【正文】 加快推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。不僅要大力發(fā)展電子信息、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更要注重用高新技術(shù)特別是先進(jìn)適用技術(shù)改造諸如冶金、化工、紡織、機(jī)械、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要善于把握各省具有的某些后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造局部的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)突破，在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展?！　∽プ?guó)家制定并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中部由跟進(jìn)式發(fā)展戰(zhàn)略到跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的突破。同時(shí)引入國(guó)際通行的風(fēng)險(xiǎn)投資管理模式，盡快和國(guó)際慣例接軌。采取中央、地方和社會(huì)三位一體的辦法，建立中部發(fā)展基金；實(shí)行商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的區(qū)域化措施，增加對(duì)中部的資金投入；增強(qiáng)政策性銀行在調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的能力和資金供給；積極利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款；爭(zhēng)取中央財(cái)政撥付支持專(zhuān)款；積極探索以信托方式啟動(dòng)民間投資的政策和辦法；探索建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。即銀行業(yè)、信托業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)“三位一體”，協(xié)調(diào)發(fā)展，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)投資力度，推進(jìn)中部經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展；商業(yè)銀行和投資銀行“兩翼聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整和再配置，逐步形成經(jīng)營(yíng)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)方式集約化、監(jiān)管法制化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的適合中部的區(qū)域化投融資體制?！　∽プ?guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，積極開(kāi)拓中部工業(yè)化投融資渠道。只有把社會(huì)投資的熱情充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能避免在戰(zhàn)危機(jī)的過(guò)程中出現(xiàn)政府投資“一頭熱”的現(xiàn)象，變經(jīng)濟(jì)短期反彈為持續(xù)性復(fù)蘇，迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)。中部地區(qū)找準(zhǔn)國(guó)家政策和自身實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，紛紛加大投資力度。擴(kuò)大投資是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，也是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的措施。為加快資源型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，突出集約發(fā)展，優(yōu)化要素配置和空間布局，著力打造各具特色、功能完善、分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)中部各省形成以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為支柱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海地區(qū)都在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如果我們見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，危機(jī)過(guò)后就會(huì)處于更加被動(dòng)的地位。依托自身資源稟賦，中部地區(qū)大都形成了資源原材料產(chǎn)業(yè)比重較大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重較小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！　≡谶@種情況下，中部地區(qū)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊面前，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取“彎道超車(chē)”，為實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起，助推全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。特別是資源大省山西，%、%后重回增長(zhǎng)區(qū)間，增速分別比一季度、。　　另?yè)?jù)最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，我國(guó)前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值217，817億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。這些都為地處中部地區(qū)的山西省提供了重要的發(fā)展機(jī)遇?！　∫プ∮煤脟?guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重大政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、資源型城市轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；要先行先試，大膽探索，充分借鑒其他綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，為我所用；要先易后難，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)和特色；同時(shí)要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，確保試驗(yàn)區(qū)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。要大力實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略，創(chuàng)新方法，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引更多的資金落戶(hù)山西；堅(jiān)持把招商引資和招才引智相結(jié)合，吸引更多的人才和先進(jìn)技術(shù)為山西建設(shè)服務(wù)?！　“耸羌涌旄母镩_(kāi)放步伐、強(qiáng)化科技人才支撐，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添新的動(dòng)力。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。　　七是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，切實(shí)解決幼兒上學(xué)難問(wèn)題，推動(dòng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，從明年起用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋，重點(diǎn)抓好高校新區(qū)建設(shè)，確保兩年時(shí)間投入使用；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展；大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，深入推進(jìn)文化體制改革。要加快保障性住房建設(shè)，努力滿(mǎn)足人民群眾基本住房需求。要加快健全社會(huì)保障體系，切實(shí)筑牢社會(huì)“安全網(wǎng)”。要努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)民生之本。要多措并舉狠抓生態(tài)建設(shè)，大力推進(jìn)造林綠化工程，繼續(xù)深入推進(jìn)“2+10”生態(tài)治理修復(fù)工程，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。