【正文】 綜合文化站、村級文體廣場和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。建設廉租房234套，改造農(nóng)村危房5294戶。宜居鄉(xiāng)村建設取得階段性成果，《阜蒙縣生態(tài)縣發(fā)展與建設規(guī)劃》頒布實施，東梁鎮(zhèn)被評為“省級宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鎮(zhèn)”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等25個行政村被評為“省級生態(tài)村”，蒙古貞新城和重點鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉(xiāng)新形象！　　過去五年，是全縣人民群眾得實惠最多的五年。巴新鐵路、阜盤高速及北延伸線工程如期竣工通車，交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。建成了世紀豪庭、凱旋國際、天成一品等一批精品住宅小區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積783萬平方米，是“十一五”時期的11倍。新建改造給排水管網(wǎng)50公里，建設廣場綠地10萬平方米?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷升級，新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉型、加快發(fā)展的新起點！　　過去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應不斷彰顯，拉動經(jīng)濟增長作用穩(wěn)步攀升。啟動實施沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設工程，打造精品示范項目195處，示范帶內作物畝均增產(chǎn)13%以上，“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進一步增強。推動耕地占補平衡，新增有效耕地面積17萬畝。擺脫了對煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的新增長極。三次產(chǎn)業(yè)結構比例由52：19：29調整優(yōu)化為38：21：41。　　過去五年，是全縣綜合實力快速攀升的五年。　　各位代表，2015年是“十二五”收官之年?！　∨c此同時，保險、郵政、通信、統(tǒng)計、糧食、氣象、社區(qū)建設取得新成績?！敖谎埠弦弧本瘎漳Ｊ绞盏搅己眯Ч?。扎實開展“雷霆掃毒”、“百日會戰(zhàn)”、“緝槍治爆”專項行動，社會治安形勢總體平穩(wěn)。法制政府工作大力推進，政府法律顧問制度建立運行。深入開展“打非治違”、“百日安全生產(chǎn)大檢查”等專項行動，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進一步增強，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督。深化政府機構、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機構8個，取消、接收行政職權296項，辦理“三證合一”、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照644份。　?。ň牛﹫猿忠婪茖W施政，社會管理平安穩(wěn)定。成功承辦中國民族語文翻譯局2015年度蒙古語文翻譯專家工作會議。大力推進精準扶貧。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，申請專利18項。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加健全，圓滿完成縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建“全國中蒙醫(yī)藥工作先進縣”。順利通過國家義務教育均衡發(fā)展達標縣審核驗收。創(chuàng)建義務教育標準化學校17所，全面完成義務教育學校標準化建設工程?！　。ò耍﹫猿直Ｕ细纳泼裆鐣聵I(yè)全面進步。完成縣城投公司重組。嚴格執(zhí)行新《預算法》，切實加強財政資金使用監(jiān)管，不斷調整優(yōu)化支出結構，資金使用效益穩(wěn)步提升。深入推進財稅體制改革，收入質量進一步提高?！　。ㄆ撸﹫猿稚钊胪诰驖摿?，財政管理不斷加強。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場為代表的都市農(nóng)業(yè)項目輻射帶動能力進一步增強。新增限額以上服務業(yè)企業(yè)3戶，全社會消費品零售總額預計實現(xiàn)44億元。葛根蘇木（瑞應寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個服務業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動全縣經(jīng)濟增長的強力引擎。蒙古貞污水處理廠主體工程竣工，二期投入試運行。