【正文】 （4）可能是上述諸要素綜合作用的結(jié)果?！傊趨f(xié)調(diào)的第一個(gè)環(huán)節(jié)中，管理人員對(duì)可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的矛盾與沖突發(fā)現(xiàn)得越早，越有利于使協(xié)調(diào)措施收到效果；反之，則使協(xié)調(diào)陷于被動(dòng)。（2）消極協(xié)調(diào)——是指在管理過(guò)程中，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾與沖突，采取協(xié)調(diào)措施予以解決?！蚍e極協(xié)調(diào)因其時(shí)機(jī)把握得當(dāng)，協(xié)調(diào)阻力小，容易收到良好效果。 1．了解、把握組織運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各要素間可能出現(xiàn)或已發(fā)生的矛盾與沖突——發(fā)現(xiàn)這些矛盾與沖突的時(shí)間早晚直接決定協(xié)調(diào)時(shí)機(jī)的把握，決定協(xié)調(diào)的難易程度和協(xié)調(diào)效果。（2）維護(hù)組織權(quán)威，這是做好政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)工作的保障。在組織管理政策和規(guī)章制度既定條件下，由于其內(nèi)容不太明確具體，或各部門(mén)從自身的利益出發(fā)予以解釋，也會(huì)導(dǎo)致部門(mén)、人員間的管理行為產(chǎn)生矛盾和沖突。另一方面，各部門(mén)為開(kāi)展工作而必須自行制定政策與規(guī)章制度，但由于他們考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)、所追求的利益關(guān)系不同，從而導(dǎo)致在政策與規(guī)章制度方面的不協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致政策與規(guī)章制度落實(shí)過(guò)程中的“撞車(chē)”現(xiàn)象。 1．管理實(shí)踐中政策與規(guī)章制度不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)（1）各部門(mén)在組織某方面政策和規(guī)章制度出現(xiàn)“空缺”情況下自行制定，導(dǎo)致部門(mén)間政策與規(guī)章制度不協(xié)調(diào)?！枷牍ぷ鞑皇侨f(wàn)能的——需要必要的命令手段，協(xié)調(diào)行為。同時(shí)，思想?yún)f(xié)調(diào)與利益協(xié)調(diào)同步進(jìn)行，也是做好思想?yún)f(xié)調(diào)工作的重要條件?！⒁猓盒麄魇д?、擴(kuò)大化、缺損等，都會(huì)給思想與行為的協(xié)調(diào)帶來(lái)困難。2．組織成員的認(rèn)識(shí)能力有高有低。 （三）思想與行為協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所需要的行為協(xié)調(diào)，以人員思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一為前提——需要思想?yún)f(xié)調(diào)。（3）組織與個(gè)人間利益協(xié)調(diào)的原則應(yīng)是在確保組織按既定方向、速度、規(guī)模發(fā)展并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的條件下，滿足個(gè)人利益需求，調(diào)動(dòng)組織與個(gè)人兩個(gè)方面的積極性。（2）利益協(xié)調(diào)必須以尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì)為前提，以各種經(jīng)濟(jì)杠桿的綜合適用為手段。1．緊緊圍繞職能目標(biāo)的需要配置資源，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的利益協(xié)調(diào)（1）某一部門(mén)是否獲得資源或得到多少資源，取決于它們是否承擔(dān)組織目標(biāo)和承擔(dān)多少組織目標(biāo)；（2）一個(gè)部門(mén)獲取資源的多少與其承擔(dān)目標(biāo)的重要程度及實(shí)施目標(biāo)的困難程度成正比，同等目標(biāo)享有同等資源，不同目標(biāo)享有數(shù)量不等的資源；（3）資源配置應(yīng)以各部門(mén)對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)大小為依據(jù)，同樣貢獻(xiàn)享有同等資源，貢獻(xiàn)突出者在資源上可享有相應(yīng)的“特權(quán)”。利益的動(dòng)力。 （二）利益協(xié)調(diào)——主要是指存在于部門(mén)資源配置、人員利益分配方面的利益協(xié)調(diào)。（2）通過(guò)樹(shù)立良好的組織形象和深入細(xì)致的思想教育工作，爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)可、授受與支持，使組織成員充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的意義。（4）從有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā)，對(duì)組織目標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)。（2）目標(biāo)的確定要從組織的資源狀況出發(fā)，要考慮組織資源的有限性和潛力。1．目標(biāo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容——包括個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的協(xié)調(diào)、局部目標(biāo)與整體目標(biāo)的協(xié)調(diào)、局部目標(biāo)之間的相互協(xié)調(diào)、組織目標(biāo)與外部環(huán)境相互協(xié)調(diào)等。（Ⅲ）本節(jié)教學(xué)內(nèi)容一、協(xié)調(diào)的內(nèi)容 （一）目標(biāo)協(xié)調(diào)——目標(biāo)是管理活動(dòng)將要達(dá)到的境地，是一切管理組織的最終歸宿，也是組織其他方面保持協(xié)調(diào)、組織一切職能活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。（Ⅱ）本節(jié)教學(xué)綱要（一）協(xié)調(diào)的內(nèi)容協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：目標(biāo)協(xié)調(diào)；利益協(xié)調(diào)；思想與行為協(xié)調(diào)；政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)等。領(lǐng)會(huì)：（1）思想?yún)f(xié)調(diào)與行為協(xié)調(diào)的關(guān)系；（2）協(xié)調(diào)的過(guò)程?！趨f(xié)調(diào)時(shí)要把握好協(xié)調(diào)對(duì)象需要的量與度：（1）當(dāng)協(xié)調(diào)對(duì)象沒(méi)有需要或需要不足時(shí)，要想方設(shè)法促使他們產(chǎn)生需要，擴(kuò)大需要范圍，強(qiáng)化需要程度，提高其接受協(xié)調(diào)的自覺(jué)性；（2）當(dāng)協(xié)調(diào)對(duì)象需要的范圍過(guò)大，程度過(guò)深時(shí)，要設(shè)法在“不傷害”的前提下適度控制其需要的范圍和程度。3．怎樣促成這種可能性？不同管理主體之間能夠協(xié)調(diào)的范圍和程度，取決于需要相互滿足的范圍和程度。2．為什么有這種可能性？——管理主體之間所以能夠協(xié)調(diào)，不僅在于他們具有共同的特征，而且在于那些隱藏在共同特征背后的任何情況下都不會(huì)發(fā)生改變的共同之處，即需要的相互滿足?！纬晒芾砗狭﹄x不開(kāi)協(xié)調(diào)活動(dòng)。（4）管理組織，無(wú)論其設(shè)置多少層級(jí)和部門(mén)，必須從屬于組織整體，——→層次、部門(mén)間需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相合作。（2）管理實(shí)踐中常有跨范圍、跨專業(yè)的綜合性事務(wù)，對(duì)此，任何單一的層級(jí)或部門(mén)都無(wú)能為力，要求上下左右間互相協(xié)調(diào)。（1）各管理層次或部門(mén)在既定工作任務(wù)、工作范圍之外，在具體工作過(guò)程中，仍需其他層次或部門(mén)的配合、支持。 四、協(xié)調(diào)的必要性與可能性 （一）必要性1．協(xié)調(diào)是管理專業(yè)化的最基本要求——分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)是管理專業(yè)化的基本要求與具體表現(xiàn)，前者屬于縱向管理分工，后者屬于橫向管理分工。▲管理組織與外部環(huán)境間既有協(xié)調(diào)的一面，也有不協(xié)調(diào)的一面。 4．溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一?！芾砘顒?dòng)的復(fù)雜性——→管理中的矛盾以至