要多方聯(lián)動(dòng)狠抓節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，突出抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能；推進(jìn)建筑、交通和全社會(huì)節(jié)能。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，不斷創(chuàng)新和完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。要加快發(fā)展晉北城鎮(zhèn)群、晉南城鎮(zhèn)群、晉東南城鎮(zhèn)群，發(fā)揮其骨干支撐作用。要按照“一核一圈三群”的布局，構(gòu)建具有我省特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃布局，明確發(fā)展路徑，強(qiáng)化政策保障，在全省形成縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新局面。要采取切實(shí)有效措施，增加農(nóng)民的工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、政策性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。明年，要在繼續(xù)實(shí)施國(guó)家和我省已有的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施新的十項(xiàng)惠農(nóng)政策、十大強(qiáng)農(nóng)工程和農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。要按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，以國(guó)家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。既要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)焦化、冶金、電力、建材等行業(yè)整合重組，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；又要加快先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，做到依托煤而又不完全依賴(lài)煤，立足煤而又超越煤，興于煤而不困于煤。通過(guò)充分發(fā)揮投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車(chē)”的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)?！　⊥蹙谥v話中指出，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作要具體抓好八個(gè)方面的工作：　　一是牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)重要決策部署的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到有部署就有執(zhí)行，有執(zhí)行就有監(jiān)督，有監(jiān)督就有反饋。四要以負(fù)責(zé)態(tài)度和超常力度狠抓工作落實(shí)。建設(shè)持久穩(wěn)固的安全環(huán)境，以本質(zhì)安全為目標(biāo)，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。建設(shè)高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，深入開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。大力弘揚(yáng)右玉精神，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下鄉(xiāng)住村，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的整頓，發(fā)揮好年度目標(biāo)責(zé)任考核的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。精心組織和扎實(shí)推進(jìn)四級(jí)黨委換屆工作，真正把那些在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有膽識(shí)、有魄力、有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái)。要下功夫?qū)W習(xí)，提升發(fā)展的境界、氣魄和能力，下功夫開(kāi)展調(diào)查研究,下功夫解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題?！　≡兦逯赋觯訌?qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。九要把不斷提高群眾生活質(zhì)量作為保障改善民生的主攻方向。緊跟產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的新趨向，善于作融合、嫁接、合作的大文章，善于以資源換項(xiàng)目、換技術(shù)、換資金、換市場(chǎng)。切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的意識(shí)和本領(lǐng)，大力扶持“雙千億”和“雙五百億”企業(yè)的投資項(xiàng)目，培育壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的大企業(yè)大集團(tuán)。七要把持續(xù)擴(kuò)大投資作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要著力點(diǎn)。太原都市圈的核心區(qū)要一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在規(guī)模擴(kuò)張、完善功能、社區(qū)管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面為全省提供新的范式，進(jìn)而帶動(dòng)“一圈三群”的發(fā)展。六要把太原都市圈作為推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略突破口。健全政策體系，完善規(guī)劃,整合人流、物流、信息流，推進(jìn)物流中轉(zhuǎn)無(wú)縫連接，提升物流業(yè)的組織化程度和社會(huì)化配置能力，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的跨越。以資源和市場(chǎng)為紐帶實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展。以煤基新能源清潔利用為重點(diǎn)，形成規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、區(qū)域特色明顯的新能源產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以煤為基的現(xiàn)代煤化工，在煤制油、煤制氣、煤制烯烴上取得突破性進(jìn)展，形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)框架。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。三要把“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的普遍模式加以推進(jìn)。建設(shè)和改造循環(huán)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑縱向延伸、橫向耦合、鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，在焦?fàn)t煤氣制甲醇制烯烴，煤矸石發(fā)電，粉煤灰提取氧化鋁、白炭黑，氧化鋁到電解鋁，到鋁材、鋁制品等方面有新的突破、大的突破，推進(jìn)資源、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源、資產(chǎn)、資本的循環(huán)。要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)工程，貫穿轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)能源原材料基地向循環(huán)經(jīng)濟(jì)大省的跨越。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程就是節(jié)能減排的過(guò)程，降低成本的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程，效益升值的過(guò)程，也是一個(gè)衍生新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。要以轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬各方面工作，制定好總體方案和專(zhuān)項(xiàng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)的總體要求和原則，不等不靠，先易后難，先行先試，大膽探索，大膽實(shí)踐，形成全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，把全省人民的力量凝聚到轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中來(lái)。