農(nóng)村公路體制改革試點經(jīng)驗在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路543公里。蒙古貞新城鋪設供熱、供水、燃氣管網(wǎng)25公里。蒙古貞新城陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀豪庭等13個項目開工建設；東梁溫泉城寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項目全面開工，遼城?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項目主體完工。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收660戶。依法整治非法營運三輪車，城內公交投入試運營，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善?！段飿I(yè)管理條例》（草案）通過縣人大常委會二審。規(guī)劃管理成效明顯。宜居鄉(xiāng)村建設有序推進，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。打擊非法采挖專項行動成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復。實施草原沙化治理20萬畝，良種補貼人工種草19萬畝。深入實施“青山、碧水、藍天”工程。我縣編制的《樹莓組培育苗技術規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學技術一等獎。啟動實施“供銷e家”工程，泡子、舊廟供銷合作商廈開工建設。種植業(yè)、有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風險。農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提升，實施保護性耕作70萬畝、深松100萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機裝備展示交易會和農(nóng)機深松整地作業(yè)現(xiàn)場會。　　農(nóng)業(yè)基礎設施和服務體系進一步完善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作有序開展，年內流轉土地38萬畝。大力實施“三個一百”工程，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等104處精品示范典型?！　。ㄋ模﹫猿謹U量提質增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。新能源裝機容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預計實現(xiàn)97億元，增加值預計實現(xiàn)22億元。　?。ㄈ﹫猿謨?yōu)化服務環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。神華五間房風電場、惠農(nóng)生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項目開工建設。全縣研發(fā)包裝5000萬元以上項目44個、竣工投產(chǎn)2000萬元以上項目78個。參加省、市招商及開展自主招商活動26次，全年招商引資簽約項目63個，其中億元以上21個，招商引資到位額預計實現(xiàn)40億元，出口創(chuàng)匯預計實現(xiàn)4200萬美元，全市出口大縣地位進一步鞏固?！　。ǘ﹫猿謹U大對外開放，項目建設扎實推進。預計到年末，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)132億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成63億元；公共財政預算收入實現(xiàn)6億元，為調整預算的100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)1萬元；?！　。ㄒ唬﹫猿挚茖W務實發(fā)展，經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好。　　一、2015年及“十二五”時期政府工作回顧　　2015年是穩(wěn)增長異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團結一致、共克時艱，經(jīng)濟社會發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高的一年。在當前日益激烈的市場競爭態(tài)勢下，雖然營銷新概念、新思路、新手段層出不窮，但萬變不離其宗，市場營銷的普遍規(guī)律仍然有章可循，概括地說即為32字口訣： 　　以人為本、系統(tǒng)整合，注重效益、兼顧規(guī)模，長期投資、短線炒作，決勝終端、服務突破。在城市終端網(wǎng)絡健全后，可參考公司相關方案推進市場縱深發(fā)展。 　　③ 分銷。團購省時省力，效益明顯，費用低廉，除了專指單位集團大宗購買用于福利發(fā)放外，還指串聯(lián)一定區(qū)域、范圍內的散戶（如：居民小區(qū)內的所有住戶）批量購買。但進行此項工作需一定的管理、督導能力，可量力而行。