【正文】 1．建設工程項目管理的國內(nèi)背景 (l)我國從20世紀80年代初期開始引進建設工程項目管理的概念，世界銀行和一些國際金融機構(gòu)要求接受貸款的業(yè)主方應用項目管理的思想，組織、方法和手段組織實施建設工程項目。 供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。設計方項目管理的任務包括： 1．與設計工作有關的安全管理； 2．設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制； 3．設計進度控制； 4．設計質(zhì)量控制； 5．設計合同管理； 6．設計信息管理； 7．與設計工作有關的組織和協(xié)調(diào)。由于項目的投資目標能否得以實現(xiàn)與設計工作密切相關，因此，設計方項目管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的質(zhì)量目標，以及項目的投資目標。 (6)動用前準備階段的其他任務 1)協(xié)助業(yè)主進行物業(yè)人員培訓； 2)配合進行剩余甲供材料物資的處置； 3)參與組織各種儀式及活動。 (4)動用前準備階段的信息管理 1)進行各種工程信息的收集、整理和存檔； 2)提供各類工程項目管理報表； 3)督促項目實施單位整理工程技術(shù)資料； 4)組織提交竣工資料； 5)組織編制重要設施的使用及維護手冊。 (2)動用前準備階段的進度控制 1)編制本階段的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調(diào)整； 2)提交各種進度控制總結(jié)報告。12201010建設工程項目管理的目標和任務 ll (7)施工階段的現(xiàn)場管理 1)組織工地安全檢查； 2)組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查； 3)協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛； 4)組織落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護工作。 (5)施工階段的組織與協(xié)調(diào) 1)參與組織設計交底； 2)組織和協(xié)調(diào)參與工程建設各單位之間的關系； 3)協(xié)助業(yè)主向各政府主管部門辦理各項審批事項。 (3)施工階段的合同管理 1)協(xié)助業(yè)主起草甲供材料和設備的合同，參與各奚合同談判； 2)進行各類合同的跟蹤管理，并定期提供合同管理的各種報告； 3)協(xié)助業(yè)主處理有關索賠事宜，并處理合同糾紛。 4．施工階段項目管理的任務 (1)施工階段的投資控制 1)編制施工階段各年度、季度和月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行； 2)利用投資控制軟件每月進行投資計劃值與實際值的比較，并提供各種報表； 3)工程付款審核； 4)審核其他付款申請單； 5)對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較論證； 6)審核及處理各項施工索賠中與資金有關的事宜。 (5)與施工招標投標工作有關的組織與協(xié)調(diào) 1)組織對投標單位的資格預審； 2)組織發(fā)放招標文件，組織投標答疑； 3)組織對投標文件的預審和評標； 4)組織和協(xié)調(diào)參與招標投標工作的各單位之間的關系； 5)組織各種評標會議；10 12201000建設工程項目的組織與管理 6)協(xié)助業(yè)主向政府主管部門辦理各項審批事項； 7)組織合同談判。 (3)與施工招標投標工作有美的合同管理 1)合理劃分子項目，明確各子項目的范圍； 2)確定項目的合同結(jié)構(gòu)； 3)策劃各子項目的發(fā)包方式； 4)起草、修改施工承包合同以及甲供材料和設備的采購合同； 5)參與合同談判工作。 3．與施工招標投標有關的項目管理任務 (1)與施工招標投標工作有關的投資控制 1)審核概算和施工圖預算； 2)審核招標文件和合同文件中有關投資的條款； 3)審核和分析各投標單位的投標報價； 4)定期向業(yè)主提交投資控制報告； 5)參加評標及合同談判。 (5)設計階段的信息管理 1)建立設計階段工程信息編碼體系； 2)建立設計階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行； 3)進行設計階段各類工程信息的收集、分類存檔和整理； 4)運用計算機輔助項目的信息管理，隨時向業(yè)主提供項目管埋各種報表和報告； 5)協(xié)助業(yè)主建立有關會議制度，整理會議記錄； 6)督促設計單位整理工程技術(shù)和經(jīng)濟資料及檔案；12201010 建設工程項目管理的目標和任務 9 7)填寫項目管理工作記錄，每月向業(yè)主遞交設計階段項目管理工作月報； 8)將所有設計文檔（包括圖紙、技術(shù)說明、來往函件、會議紀要和政府批件等）裝訂成冊，在項目結(jié)束后遞交業(yè)主。 (3)設計階段的質(zhì)量控制 1)協(xié)助業(yè)主確定項目質(zhì)量的要求和標準，滿足設計質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量評定標準要求，并8 12201000 建設工程項目的組織與管理作為質(zhì)量控制目標值，參與分析和評估建筑物使用功能、面積分配、建筑設計標準等，根據(jù)業(yè)主的要求，編制詳細的設計要求文件，作為方案設計優(yōu)化任務書的一部分； 2)研究圖紙、技術(shù)說明和計算書等設計文件，發(fā)現(xiàn)問題，及時向設計單位提出；對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設計變更手續(xù)，凡對投資及進度帶來影響的變更，需會同業(yè)主核簽； 3)審核各設計階段的圖紙、技術(shù)說明和計算書等設計文件是否符合國家有關設計規(guī)范、有關設計質(zhì)量要求和標準，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設計質(zhì)量獲得有關部門審查通過； 4)在設計進展過程中，協(xié)助審核設計是否符合業(yè)主對設計質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見； 5)若有必要，組織有關專家對結(jié)構(gòu)方案進行分析和論證，以確定施工的可行性和結(jié)構(gòu)的可靠性，以進一步降低建造成本； 6)協(xié)助智能化設計和供貨單位進行智能化總體設計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析； 7)對常規(guī)設備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟進行分析，并提出改進意見； 8)審核有關水、電、氣等系統(tǒng)設計與有關市政工程規(guī)范、地塊市政條件是否相符合，確保獲得有關部門審查通過； 9)審核施王圖設計是否有足夠的深度，是否滿足可施工性的要求，以確保施工進度計劃的順利進行； 10)對項目所采用的主要材料和設備充分了解其用途，并作出市場調(diào)查分析；對材料和設備的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本； 11)會同有關部門對設計文件進行審核，必要時組織會議或?qū)＜艺撟C。 (6)設計準備階段的組織與協(xié)調(diào) 1)分析項目實施的特點及環(huán)境，提出項目實施的組織方案；12201010 建設工程項目管理的目標和任務 7 2)編制項目管理總體規(guī)劃； 3)編制設計工作的組織方案，并控制其實施；． 4)協(xié)助業(yè)主組織設計競選； 5)組織設計方案的評審，協(xié)助業(yè)主辦理設計審批方案； 6)根據(jù)設計競選及評審結(jié)果，提出委托設計單位的建議； 7)協(xié)調(diào)設計準備過程中的各種工作關系，協(xié)助業(yè)主解決有關糾紛事宜。 (4)設計準備階段的合同管理 1)分析和論證項目實施的特點及環(huán)境，編制項目合同管理的初步規(guī)劃； 2)分析項目實施的風險，編制項目風險管理的初步方案； 3)從合同管理的角度為設計文件的編制提出建議； 4)根據(jù)設計競選的結(jié)果，提出委托設計酌合同結(jié)構(gòu)； 5)協(xié)助業(yè)主起草設計合同，參與設計合同的談判和簽訂工作； 6)從目標控制的角度分析設計合同的風險，制訂設計合同管理方案； 7)分析和編制索賠管理初步方案，以防范索賠事件的發(fā)生。 (2)設計準備階段的進度控制 1)分析和論證總進度目標； 2)編制項目實施的總進度規(guī)劃； 3)分析總進度目標實現(xiàn)的風險，編制進度風險管理的初步方案； 4)審核設計進度計劃，并控制其執(zhí)行； 5)編寫設計任務書中有關進度控制的內(nèi)容； 6)編制各種進度控制報表和報告。業(yè)主方項目管理的任務 表12201012┏━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┓┃ ┃設計前的準備階段 ┃ 設計階段 ┃ 施工階段 ┃動用前準備階段 ┃ 保修期 ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 安全管理 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 投資控制 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 進度控制 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 質(zhì)量控制 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 合同管理 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 信息管理 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 組織和協(xié)調(diào) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┗━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┛ 以下是某居住小區(qū)工程業(yè)主方在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段的項目管理任務（沒有包括安全管理）的詳細描述，通過此示例可加深對表12201012關于項目管理任務的理解。 1．安全管理； 2．投資控制； 3．進度控制； 4．質(zhì)量控制； 5．合同管理； 6．信息管理； 7．組織和協(xié)調(diào)。要加快進度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進度會影響質(zhì)量目標的實現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標之間關系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了目標之間關系統(tǒng)一的一面。質(zhì)量目標包括滿足相應的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應的質(zhì)量要求。進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦12201010 建設工程項目管理的目標和任務 5公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目標等。12201012業(yè)主方和項目其他參與方項目管理的目標和任務 一、業(yè)主方項目管理的目標和任務 業(yè)主方項目管理服務于業(yè)主的利益，其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。 i確保工程建設安全 i l提高工程質(zhì)量 |[三三蚤重量p j有利于投資（成本）控制l l有利于進度控制 i i…………… ……………i ……………’ …………一 i確保工程使用安全 i i有利于環(huán)保 ； 有利于節(jié)能 j ；滿足最終用戶的使用功能 } }有利于降低工程運營成本 i i有利于工程維護 Lh………．， 囹122010114工程管理的增值 在工程實踐中人們往往重視通過管理為工程建設增值，而忽視通過管理為工程使用增值。這里應該指出：工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分，工程項目管理的工作僅限于在項目實施期的工作，而正如前述，建設工程管理則涉及項目全壽命期。ProfessionalManagement指的是專業(yè)性的（專業(yè)人士的）管理。 廠——百麗管理二] ——1—一盛嘉商旦阿磊丁 ]血廠磊丁口蠢圈圖122010112 IFMA確定的設施管理的含義 “建設工程管理”涉及參與工程項目的各個方面對工程的管理，即包括投資方、開發(fā)方、設計方、施工方、供貨方和項目使用期的管理方的管理，如圖122010113所示。 “建設工程管理”(Professional Management in Construction)作為一個專業(yè)術(shù)語，其內(nèi)涵涉及工程項目全過程（工程項目全壽命）的管理，它包括： 1．決策階段的管理，DMDevelopment Manageme