高標(biāo)準(zhǔn)制定城區(qū)規(guī)劃，提高城區(qū)規(guī)劃水平。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，率先打破城鄉(xiāng)二元體制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理，加快建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)、戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障制度和公共服務(wù)體系。四通鎮(zhèn)、安嶺鎮(zhèn)、臨蔡鎮(zhèn)、白樓鎮(zhèn)、魯臺鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)等要充分利用建制鎮(zhèn)的體制優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升品位。堅持突出重點、注重特色、科學(xué)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)體系。“十二五”，％。注重社區(qū)公益設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，推進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、社會化，提高社區(qū)物業(yè)管理覆蓋率。積極發(fā)展普通商品住宅房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房，適度發(fā)展具有一定規(guī)模的中高檔小區(qū)，支持發(fā)展健康住宅和綠色環(huán)保住宅，加快節(jié)能省地型住宅建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民居住水平。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點工作，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋領(lǐng)域，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。把社區(qū)公共用房和公共設(shè)施建設(shè)納入新建小區(qū)和舊城改造總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、專業(yè)配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)國內(nèi)外名品名店和大型連鎖企業(yè)（集團(tuán)）。加強(qiáng)中心城區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域商貿(mào)區(qū)和大型綜合批發(fā)市場，發(fā)展村鎮(zhèn)兩級連鎖超市。積極引導(dǎo)商業(yè)功能結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)態(tài)有序調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。第十五章　積極發(fā)展其它服務(wù)業(yè)以完善城區(qū)服務(wù)功能和擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，推動居民消費結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等其它服務(wù)業(yè)。加快服務(wù)的專業(yè)化提升，積極引進(jìn)和培育知名品牌的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)品種和服務(wù)方式創(chuàng)新。按照依法規(guī)范、鼓勵發(fā)展、分類對待、突出重點的原則，培育和發(fā)展信息咨詢和中介服務(wù)。構(gòu)建社會誠信體系，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展資本市場，努力打造融資平臺，形成多元化的金融服務(wù)格局。支持發(fā)展金融業(yè)。規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)物流市場，優(yōu)先發(fā)展重點行業(yè)物流。發(fā)揮我縣區(qū)位交通、資源優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代化物流服務(wù)體系。第十四章 加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)適應(yīng)我縣工業(yè)化進(jìn)程加快、專業(yè)化分工深化和服務(wù)外置化趨勢的發(fā)展，進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流、金融、信息和中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟(jì)節(jié)約高效運轉(zhuǎn)。培育新興業(yè)態(tài)，打造出以《天地傳奇》、《太昊陵》、《人皇伏羲》、《太昊伏羲》等影視動漫劇為代表的旅游演藝產(chǎn)品，以姓氏文化、龍文化、農(nóng)耕文化、民俗文化為代表的地方文化特色旅游紀(jì)念品，以“泥泥狗”為代表的泥塑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展商品，以龍湖魚為代表的旅游餐飲業(yè)，提高即時消費、購物消費在文化旅游收入中的比重，實現(xiàn)門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。出臺優(yōu)惠政策，啟動民資，引進(jìn)外資，開發(fā)文化旅游資源。創(chuàng)新模式方式，培育骨干企業(yè)。依托羲皇故都朝祖會、中華姓氏文化節(jié)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、擴(kuò)大影響、提升品位，著力發(fā)展姓氏尋根游、民俗體驗游。以太昊陵為中心、以龍湖為基礎(chǔ)，以其他歷史人文景觀為配套，形成“一陵一湖七景點”（平糧臺、畫卦臺、弦歌臺、五谷臺、漢劉崇墓、陳胡公墓、陳楚故城）遙相呼應(yīng)、相得益彰的風(fēng)景名勝網(wǎng)絡(luò)，整合開發(fā)“水上一日游”、“陸上二日游”、“雙休日假日游”為主的精品旅游線路。、國際易學(xué)研究應(yīng)用中心建設(shè)，發(fā)展交通運輸、郵政通訊、商貿(mào)流通、中介咨詢、金融保險、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)等文化旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成文化旅游產(chǎn)品策劃、包裝、生產(chǎn)、認(rèn)證、促銷產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集約化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的原則，加大太昊陵、思陵冢、包公祠、五谷臺等遺址遺跡的修復(fù)保護(hù)力度；按照“誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”原則，啟動淮陽文化旅游“綠色通道”項目、中華姓氏文化園項目、國家龍湖濕地公園項目建設(shè)。完成“三館一中心”工程建設(shè)并投入使用，實施106國道改造工程（西三環(huán)），修建平安路，完善新城區(qū)環(huán)衛(wèi)、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施，啟動大型停車場、游客服務(wù)中心等文化旅游設(shè)施建設(shè)，建設(shè)35家四星級賓館飯店，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化旅游接待中心，全面改善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。