【正文】 保護(hù)與建設(shè) 24 9 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析 規(guī)劃區(qū)域社會(huì)環(huán)境影響 郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃實(shí)施會(huì)給區(qū)域發(fā)展帶來有利影響，如加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增 加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)等，同時(shí)對當(dāng)?shù)亟煌?、土地利用、居民居住環(huán)境等產(chǎn)生不利影響及帶來潛在的居民搬遷問題。項(xiàng)目施工建設(shè)期間，采取必要的措施減少水土流失是十分必要的。 上述計(jì)算模型只是在理論上計(jì)算水土流失的量，實(shí)際過程中水土流失情況十分復(fù)雜，因此，上述結(jié)果只能作為水土流失評價(jià)參考。通過經(jīng)驗(yàn)公式和類似工程的類比分析與調(diào)查，規(guī)劃區(qū)建設(shè)期土壤加速侵蝕模數(shù)較大，本次評價(jià)取 。 生態(tài)影響分析 規(guī)劃實(shí)施后， 集聚區(qū) 土地利用方式將由目前的耕地為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地為主、物流倉儲、綠化及行政辦公用地為輔的土地利用方式，對規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。 至 2020 年區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級 較現(xiàn)狀有所增加，仍然 可以滿足 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962020） 2 類聲環(huán)境 功能區(qū) 要求 （ 晝間 60dB(A)，夜間 50dB(A)）。 對于集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)遵循資源化、減量化、無害化的原則，分類收集、集中處置或綜合利用，固廢堆場進(jìn)行 地標(biāo)硬化防滲處理后，對地下水影響較小。 地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 從預(yù)測結(jié)果來看，至規(guī)劃期末集聚區(qū)污水處理廠排水對北汝河水質(zhì)影響較小，北汝河 魚陳 斷面水質(zhì)能夠滿足目標(biāo) 要求。 21 6 規(guī)劃方案分析 規(guī)劃方案分析 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位合理性分析 規(guī)劃目標(biāo)合理性分析 規(guī)劃用地布局的合理性分析 基礎(chǔ)設(shè)施可依托性分析 規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)適宜性分析 規(guī)劃方案調(diào)整建議 （ 1） 建議 第一污水處 理廠排水執(zhí)行一級 A 標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 2） 污水處理廠 中水回用為 40%； （ 3） 建議增加綠化隔離的寬度，在提高區(qū)域綠地覆蓋率，充分?jǐn)U大廠區(qū)內(nèi)部綠化面積和綠化方式 （ 4）； 集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢以企業(yè)為單位分類集中收集，并進(jìn)行有效 的綜合回收利用或安全處置； （ 5）建議規(guī)劃道路充分考慮高壓走廊的走向，實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)、路網(wǎng)”相結(jié)合的景觀； （ 6）工業(yè)用地內(nèi)路網(wǎng)間距過小，影響工業(yè)用地布局規(guī)劃，建議調(diào)整工業(yè)用地內(nèi)道路規(guī)劃，增大路網(wǎng)間距。 大氣環(huán)境承載力分析 郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) SO2 的環(huán)境容量為 3511t/a，建議產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃期末 SO2的總量控制指標(biāo)小于 3511 t/a。 綜上所述，在能源配套上，集聚區(qū)內(nèi)所需能源除秸稈供給不足外其他能源都能得到有效解決，使集聚區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)有保障。 集聚區(qū)所用氣源主要來自西氣東輸，規(guī)劃從郟縣通過管道引入天然氣，可保 20 證集聚區(qū)內(nèi)燃?xì)庑枰? 