【正文】 階段，即綠色包裝階段（A 級綠色包裝）和生態(tài)包裝階段（AA 級綠色包裝），實行“兩步走”的策略。面對碳減排的嚴峻挑戰(zhàn)，包裝企業(yè)必須高度重視節(jié)能減排，節(jié)能降耗，減少生產(chǎn)過程對電能和燃煤的消耗，把減少碳排放作為當前實現(xiàn)包裝綠色化、發(fā)展綠色包裝的突出指標，可采取以下措施[67]。包裝行業(yè)要完成這一指標必須付出巨大努力，這是因為，包裝工業(yè)屬于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，資源消耗必然引起能源消耗。這是和當前應(yīng)對全球變暖，減少碳排放的形勢不相適應(yīng)的。 工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放和污染排放嚴重綠色包裝的最終目標是在產(chǎn)品整個生命周期中不對人體及環(huán)境造成危害。要建成我國獨立自主、高水平的綠色包裝體系，必須重視解決企業(yè)規(guī)模化和強化包裝基礎(chǔ)工業(yè)兩大關(guān)鍵問題。從產(chǎn)品開發(fā)看，我國還基本停留在仿制階段，獨立開發(fā)的能力有限，自行開發(fā)能力弱，因此產(chǎn)品性能、質(zhì)量、可靠性、配套性、服務(wù)等方面在國內(nèi)外競爭中均處于劣勢。包裝材料近年來以15% 的年增長速度快速發(fā)展，但是技術(shù)含量高的包裝材料，如雙向拉伸聚酯薄膜、雙向拉伸尼龍薄膜、流延聚丙烯薄膜、多層共擠復(fù)合薄膜、乙烯/ 乙烯醇共聚物薄膜、完全生物降解塑料聚乳酸、高質(zhì)量的水性油墨和熱熔膠等還大部或全部依賴從國外進口[4]。包裝工業(yè)可以劃分為包裝制品工業(yè)和包裝基礎(chǔ)工業(yè)兩部分，前者負責(zé)紙、塑料、金屬和玻璃等包裝容器的生產(chǎn)，后者負責(zé)包裝材料和包裝機械的生產(chǎn)。從這個數(shù)據(jù)可看出：我國包裝行業(yè)由于市場和技術(shù)門檻低，絕大多數(shù)是民營小企業(yè)，數(shù)量多，分布散，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，生產(chǎn)設(shè)備落后，經(jīng)濟實力弱。 企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)基礎(chǔ)工業(yè)薄弱我國包裝工業(yè)經(jīng)過30 余年的努力，取得了重大發(fā)展，但是在企業(yè)規(guī)模上仍處在一個較低的水平上。我國也己有一些城市在改造個人承包回收利用體制的基礎(chǔ)上，建立起由回收再利用龍頭公司牽頭的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)回收——集散市場交易——加工利用中心“三位一體”的回收利用體系，也取得了一定的運作效果。后者雖在一定程度上提高了廢資源的回收利用效率，但因管理不規(guī)范又出現(xiàn)了許多違法犯規(guī)的現(xiàn)象。所以，現(xiàn)在以“誰生產(chǎn)、誰銷售、誰負責(zé)回收”原則制定國家層面強制性的“包裝廢棄物回收再利用”法規(guī)已是時候，這一法規(guī)的制定必將進一步推動我國綠色包裝發(fā)展，使我國包裝廢棄物回收利用邁上一個新臺階。在這種情況下，不同的國家采取了不同的方式進行廢棄物回收：美國憑借發(fā)達的工業(yè)科技，主要依據(jù)市場需求規(guī)律進行回收再利用；而以德國為代表的歐盟等許多國家則依據(jù)保護環(huán)境、節(jié)約資源的要求，通過制定法規(guī)實行強制性回收，其基本原則是“污染者付費”或“誰生產(chǎn)、誰銷售、誰負責(zé)回收”，要求包裝生產(chǎn)商或銷售商對廢棄物進行回收或付費委托第三方回收，若企業(yè)置之不理、不愿回收，則按“污染稅”向企業(yè)收費。3綠色包裝發(fā)展中存在的主要問題 缺乏國家層面具有強制性的包裝廢棄物回收再利用法規(guī)包裝廢棄物回收再利用是發(fā)展綠色包裝的重要方面。該公司采用世界先進的化學(xué)回收再生技術(shù)，將廢PET 瓶加工成食品級的樹脂顆粒原料，由該原料再生的聚酯瓶達到食用要求，被“可口可樂”等大公司選定為飲料包裝產(chǎn)品，取得了十分突出的經(jīng)濟和環(huán)境效益，成為我國國家級的循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)[5]。最先進的再生方式是化學(xué)回收再生，其原理是通過對廢棄塑料進行熱分解還原反應(yīng)，將其化學(xué)成分分解還原出來，可獲得石油、天然氣，或制作新合成樹脂或化工原料。廢塑料包裝回收再生的方式較多。 回收利用回收利用包裝廢棄物是發(fā)展綠色包裝的重要方面，我國在這方面也發(fā)展迅速。