【正文】 （二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：.嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求以及有關(guān)工作規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地實(shí)施評(píng)價(jià)。.按協(xié)議規(guī)定支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。工作小組可隨機(jī)隨同，參觀乙方的評(píng)價(jià)工作、查看檢查乙方收集的相關(guān)資料。.可要求乙方聘請(qǐng)指定的專家參與評(píng)價(jià)。一、委托業(yè)務(wù)的范圍甲方聘請(qǐng)乙方提供以下服務(wù)：對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程和結(jié)果開展財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)委會(huì)將按評(píng)標(biāo)總得分由高到低的排名順序推薦前名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其余按評(píng)標(biāo)總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，并由采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。16 / 49計(jì)算總分評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，所有評(píng)委對(duì)某一投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)得分，將該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)價(jià)得分和價(jià)格評(píng)估得分相加，計(jì)算得出該投標(biāo)人的綜合評(píng)價(jià)得分，按綜合評(píng)價(jià)得分由高至低排出各有效投標(biāo)的名次，以綜合評(píng)價(jià)得分最高前名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。優(yōu)于招標(biāo)文件得分；滿足招標(biāo)文件得分；部分響應(yīng)招標(biāo)文件得分。優(yōu)得分；良得分；一般得分（投標(biāo)文件提供實(shí)施方案才能得分）。優(yōu)得分；良得分；中得分；一般得分（投標(biāo)人提供企業(yè)管理規(guī)章制度的相關(guān)證明復(fù)印件才可得分）。（有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員提供最近三個(gè)月社保證明和執(zhí)業(yè)資格證明文件，無提供證明文件不得分）。、擬派出人員投標(biāo)人配備本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)人員情況，評(píng)審小組根據(jù)《擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況》對(duì)擬派人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進(jìn)行評(píng)分（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目所屬于的行業(yè)具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)審小組對(duì)比所有投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的從業(yè)年限、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。、服務(wù)便利情況考慮投標(biāo)人是否為采購(gòu)人提供便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)各投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比評(píng)分。、投標(biāo)人年曾獲得由稅務(wù)部門“納稅信用等級(jí)級(jí)”證明得分，無此證明不得分。從年以來連續(xù)年進(jìn)入百?gòu)?qiáng)得分，連續(xù)年進(jìn)入百?gòu)?qiáng)得分，最近年進(jìn)入百?gòu)?qiáng)得分（需提供證明復(fù)印件，無證明文件不得分）。、財(cái)務(wù)狀況 評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度、年會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)情況，優(yōu)得分，良得分，一般得分（不提供不得分） 。、優(yōu)秀績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 根據(jù)投標(biāo)人撰寫的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。、公司實(shí)力情況評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)水平的證書情況進(jìn)行評(píng)分。評(píng)審細(xì)則評(píng)審內(nèi)容 采購(gòu)文件要求投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)文件 按對(duì)應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章法定代表人證明書及授權(quán)委托書 按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章保證金（投標(biāo)保證金交納憑證）轉(zhuǎn)帳、保函的提供復(fù)印件加蓋公章資格性檢查準(zhǔn)入條件 供應(yīng)商資格條件參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未有違法行為投標(biāo)人的合格性在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)商務(wù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的商務(wù)要求技術(shù)、服務(wù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的技術(shù)、服 務(wù)要求報(bào)價(jià)方案是唯一確定報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)在規(guī)定的有效范圍內(nèi)符合性檢查其它 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情況15 / 49評(píng)審因素及權(quán)重 分值 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、同類業(yè)績(jī)情況評(píng)委會(huì)根據(jù)年和年期間投標(biāo)人對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行評(píng)分。．對(duì)結(jié)論為“不通過”的投標(biāo)，要說明原因。初步審查表備注：．評(píng)審時(shí)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人是否滿足要求逐條標(biāo)注評(píng)審意見， “是”標(biāo)記為“√” ， “否”標(biāo)記為“” 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)得分由高到低的原則對(duì)所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦排名前名的投標(biāo)人為第一、第二中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)分值由高到低排名，推薦得分最高前名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 簽訂政府采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 在合同簽訂前，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，或中標(biāo)人因自身原因不能履行合同的，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利；并將確定排名第三的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人，以此類推。. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或者中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購(gòu)人將按照中標(biāo)候選順序確定中標(biāo)人。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初步評(píng)審和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊蓋章或簽字才有效。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，副本可以是正本的復(fù)印件。投標(biāo)文件正本、副本分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁方式裝訂。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本” 、 “副本” 。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為天。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)：) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的；) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。保證金以到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶并經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)為準(zhǔn)，未按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金交納形式為轉(zhuǎn)帳、銀行保函形式提交，保證金金額人民幣元。）.在參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)未有違法行為并受過處罰的聲明函（格式自擬） ；）.在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)；投標(biāo)文件必須符合上述要求，如出現(xiàn)偏離或不滿足，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。、經(jīng)有效年審的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（三證合一企業(yè)除外）；、稅務(wù)登記證復(fù)印件（三證合一企業(yè)除外）；資格證明文件必須真實(shí)有效，正本中的復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)單位印章。. 備選方案只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)” ；) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政9 / 49府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。．投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。 對(duì) 招 標(biāo) 文 件 中描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 有 權(quán) 進(jìn) 行 評(píng) 判 ， 但 對(duì) 同 一 條 款 的 評(píng) 判 應(yīng) 適 用 于 每 個(gè) 投 標(biāo) 人 。必要時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源） 。. 招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日歷天以前通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 ） 。本項(xiàng)目每家中標(biāo)單位需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納人民幣元的中標(biāo)服務(wù)。本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量