能源承載力分析 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)劃集聚區(qū)以生物質(zhì)能熱電廠為集中供熱熱源，其采用秸稈為燃料，規(guī)劃近期裝機(jī)容量為 2 12MW，當(dāng)燃用棉花秸稈時(shí)，每年耗量 萬噸，當(dāng)燃用玉米秸稈時(shí)，每年耗量 萬噸。根據(jù)本規(guī)劃，規(guī)劃末期集聚區(qū)內(nèi)居住人口達(dá)到 萬人，規(guī) 劃用地面積為 13 平方公里，人均占地面積為 。 王集水源地總可開采量 萬噸 /日，南水北調(diào)中線工程總干渠每年向縣城供水 1000 萬立方米，由此可見，區(qū)域水資源總量完全能夠滿足遠(yuǎn)期集聚區(qū)對水資源的需求。 19 5 資源環(huán)境承載力分析 水資源承載力分析 《郟縣城市總體規(guī)劃》中預(yù)測 2020 年用水量為 7 萬噸 /日，《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》 中預(yù)測集聚區(qū) 2020 年最高日總用水量約為 萬噸 /日。 《郟縣 環(huán)境保護(hù) “十一五” 規(guī)劃 》 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》與《 郟縣環(huán)境保護(hù) “十一五 ”規(guī)劃 》相協(xié)調(diào)。 《 郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃 》 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以機(jī)械制造加工業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造中原地區(qū)重要機(jī)械制造加工、食品制造業(yè)和醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)基地，符合《郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》提出的工業(yè)化進(jìn)程的措施。從整體方面考慮，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)符 合《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃》中培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的要求。 2020 年 12 月，河南省人民政府公布首批省 175 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單，其中就有郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，作為河南省委、省政府表彰的 10 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快縣之一，郟縣在未來兩年還將享受擴(kuò)權(quán)縣市的權(quán)限，這也為郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展提供了條件。 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》與《河南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 （ 2020～ 2020） 》相協(xié)調(diào)。限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)：重化工及三類工業(yè)。 村鎮(zhèn)發(fā)展及遷并 根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃分期，近期不涉及村莊搬遷安置，中期涉及寨子村的搬遷安置，遠(yuǎn)期牽扯八里營搬遷安置，王家莊和辛莊在 2020 年之后搬遷安置。地表水水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，引用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%，污水處理率達(dá)到 90%以上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的葉犟河和胡河水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到 Ⅲ 類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 根據(jù)郟縣總體規(guī)劃，垃圾處理廠位于規(guī)劃區(qū)外，廠址位于縣城西部，距離現(xiàn) 17 狀城區(qū)約 7 公里，省道 S222 南側(cè) 600 米、北山頭村東南 650 米處 的丘陵地區(qū)。廢物箱主要設(shè)置在城市街道的路口和人行道旁。規(guī)劃區(qū)內(nèi)布置公共廁所 40 處，每處占地面積 100 平方米。 結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃，建立完善的電信管網(wǎng)及傳輸體系，使各局所及接入點(diǎn)間管道相互連通，形成網(wǎng)絡(luò)，以滿足集聚區(qū)各種信息業(yè)務(wù) （包括大量非話業(yè)務(wù)）的傳輸需求。