今后還將相繼制定出臺紙、金屬、玻璃、陶瓷等用于食品的包裝、容器、工具的市場準入制度。我國近年已對預(yù)防食品包裝材料的有害成份向被包裝食品遷移采取了措施：2006 年7 月實施“食品用塑料包裝、容器、工具市場準入制度及QS 認證”。酚和鉛被人體攝入就會蓄積在各臟器組織內(nèi)，很難排出體外，當體內(nèi)的累積達到一定量時，就會破壞肝細胞和腎細胞，造成慢性中毒，甚至致癌；2006 年3 月，我國出口到歐盟的果汁飲料，在法國抽樣檢查時發(fā)現(xiàn)，包裝物中含有一種名為異丙基噻噸酮的化學(xué)物質(zhì)，這種有害物質(zhì)也易遷移而滲入果汁中，故全部產(chǎn)品遭到退回。近年，食品安全成為全球關(guān)注的焦點，食品包裝材料的安全性是食品安全不可分割的重要組成部份，而在我國因食品包裝材料中有害成份向被包裝食品遷移而引起的食品安全事故屢屢發(fā)生。今后，我國包裝機械應(yīng)著重擴大企業(yè)規(guī)模，增大科研開發(fā)投入，努力將其他領(lǐng)域的先進技術(shù)，如機電—體化技術(shù)、熱管技術(shù)、遠距離遙控技術(shù)、自動柔性補償技術(shù)等，應(yīng)用在包裝機械上，使我國包裝機械產(chǎn)品的技術(shù)性能有一個較大幅度提高。目前在全球包裝機械生產(chǎn)商中僅次于美、日、德、意，居第5 位[5]。中國包裝機械業(yè)起步較晚，經(jīng)過改革開放30 多年的發(fā)展，從基本空白到單機生產(chǎn)再跨向成套包裝生產(chǎn)線階段，2010 年包裝機械產(chǎn)量達到93 萬臺（套），全國包裝機械品種1 300多種，廠商3 600 多家（產(chǎn)值及銷售額超過億元的有20家），成為我國機械工業(yè)中的十大行業(yè)之一。我國當前主要開發(fā)和推廣應(yīng)用預(yù)涂涂料，把鋼卷板原料進行統(tǒng)一的預(yù)涂裝，再用預(yù)涂后的鋼卷板直接制造金屬包裝物，不用后道涂裝，從而簡化了金屬桶等包裝物的生產(chǎn)過程，同時減少了對環(huán)境的污染。2008 年，上?？颠_化工有限公司成功開發(fā)出普通型、鍍鋁型、蒸煮型無溶劑復(fù)合黏合劑（熱熔膠）及無溶劑復(fù)合生產(chǎn)線，加快了國產(chǎn)化進程，全面推廣無溶劑復(fù)合工藝已為期不遠[4]。糊精廣泛用于紙板、瓦楞紙板粘接。目前，我國己有福建、河南、四川等20 余省的油墨企業(yè)能生產(chǎn)以食用乙醇(酒精) 為主要溶劑的醇溶性油墨和以水為溶劑的水性油墨，產(chǎn)量逐年擴大，傳統(tǒng)的甲苯類油墨正在被醇溶性油墨和水性油墨所取代[34]。我國近年也加大對醇溶性油墨、水性油墨、UV 油墨、豆油基油墨等環(huán)保油墨的研發(fā)和應(yīng)用，醇溶性油墨不含芳香烴和酮類溶劑，只含酯類和醇類溶劑，具有氣味低、墨色亮度高等特點。由于印刷油墨、粘合劑、涂料多屬有機溶劑型，常使用汽油、甲苯、煤油、醇類或芳香族溶劑，這類有機溶劑在使用過程中，或廢棄后處置時，均會揮發(fā)出有毒的碳氫化合物氣體而污染環(huán)境，傷害人身，故美歐嚴禁在食品包裝上使用有機溶劑型油墨。國外碎玻璃加入量達到60％~70％，最理想的是采用100％的碎玻璃生產(chǎn)，我國深圳等地碎玻璃加入量也己達到85％，實現(xiàn)了“生態(tài)”玻璃生產(chǎn)的目標。二是采用先進的節(jié)能技術(shù)。輕量瓶在歐美日等發(fā)達國家已是酒瓶和醫(yī)用輸液瓶的主導(dǎo)產(chǎn)品，我國山東、廣東等地企業(yè)也己從國外引進技術(shù)，通過對原料成分與熔制全過程的精確控制，小口壓吹技術(shù)，瓶罐的冷熱端噴涂，無線傳感碰撞測量儀在線檢測等先進技術(shù)。近年來，雖然市場需求量呈下降趨勢，但是因其具有良好的阻隔性能，且透明，給人以安全感，可多次反復(fù)使用，故仍是我國飲料、食品、藥品的主要包裝方式。我國金屬包裝綠色化的主要途徑：一是薄壁化，北京奧瑞金制罐有限公司通過改進工藝， mm， mm；1億個罐共能節(jié)約馬口鐵薄板412 t，獲得了顯著的經(jīng)濟效益[4 5]；二是開發(fā)新型綠色包裝材料，以真空噴鋁紙（鍍鋁紙）取代鋁箔，用于香煙、酒包裝，節(jié)約了大量鋁金屬；三是使用大承載量、可多次周使用的鋼鐵集裝架、集裝箱，如汽車集裝架、摩托車集裝架取代傳統(tǒng)的木箱包裝等，四是回爐熔煉再生或翻修再利用。~ μm的超薄型塑料薄膜，為軟包裝減量化開辟了新途徑[ 3]；五是利用大自然的豐富資源，將天然高分子材料如淀粉（玉米等）、纖維素（木材、麥稈等農(nóng)業(yè)廢棄物、植物纖維等），經(jīng)過一定的改性處理和塑化后，制成可食性的食品包裝薄膜，不僅減少廢棄物污染，也節(jié)約了石油資源。我國塑料包裝綠色化除上述兩方面主要措施外，還采取了其它措施：一是實行多次重復(fù)使用。我國研制的完全生物降塑料包括節(jié)約石油資源