【正文】 項目區(qū)防洪能力。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供開拓和示范作用。項目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)措施**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)的基本目標(biāo)是以濕地保護和長江生態(tài)林建設(shè)及配套完善農(nóng)田水得基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為重點；以江堤治理，河道疏浚、土地整理、土壤改良、建設(shè)示范性農(nóng)業(yè)工程為手段。第四章 ****市農(nóng)業(yè)科技發(fā)達，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、施工人才眾多，通過加強管理，能夠充分保證施工的質(zhì)量。近幾年來由于有機肥、秸稈還田應(yīng)用面積不足，或個別化肥質(zhì)量不達標(biāo)，導(dǎo)致土壤貧瘦板結(jié)，耕地質(zhì)量逐漸下降。我區(qū)雖然注重生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，但仍有個別農(nóng)戶應(yīng)用高毒高殘留農(nóng)藥，且應(yīng)用不科學(xué)，導(dǎo)致防治效果差，殘留多，病蟲草的抗藥性有所增加。沿江地區(qū)全面推廣應(yīng)用塑盤拋秧、群體質(zhì)量等高產(chǎn)輕簡栽培技術(shù)，平均畝產(chǎn)為600公斤以上；而丘陵地區(qū)由于旱育稀植等水稻高產(chǎn)配套技術(shù)應(yīng)用面積較少，平均畝產(chǎn)一般為500多公斤。近幾年推廣品種產(chǎn)量較高，米質(zhì)也有所提高，但抗病性仍不強，尤其是仍然沒有抗水稻條紋葉枯病的品種，限制了我區(qū)水稻持續(xù)發(fā)展。****市**區(qū)還在杭集 、沙頭兩鎮(zhèn)順利實施了5萬畝國家級優(yōu)質(zhì)稻米建設(shè)項目，為我區(qū)全面推廣優(yōu)質(zhì)稻米項目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)水稻灌溉用水均為江水、湖水直灌，水質(zhì)優(yōu)良。在栽培技術(shù)方面，水稻群體質(zhì)量、塑盤拋秧等水稻高產(chǎn)輕型栽培技術(shù)大面積推廣，尤其是近兩年試驗、示范、推廣的麥田留高茬免耕拋秧、麥草全量還田帶水旋耕拋秧、超高茬麥套稻等麥草全量還田等新型稻作技術(shù)，進一步提升了我區(qū)稻作水平。新品種 、新技術(shù)應(yīng)用面積大。近幾年來，隨著“一免三補”等惠農(nóng)政策的實施，廣大農(nóng)民種田的積極性有所回升，水稻生產(chǎn)水平有所提高?？偟膩碚f，項目區(qū)陸地生態(tài)現(xiàn)狀比較完善，覆蓋率較高，但生物多樣性指數(shù)不高，次生林和人工林比例較大，且均由較大面積的單一物種組成，抵御外界風(fēng)險的能力較弱。由于人類活動，野生動物較少，一般為常見的兔類、鼠類、蛇類和鳥類等。從全年各斷面監(jiān)測結(jié)果來看，溶解氧、氨氮、總磷濃度和有機指標(biāo)之間的變化總體上也是較為一致的。歷史資料顯示，水量降低、水體中溶解氧減少，對氨氮濃度的升高有一定作用。從污染物類型分析，內(nèi)河主要超標(biāo)污染物為溶解氧、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚等。 40斷面水質(zhì)類別的確定按照水利部水資源司和部水文局印發(fā)的《水功能區(qū)水資源質(zhì)量評價暫行規(guī)定》（試行）中的相關(guān)要求執(zhí)行，水功能區(qū)監(jiān)測斷面水質(zhì)評價采用單因子評價法，對同一評價因子出現(xiàn)不同類別的標(biāo)準(zhǔn)值相同情況時，按最優(yōu)類別確定；水質(zhì)綜合評價則從劣不從優(yōu)，以最劣評價因子水質(zhì)類別確定現(xiàn)狀水質(zhì)。 30 20 15 15 化學(xué)需氧量 氟化物 鋅 銅 鉛 鎘 六價鉻≤ 揮發(fā)酚≤ 砷≤ 氰化物≤ 10總磷 6 4 3 3 15五日生化需氧量≤ 10 6 4 2 高錳酸鹽指數(shù)≤ 2氨氮≤ 3 5 6 溶解氧≥ 69 Ⅴ類pH Ⅳ類 Ⅲ類 Ⅱ類 Ⅰ類 單位：mg/L評價項目地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值水質(zhì)斷面評價標(biāo)準(zhǔn)及方法各水質(zhì)檢測斷面水質(zhì)類別評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）。擬采取河泥覆蓋、稻草麥桿還田、增施綠肥、豬糞、羊糞等優(yōu)質(zhì)無公害有機肥料，結(jié)合平衡配方施肥進行土壤改良。項目區(qū)內(nèi)土壤有機質(zhì)含量，全氮含量偏低，對種植農(nóng)作物有輕度影響。 土壤項目區(qū)內(nèi)主要有潮土、水稻土、棕色石灰土等三個土種的土壤，土體構(gòu)型為上下均一型。低矮的灌木一般分布在河道、坑塘周圍。當(dāng)?shù)刂脖灰圆荼局参锖退参餅橹鳌?植被項目區(qū)處于沿江平原地區(qū)，地勢低平，該地區(qū)植被以草科為主，種植的禾本科植物占50%，豆科植物占43%，其他占7%。地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明我市地下水水質(zhì)都優(yōu)于國家地面水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)概況根據(jù)全市主要河流與月塘水庫的水質(zhì)監(jiān)測，大部分地表水水質(zhì)都優(yōu)于Ⅳ類，少部分大于Ⅴ類?？衫盟Y源量可利用水資源量為水資源總量（含外來水量）中通過水工程調(diào)節(jié)，可加以利用的水量。降雨量年內(nèi)分布不均,60%集中在汛期69月份。****市地處長江、淮河下游，長江流域面積1766km2，淮河流域面積4872km2。局部地區(qū)由于原來是港汊地段，故略有起伏。大部分地區(qū)地基承載力大于10噸/平方米，可作天然地基使用，在地質(zhì)構(gòu)造上屬****銅陵地震帶中段，抗震設(shè)計按地震強度7度設(shè)防。