四是圍繞“伏羲文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)、太昊陵景區(qū)修復(fù)、龍湖國家濕地公園創(chuàng)建、陳楚故城復(fù)建、平糧臺古城遺址博物館建設(shè)”，創(chuàng)新模式、加大投入、科學(xué)運作，通過提升服務(wù)水平、提升管理水平、提升景區(qū)景點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建羲皇故都5A級旅游景區(qū)、創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，把“一陵一湖一古城”高標(biāo)準(zhǔn)打造成為中原地區(qū)的名牌核心景區(qū)，把伏羲文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)知名的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，“十二五”期間，創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、創(chuàng)建羲皇故都5A級旅游景區(qū)，并以此帶動全縣文化旅游業(yè)整體素質(zhì)的迅速躍升。通過積極承辦中華姓氏文化節(jié)、世界陳氏宗親聯(lián)誼會、伏羲文化高層論壇、中原六省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，努力爭取國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，打響淮陽作為姓氏文化、伏羲八卦文化、農(nóng)耕文化、非物質(zhì)文化起源地品牌。3—5年內(nèi)把太昊陵景區(qū)、龍湖景區(qū)等主要景區(qū)景點打造成為國內(nèi)一流的精品景區(qū)，平糧臺遺址博物館進(jìn)入國家大遺址保護(hù)范疇。啟動“陳楚故城復(fù)建十年行動計劃”，整體規(guī)劃設(shè)計城墻、城門、街道、民居等古城建筑，逐步恢復(fù)陳楚故城歷史人文景觀，爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。實施龍湖綠化亮化工程，綠化亮化龍湖內(nèi)部、外部景觀，加大龍湖內(nèi)部景點建設(shè)，恢復(fù)湖中人文景點，建設(shè)水上娛樂項目，推出夜游龍湖項目，完成東湖生態(tài)觀光園項目、精品荷花苑項目，建成龍湖四橋，貫通水上航道，建設(shè)龍湖國家濕地公園，形成環(huán)湖生態(tài)一日游線路。第二節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景區(qū)景點圍繞“景區(qū)建精品、管理創(chuàng)一流”的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景區(qū)景點。堅持文化改革發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“四規(guī)合一”，把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃建設(shè)體系，并與城建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、環(huán)保等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)對接。第十三章　優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)以羲皇文化為核心，將文化資源保護(hù)與龍湖水域開發(fā)相結(jié)合，打造全國知名的中華人祖文化旅游試驗區(qū)、國內(nèi)知名的文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和羲皇故都5A級旅游景區(qū)，%以上，將淮陽建設(shè)成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，快速做大服務(wù)業(yè)總量，推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第四篇 大力實施文化旅游帶動戰(zhàn)略，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)以建設(shè)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地為目標(biāo)，加快文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)步伐。在搞好服務(wù)上創(chuàng)新體制，優(yōu)化招商引資服務(wù)體系；抓好集聚區(qū)在建項目、建成投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，使在建項目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效能。在集聚區(qū)發(fā)展上，注重引進(jìn)規(guī)模大、質(zhì)量高的項目，引進(jìn)大企業(yè)、龍頭企業(yè)，做大園區(qū)規(guī)模。把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和組裝作為擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為我縣吸引增量、聚集資本、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體，建設(shè)成為我縣工業(yè)快速發(fā)展、總量快速擴(kuò)張、效益快速提高的增長極。第十一章 培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加快自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極扶持高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，大力引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)，整合資源，形成合力，集中目標(biāo)，重點突破，把生物、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，依托重點企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，不斷提高機(jī)械裝備制造水平?！笆濉逼陂g，能夠建成2—3家投資億元的板材加工項目。第五節(jié) 板材加工業(yè)發(fā)揮我縣林業(yè)、農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，培育壯大板材加工業(yè)。第四節(jié) 醫(yī)藥化工業(yè)以龍都藥業(yè)、康迪藥業(yè)為依托，加快醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展步伐，提升醫(yī)藥化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極承接沿海服裝制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與外部企業(yè)聯(lián)合，注重引進(jìn)大企業(yè)和品牌企業(yè)，快速做大做強(qiáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，變棉花資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第二節(jié) 紡織服裝業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，提升紡織服裝業(yè)整體水平。第一節(jié) 食品加工業(yè)以精深加工、品牌營銷、集約發(fā)展引領(lǐng)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，完善食品安全生產(chǎn)體系，重點建設(shè)食品加工工業(yè)園區(qū)，提升糧油加工和肉食畜產(chǎn)品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做精肉制品和蔬菜加工產(chǎn)業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展飼料工業(yè)。按照建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路，通過引進(jìn)大項目、增加大投入，進(jìn)一步培育壯大食品加工、紡織服裝、塑料制品、機(jī)械制造、板材加工、醫(yī)藥化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成我縣的產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉逼陂g，%以上。第三篇　走新型工業(yè)化道路堅持實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場競爭力為目標(biāo)，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，堅持走切合淮陽實際的新型工業(yè)化道路。