試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)、政策、路徑，與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求是完全一致的，建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的過(guò)程就是轉(zhuǎn)型跨越的過(guò)程，再造一個(gè)新山西的過(guò)程。一要把建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作為推動(dòng)全省發(fā)展的重大機(jī)遇。必須牢固樹(shù)立硬道理和第一要?jiǎng)?wù)的觀念，乘勢(shì)而上，抓機(jī)而為，在“好”的基礎(chǔ)上能發(fā)展多快就發(fā)展多快，確保明年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)新開(kāi)局、好成效。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律，以推進(jìn)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和民生進(jìn)一步改善，在建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地，全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省上邁出新的步伐。明年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)起步之年，也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。　　會(huì)議指出，山西正處于加快發(fā)展、向好發(fā)展的黃金期，盡管有困難有挑戰(zhàn)，但有利條件多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。繼續(xù)加大投資力度，繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，深入推進(jìn)煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)保工作，生態(tài)環(huán)境有了新的改善，基礎(chǔ)設(shè)施有了大的改觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出重要步伐；加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”；重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善民生成效顯著；安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的局面進(jìn)一步鞏固。省政協(xié)主席薛延忠，省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記金道銘，省領(lǐng)導(dǎo)申聯(lián)彬、杜玉林、李小鵬、胡蘇平、高建民、李政文、湯濤、陳川平、楊安和、靳善忠、安煥曉、郭海亮、王雅安、牛仁亮、張平、劉維佳、張建欣、郭良孝、韓儒英、周然、李雁紅、李潭生、衛(wèi)小春、劉滇生及省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)左世忠、省人民檢察院檢察長(zhǎng)王建明等出席會(huì)議。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年以及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年經(jīng)濟(jì)工作。新啟動(dòng)2000個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)，新增15萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶(hù)，農(nóng)村村容村貌和生產(chǎn)生活條件發(fā)生了明顯變化，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。三是啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋工程”，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。二是大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，我省又出臺(tái)了玉米差價(jià)補(bǔ)貼、生豬大縣獎(jiǎng)補(bǔ)、新建奶站補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和降低農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)等一系列惠農(nóng)政策。　　記者：“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全省2300萬(wàn)農(nóng)民群眾生計(jì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，山西是如何強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的？　　王君：我們始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重予以推進(jìn)。　　關(guān)于這項(xiàng)工作的具體做法和取得的效果，可以概括為堅(jiān)持“四個(gè)步驟”，即調(diào)查研究、制定方案，征求意見(jiàn)、完善方案，統(tǒng)一思想、宣傳方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施方案；遵循“四項(xiàng)原則”，即始終堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)與充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，堅(jiān)持關(guān)小改中上大與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，堅(jiān)持煤礦兼并重組與整頓煤炭開(kāi)采秩序相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揮省內(nèi)外國(guó)有大中型企業(yè)的作用和發(fā)揮民營(yíng)骨干企業(yè)的作用相結(jié)合；解決了“四個(gè)問(wèn)題”，即保護(hù)了資源，保護(hù)了生命，保護(hù)了生態(tài)，保護(hù)了干部；實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)滿(mǎn)意”，即兼并方滿(mǎn)意，被兼并方滿(mǎn)意，地方政府滿(mǎn)意，當(dāng)?shù)乩习傩諠M(mǎn)意。全省煤炭產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史最好水平，去年11月以來(lái)月產(chǎn)量達(dá)到6100萬(wàn)噸以上。全省礦井個(gè)數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)，70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸以上，30萬(wàn)噸以下煤礦全部淘汰，保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，%。去年山西大力推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組反響很大、成績(jī)也很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，您能談?wù)勥@方面的情況嗎？　　王君：去年，我們緊緊抓住這次國(guó)際金融危機(jī)中蘊(yùn)涵的機(jī)遇，充分利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，制定出臺(tái)了促進(jìn)民間資本進(jìn)入鼓勵(lì)類(lèi)投資領(lǐng)域的9項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。大力幫扶企業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，并結(jié)合我省實(shí)際，又出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，包括實(shí)施旅游消費(fèi)春季和金秋行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、對(duì)部分農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼、改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境等，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。大規(guī)模的投資，不僅有效地拉動(dòng)了當(dāng)年