長江最低水位為**；長江堤防按長流規(guī)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計水位**,。長江上承大通來水，處于大通至江口感潮段的中部，多年平均年經(jīng)流量8891億立方米，年經(jīng)流量1954年達13590億立方米，最枯的1978年僅6780億立方米。而遭少用水高峰期，又常是江淮來水量較枯的時期，旱情極端易形成。沿江一帶地勢低平，成陸較晚，約是1700年左右。包括河流相、海相和過渡相沉積。第三紀(jì)由未固結(jié)、半固結(jié)的粘土夾砂層組成，為陸相沉積物?；鶐r埋深在300～400m以下，主要為侏羅紀(jì)上統(tǒng)火山巖及白堊紀(jì)上統(tǒng)細砂巖、粉砂巖和礫巖。每年夏季雨量偏多，一般從6月中旬到7月中旬，具有多雨的特點，是我區(qū)的雨季，也就是通常所說的梅雨季節(jié)。雨量充沛，雨熱同季。常年平均無霜期為220天。℃。最熱月為8兩月,℃、℃，℃（1967年8月21日）；全年最高氣溫大于35℃，最多23天（1967年和1994年），1960年、1968年、1982年無大于35℃的高溫日數(shù)。按候平均氣溫大于22℃為夏季，小于10℃為冬季，1022℃ 之間為春、秋季的標(biāo)準(zhǔn)劃分，****冬季較長，達四個多月，夏季次之，約為三個月，春、秋季較短，各約為兩個月。風(fēng)荷載地面粗糙度類別為B類。冬季盛行來自北方干冷的偏北風(fēng)，夏季盛行從海洋吹來濕熱的東南到南風(fēng)。 自然條件季風(fēng)顯著。2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21億元，, 農(nóng)民人均純收入6030元。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、3個街道，163個行政村，總面積749平方公里。本項目地處****城區(qū)的南端，是**長江大橋的景觀工程，也是“綠揚城廓、生態(tài)****”的重點工程，通過項目的建設(shè)能充分發(fā)揮森林在保護濕地、改善空氣質(zhì)量等方面的作用，有效改善城市的“熱島效應(yīng)”，提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市的對外形象。自二00二年一舉奪得“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國文明城市工作先進城市”三塊金牌后，為進一步提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境，改善市民的生活質(zhì)量，****市又提出了創(chuàng)建了“國家文明城市”、“全國最佳人居環(huán)境城市”和“國家生態(tài)城市”的要求。它的建成對讓更多的公眾認(rèn)識濕地、了解濕地、參與濕地保護積極性都將起著良好的推動作用。近年來，****的旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，來揚游客每年大幅度增長，****旅游已由單一的觀光型向觀光、休閑、度假相結(jié)合轉(zhuǎn)化，但由于旅游資源開發(fā)力度不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不完整，傳統(tǒng)“一日游”、“過境游”局面尚未得到根本改變，為此，****市實施了大旅游發(fā)展的戰(zhàn)略，明確把旅游業(yè)定位為全市大力培育的新生行業(yè)，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。1982年****被國務(wù)院列入首批歷史文化名城。項目的建設(shè)是促進****市旅游業(yè)的發(fā)展的需要。****市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃也將濱江平原生態(tài)復(fù)合區(qū)作為****生態(tài)城市五個生態(tài)復(fù)合區(qū)的重要建設(shè)內(nèi)容之一，要求在科學(xué)保護和管理濕地生態(tài)服務(wù)功能的前提下，整合長江水域及濱岸帶的水—陸自然景觀特色，形成獨特的長江—沿江濕地生態(tài)景觀走廊，發(fā)展以生態(tài)、科普、研修、度假、休閑、觀光等為主體的濱江生態(tài)旅游業(yè)。項目的建設(shè)是****市城市規(guī)劃和****市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的要求。濕地環(huán)境遭到破壞，不僅直接造成巨大的經(jīng)濟損失，還導(dǎo)致濕地生態(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災(zāi)害能力喪失。在人口和經(jīng)濟的壓力下，濕地資源及其生物多樣性的普遍破壞。為此，要進一步提高糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力,努力抓好優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，才能安定人心，促進社會穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果糧價大幅上升，一旦引發(fā)通貨膨脹，對中低收入者的日常生活會造成很大沖擊，對社會穩(wěn)定必將造成不利影響。糧食是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。同時，實施糧食優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化，搞好糧食精深加工和轉(zhuǎn)化增值，本身也是重要的增收門路。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，糧食產(chǎn)量的高低和價格的漲落將直接影響農(nóng)民收入的增減。糧食是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。同時，食品加工、糧食轉(zhuǎn)化、“千萬工程”推進以及人口增長都需要糧食產(chǎn)量增加。吃飯問題，始終是黨和政府的頭等大事。