同時(shí)根據(jù)用戶分布情況建設(shè)遠(yuǎn)端模塊局（可附建）。 電信 工程規(guī)劃 根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展趨勢，結(jié)合本地實(shí)際情況，預(yù)測主線電話數(shù) 萬部，交換機(jī)容量需達(dá) 5 萬門。輸氣干管沿龍山大道、東坡大 道、眉山大道、民主路等道路布置，配氣管道沿東二環(huán)路、恒泰路、經(jīng)二路等道路布置。預(yù)測規(guī)劃區(qū)天然氣年用氣量為 1120 萬立方米。遠(yuǎn)期熱電廠擴(kuò)建時(shí)，供熱能力應(yīng)滿足本區(qū)的規(guī)劃熱負(fù)荷。 根據(jù)郟縣城市集中供熱規(guī)劃，本規(guī)劃區(qū)以生物質(zhì)能熱電廠為集中供熱熱源。 供熱 工程規(guī)劃 根據(jù)土地利用規(guī)劃、熱指標(biāo)和參數(shù)計(jì)算，預(yù)測規(guī)劃區(qū)采暖期熱負(fù)荷為 16 124MW，其中采暖 73MW， 生產(chǎn) 51MW。 電力 工程規(guī)劃 預(yù)測規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷 ；負(fù)荷密度 萬 KW/km2。 本次 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水排入位于喬莊以北的第二污水處理 廠 ，規(guī)模調(diào)整為 3 萬噸 /日 。 排水 工程規(guī)劃 （ 1）污水工程 規(guī)劃區(qū)平均日污水量為 萬 m179。根據(jù)城市總體規(guī)劃，郟縣縣城供水水源均為地下水，其中西水廠規(guī)模 1 萬立方米 /日，東水廠規(guī)模 6 萬立方米 /日，近期規(guī)模 3 萬立方米 /日。 （ 2）發(fā)展目標(biāo) 以機(jī)械制造加工業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)為主導(dǎo)，著力打造中原地區(qū)重要的機(jī)械制造加工業(yè)、食品制造業(yè)、醫(yī)藥物流業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間結(jié)構(gòu) 集聚區(qū)的 用地布局 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo) （ 1）產(chǎn)業(yè)定位 郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該在對未來發(fā)展趨勢正確研判的基礎(chǔ)上， 充分依托現(xiàn)有資源，體現(xiàn)“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的原則。 集聚區(qū)規(guī)劃年限 和人口規(guī)模 規(guī)劃期限 ： 近期（ 2020～ 2020 年）、中期（ 2020～ 2020 年）、遠(yuǎn)期（ 2020～2020 年）。東側(cè)毗鄰鄭堯高速公路，省道洛界公路從集聚區(qū)東側(cè)穿過。 （ 3）現(xiàn)狀村莊人口規(guī)模較大，占用大量建設(shè)用地，土地利用極不經(jīng)濟(jì)。 （ 2） 現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。 目前集聚區(qū)存在的主要問題 （ 1） 現(xiàn)狀用地內(nèi)高壓線走廊多，有省線 550kV 和 220kV 兩回， 110kV 三回和 35kV 七回。 （ 4）燃?xì)夤こ态F(xiàn)狀 縣城的現(xiàn)狀燃料結(jié)構(gòu)以燃煤為主，工業(yè)生產(chǎn)主要是采用燃煤，部分商業(yè)及居民生活采用瓶裝液化石油氣。 （ 3）供電工程現(xiàn)狀 1）變電站：有郟縣 110kV 變電站，主變?nèi)萘?2 ，供電負(fù)荷為 。 （ 2）供排水現(xiàn)狀 給水工程現(xiàn)狀：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 尚未納入城市集中供水范圍，目前 村莊、企業(yè)均由自備井供水。其余道路均為田間小路，路面窄，無硬化， 12 且多為盡端路。東二環(huán)路與南二環(huán)路、眉山大道等組成現(xiàn)狀城區(qū)外環(huán)路，主要解決過境交通。洛界公路為省二級公路，西起洛陽、向東可至漯河、界首。 龍山大道、洛界公路為東西向道路，縱一路、東二環(huán)路為南北向道路。 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 現(xiàn)狀 郟 縣 產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)目前共進(jìn)駐企業(yè) 11 家，主 要產(chǎn)業(yè)類型有磨料磨具、礦山機(jī)械、醫(yī)療器械、食 品制造、醫(yī)藥物流等 。 現(xiàn)狀村莊用地主要是寨子、八里營、王家莊和辛莊四個(gè)村莊村民的居住用地，總用地 公頃。 