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。第九章　農(nóng)村體制改革長期穩(wěn)定和繼續(xù)完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照自愿有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)集約化程度。完善防洪除澇體系。搞好農(nóng)村土地整治，加快中低產(chǎn)田改造步伐。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力，通過發(fā)揚民主，完善“一事一議”等村務(wù)公開活動，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機(jī)制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，力爭全縣80%的村鎮(zhèn)基本建成文明村鎮(zhèn)。加快農(nóng)村道路建設(shè)，提高自然村通硬化路的比例。%以上。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全貧困家庭的醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療隊伍建設(shè)，切實提高農(nóng)村醫(yī)療水平和裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)。實行縣城教師到農(nóng)村學(xué)校支教制度。加快寄宿制學(xué)校和薄弱初中建設(shè)，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長效機(jī)制。第二節(jié) 大力發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，加大公共財政對農(nóng)村的支持力度，確保教育、衛(wèi)生、文化等新增財政支出主要用于農(nóng)村，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的差距。調(diào)整村莊規(guī)劃的思路和定位，既考慮農(nóng)村布局現(xiàn)狀和農(nóng)民生活習(xí)慣，又體現(xiàn)新農(nóng)村的特色，堅持以農(nóng)民為本，順從民意，關(guān)注民生，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)模和發(fā)展定位。“十二五”期間。引導(dǎo)社會力量參與扶貧，堅持開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實行整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村扶貧。拓寬勞務(wù)輸出渠道，鼓勵農(nóng)民到縣外從事生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)能力。拓寬農(nóng)民增收渠道。第六章　增加農(nóng)民收入完善“三農(nóng)”支持保護(hù)體系。第四節(jié) 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，引導(dǎo)骨干企業(yè)與農(nóng)戶建立以資本為紐帶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)基地，基地連農(nóng)戶，形成松散型和緊密型的利益共同體，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，帶動農(nóng)民進(jìn)入附加值較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的加工、流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利益。通過“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋行業(yè)協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的形式，形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局。拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系渠道，組織農(nóng)民搞好生產(chǎn)、管理和銷售。第三節(jié) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與市場建設(shè)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品價格供求與市場監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管等信息系統(tǒng)，推廣采用地膜、溫室、噴灌、滴灌、測土施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。機(jī)耕地、機(jī)播地、%、%%。第二節(jié) 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平建立健全農(nóng)機(jī)投入機(jī)制，擴(kuò)大購置補(bǔ)貼規(guī)模，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性；突出抓好重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)；健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。重點抓好原料林和經(jīng)濟(jì)林兩大基地建設(shè)，“十二五”期間。穩(wěn)定發(fā)展林果業(yè)。“十二五”末。支持和培育養(yǎng)殖大戶，加大財政對養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鼓勵規(guī)模化種植，引導(dǎo)集中連片開發(fā)，加強(qiáng)特色種植業(yè)基地培育，適度發(fā)展立體種植模式，提高種植業(yè)的綜合效益。第五章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一節(jié) 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。總?cè)丝诳刂圃?33萬以內(nèi)，‰以內(nèi)；%，％。%左右。進(jìn)一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間，縣城建成區(qū)面積力爭達(dá)到35平方公里，城區(qū)人口超過35萬人。民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，、。公共衛(wèi)生覆蓋面擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善。人均公共綠地面積12平方米。城鄉(xiāng)文化娛樂體育教育設(shè)施覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到20戶/百人，%。每千人擁有醫(yī)院床位數(shù)2張、擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2人。%，%。土地、人才、資金等要素支撐不斷增強(qiáng)，基本形成有利于節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和積極應(yīng)對氣候變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，節(jié)能減排效果明顯，%以上，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于80%，%左右，縣城污水集中處理率、%，%。%以上；%左右；%以上；%；%以上?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整。%。%以上。%以上，按2010年價格計算，%，（）。創(chuàng)新利用外資方式，不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易和合作，在更大范圍、更高領(lǐng)域、更高層次上提高對外開放水平。堅持開放引領(lǐng)，創(chuàng)新推動，突出解決好培育市場主體、培育品牌、培養(yǎng)人才問題，努力搭建成長的平臺