除了我們主動、合理的調(diào)整糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)和退耕還林減少播種面積以外，還有優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)比較效益低，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素。從全國來看，自2000年以來，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年徘徊在9100億斤，連續(xù)三年產(chǎn)不足需，當(dāng)年產(chǎn)需缺口在500700億斤，2003年超過了800億斤，糧食產(chǎn)量已降到14年來最低水平。從國際上看，2000年以來，世界糧食產(chǎn)量低于消費量的情況連年出現(xiàn)，今年世界糧食儲備已降至30年來最低水平。在推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，尤其是在調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，提高商品率和優(yōu)質(zhì)品率方面，取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)從粗放型走集約型裝邊，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”之路，尋找新的經(jīng)濟增長點，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。為此，**區(qū)政府決定在**鎮(zhèn)西南部投資建設(shè)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過濕地保護、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的建設(shè)，進一步改善**區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。**各級黨委、政府從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)耕地總量平衡、保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度，把保護耕地、整理土地、提高耕地地力和質(zhì)量擺上了重要位置。耕地地力的提高，要求加大投入力度，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)用結(jié)合，以保證耕地的及時給養(yǎng)。耕地利用程度不夠。近年來全市人口基本保持一定的增長幅度，加上工業(yè)、城市和道路建設(shè)，**的人均耕地占有量呈逐年下降趨勢。人均耕地占有量呈下降趨勢。由于歷史的原因，**各土地利用類型之間存在較為明顯的相互交叉現(xiàn)象，尤其是村鎮(zhèn)建設(shè)用地零散分布，造成耕地與建設(shè)用地之間相互交錯，彼此有一定的干擾。特別是近年來，隨著對非農(nóng)建設(shè)用地的需求量日益增加，**沿江地區(qū)人地關(guān)系日趨緊張，特別是人口與耕地的矛盾突出。改革開放以來，**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展。全區(qū)總面積749平方公里。**地處長江三角洲北翼，地理位置優(yōu)越。并制定政策，培養(yǎng)具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團。并且指出今后農(nóng)業(yè)發(fā)展地重點在動植物品種培育、農(nóng)業(yè)資源的高效利用、現(xiàn)代集約化種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運加工技術(shù)等方面取得突破。第二章 項目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性黨的十五界三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干的決定》提出了建設(shè)具有中國特色的社會主義新農(nóng)村的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。綜上所述，本項目的經(jīng)濟效益十分明顯，經(jīng)濟上是可行的。土地整理和土壤改良后，便利了耕作，提高了集約化程度和機械化水平，提高糧食質(zhì)量、糧食產(chǎn)量，有利于保證糧食生產(chǎn)安全，增加農(nóng)民收入。通過濕地保護和林地建設(shè)有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進**區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此，項目改造建設(shè)具有良好的群眾基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良，主要包括：田間機主次機耕路12條，共73800平方米，主次灌溉渠23條39200米，土壤改良5000畝等；濕地保護和生態(tài)林建設(shè)，主要包括濕地生態(tài)水體恢復(fù)250畝、濕地植物恢復(fù)1100畝，經(jīng)濟林建設(shè)750畝、苗圃建設(shè)800畝等，農(nóng)民集中居住區(qū)，用地面積100畝，總建筑面積80000平方米 主要結(jié)論項目區(qū)糧田服務(wù)的水利設(shè)施老化不全，加上管理措施不完善，水、旱災(zāi)害較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展受到較大的限制。針對產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，初步研究和確定了“土地集中整理”、“優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良”、“濕地保護和林地建設(shè)”、“農(nóng)民集中居住區(qū)”等建設(shè)內(nèi)容。:1萬土地利用現(xiàn)狀圖、匯總表、社會經(jīng)濟狀況 研究范圍本次可行性研究的主要內(nèi)容有：項目建設(shè)的背景及意義；建設(shè)條件；建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)措施；建設(shè)內(nèi)容和主要工程量；項目管理和