3 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀回顧 性評價(jià) 人口 現(xiàn)狀 目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有王集鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和寨子、王家莊、八里 營、辛莊四個(gè)村莊，2020 年總?cè)丝?7358 人，總戶人數(shù) 1961 戶。 （ 2） 聲 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 本次監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示， 區(qū)域內(nèi)一類區(qū)大部分不 能達(dá)到 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 一類 區(qū) 標(biāo)準(zhǔn) ；二類區(qū)大部分也不能達(dá)到 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020）二 類 區(qū) 標(biāo)準(zhǔn) 。 ②交通噪聲監(jiān)測結(jié)果分析 由表 321 可知，距離 洛界路 25m 后，晝間聲環(huán)境達(dá)標(biāo)；距離洛界路 100m后，夜間聲環(huán)境才能達(dá)標(biāo)。 平頂山市圣光醫(yī)藥制品物流有限公司北廠界 晝間噪聲 ～ （ A） ，夜間噪聲 ～ （ A） ， 晝間超標(biāo)率 50%，夜間聲環(huán)境達(dá)標(biāo)； 平頂山馬亮磨料有限公司南廠界 晝間噪聲 ～ （ A） ，夜間噪聲 ～ （ A） ，晝間超標(biāo)率 100%，夜間聲環(huán)境達(dá)標(biāo)； 郟縣明天金剛砂廠南廠界 晝間噪聲 ～（ A） ，夜間噪聲 ～ （ A） ，晝間聲環(huán)境達(dá)標(biāo)， 夜間聲環(huán)境超標(biāo)率 100%； 郟縣藍(lán)海針織廠南廠界 晝間噪聲 ～ （ A） ，夜間噪聲 ～（ A） ， 晝夜間聲環(huán)境均達(dá)標(biāo)。 寨子晝間噪聲 ～ dB（ A） ，夜間噪聲 ～ dB（ A） ， 寨子 晝夜聲環(huán)境均超標(biāo)； 前寨子 晝間噪聲 ～ dB（ A） ，夜間噪聲 ～ dB（ A） ，前寨子 晝夜聲環(huán)境均超標(biāo)； 王家莊 晝間噪聲 ～ dB（ A） ，夜間噪聲 ～ 10 （ A） ， 王家莊 晝夜聲環(huán)境均超標(biāo)；八里營 晝間噪聲 ～ dB（ A） ，夜間噪聲 ～ （ A） ， 八里營晝夜聲環(huán)境均超標(biāo)； 辛莊 晝間噪聲 ～ dB（ A） ，夜間噪聲 ～ （ A） ， 辛莊 晝夜聲環(huán)境均超標(biāo)。 區(qū)域 地 下 水 質(zhì)量較好 。 由以上分析可知，本次地下水監(jiān)測中，辛莊所在區(qū)域地下水監(jiān)測因子除總硬度濃度，其余全部達(dá)標(biāo)。由以上分析可知，本次地下水監(jiān)測中，賈坡所在區(qū)域地下水監(jiān)測因子全部達(dá)標(biāo)。 區(qū)域 地表水 質(zhì)量較好 。由以上數(shù)據(jù)可知， 魚陳控制斷面 斷面監(jiān)測因子全部達(dá)標(biāo)。 由以上 數(shù)據(jù)可知，北汝河與雙廟河交匯處上游 100m 斷面監(jiān)測因子全部達(dá)標(biāo)。 由以上分析可知，雙廟河與北汝河交叉口上游 100m 處除了總磷，其余監(jiān)測因子均能達(dá)標(biāo)。 1斷面： 第一污水處理廠排放口與雙廟河交匯處上游 100m 處 ，此次監(jiān)測中該斷面斷流，本次評價(jià)對該斷面不做 分析 。 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 由上述分析可知，區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，除 TSP 、 PM10因地域和氣候因素有超標(biāo)現(xiàn)象， SO2 、 NO2 均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級要求。 TSP：東營、八里營、大屯都存在 TSP 超標(biāo)現(xiàn)象， 東營 日均濃度范圍為 ～，超標(biāo)率為 %，最大超標(biāo)倍數(shù)為 倍； 八里營 日均濃度范圍為～ ，超標(biāo)率為 %，最大超標(biāo)倍數(shù)為 倍； 大屯 日均濃度范圍為 ～ ，超標(biāo)率為 %，最大超標(biāo)倍數(shù)為 倍 。 表 16 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃評價(jià)指標(biāo)一覽表 環(huán)境 主題 環(huán)境目標(biāo) 評價(jià)指標(biāo) 遠(yuǎn)期指標(biāo)值 水環(huán)境 將水污染控制在不危害自然生態(tài)系統(tǒng)的水平，減少水污染物排放，水環(huán)境功能區(qū)達(dá) 標(biāo)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率