以優(yōu)價供應產(chǎn)品，鼓勵員工在親朋好友中直銷，擴大試用、消費人群。新入市場啟動之初，應注重顧客檔案資料的收集與整理，經(jīng)過一段時間的運營后，可采用定期回訪、促銷活動訊息通知、購物積分回饋（為顧客建立積分卡，每購20元積1分，累計積分20分后可換領禮品）、會員俱樂部聯(lián)誼等多種形式開展顧客關系管理工作。 　　一般說來，明星終端功能重在廣告宣傳，二線品牌在該場所的盈利能力大多不強，應綜合權衡利弊，不能過分注重明星終端一時經(jīng)營得失，而應在全部終端網(wǎng)絡及總體經(jīng)營收益的大范圍內，處理好效益與規(guī)模的共生關系，避免短視行為。場內并應有燈箱（片）、噴繪、廣告欄等大中型廣告陣位。 　?、?我方產(chǎn)品在該賣場陳列規(guī)范、氣勢壯觀、硬終端包裝氛圍濃郁。因此對明星終端的開發(fā)與建設，應引起高度重視。 　?、?合理調配總倉庫存，做到儲備充足，周轉迅速，良性循環(huán)。 　?、?建立各賣場盈虧平衡點動態(tài)測評系統(tǒng)，先核算再投入，確保經(jīng)營效益。 　　財務預警 　?、?建立對聯(lián)銷合作方即各賣場的應收貨款預警機制，一旦超出一定拖欠范圍，即應采取應對措施，規(guī)避債務陷阱。 　　④ 稅務部門對營業(yè)稅的征稽檢查。 　?、?工商管理部門對經(jīng)營證件、產(chǎn)品廣告宣傳、促銷活動的檢查約束。當然，如系惡意糾纏，亦應義正辭嚴駁回。切忌日久遷延，另生變故，使已方陷于被動局面。因此正確認識消費投訴，有利于保證品牌正常的經(jīng)營。 　　為突破競爭壁壘，入市初期的競爭策略重在運用差異化手段傳播“中醫(yī)國粹*本草精華”產(chǎn)品概念和“好品質自然會流傳，有情才有好品質”的品牌定位，區(qū)隔消費群體；運用差異化手段開展銷售推廣，突出個性化服務，形成他人無法模仿的營銷特色。然而新品牌入市，必將打破賣場內已形成的固有平衡格局，此時如遭遇部分競爭品牌的傾軋當在情理之中。 　?、?兼職促銷員或業(yè)務指導。 　?、?工作懇談會（征求市場建議）、聯(lián)誼會。 　　因此，產(chǎn)品上市之初，可通過以下多種形式與以上關鍵崗位的人員加強溝通，逐步建立并逐漸加深工作情誼： 　?、?贈送小禮品、紀念品等（尤其在生日時）。 　　客情關系 　　與賣場直屬工作人員發(fā)展良好的客情關系益處多多：有利于品牌/產(chǎn)品立足生根，為已方派駐的促銷員創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境，爭取更多銷售機會，防止競爭對手排擠，化解顧客投訴等等。 　　巡場 　　勤勉的巡場能及時掌握市場動態(tài)，隨時發(fā)現(xiàn)并解決問題，振奮員工精神，鼓舞員工斗志，樹立經(jīng)營者敬業(yè)形象，增強團隊凝聚力。對于賣場陳列而言，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)日期先后，舊品在前，新品在后，即先進先出；同時對旺銷產(chǎn)品及準備做特價促銷的產(chǎn)品，要進行銷售分析與預測，做到儲貨充足、補貨及時，以免影響銷售。 　　八、后期宣傳 　　九、活動費用預算 　 （注：以上方案僅供參考，具體操作時項目與內容多有增減。 　?。?）主持組：XXX，負責活動主持、游戲及抽獎引導工作。 　　（6）后勤組：XXX ，負責道具、材料運輸及清點、回收等一應后勤事務。 　　（4）制作組：XXX，負責活動宣傳材料的制作工作及活動現(xiàn)場布置。 　?。?） 銷售組：XXX等XX人，負責本次活動中的禮儀接待、派單宣傳、美容服務、展臺促銷等等，以及促銷道具調集、組織、布置。2產(chǎn)品準備。2照相機、攝像機一套，膠卷、錄相帶若干。1贈品XXX。1汽球XXX只，包裝帶X卷，剪刀X把。1大轉盤或抽獎箱等道具一套。1規(guī)格為XX的布標X條。1椅子X只。美容椅X張（配套美容箱或推車、水桶、面盆、毛巾等）。企業(yè)簡介展板X塊，活動海報展板X塊。遮陽傘X把。電視機及配套碟機、功放、音響、廣告光碟、音樂碟一套。 　?。ㄎ澹┑谰呒盎顒虞o助材料準備： 　　舞臺（含地毯）一套。] 　?。ㄈ┪枧_節(jié)目表演。 　　七、中期操作： 　?。ㄒ唬┗顒有问剑篈/B/C（即促銷方法） 　?。ǘ┈F(xiàn)場觀眾可免費參與以下游戲節(jié)目：A/B/C 　　[如：A、拍拍樂（吹汽球）——志愿者5人1組，參與者人人有獎，每組第一名可參加XXX1次，贏取獎品。活動方案應周詳完備、操作便利。有條件的地、縣級市場亦可考慮開展1—2場次大型文藝推廣活動，以促進產(chǎn)品進場、鋪市與銷售。 　　● 入市初期的戶外推廣活動策略。 　?、?通過多種途徑，謀求與副食、酒水等關聯(lián)性強的知名品牌進行聯(lián)合促銷，形式與“變相特價銷售”相同，以借勢生力，擴大產(chǎn)品滲透率。（該指定產(chǎn)品應為應季旺銷產(chǎn)品，且價廉物美。促銷活動形式如下： 　　★ 階段性推出“XX品牌迎賓*進場有禮”活動，對每日前XX名進場的顧客免費派送產(chǎn)品試用裝或與產(chǎn)品關聯(lián)的禮品，以提高顧客攔截率。 　　⑤ 集中調派人手，“圍點攻堅”，頻繁開展貼柜促銷或“一張促銷臺、2名促銷員”形式的場內小型促銷活動，短期內迅速形成壓倒性銷售優(yōu)勢。贈品以與產(chǎn)品一體的捆綁式銷售為宜。 　?、?平柜終端尤應注重有效使用刊發(fā)有公司產(chǎn)品及品牌廣告的雜志期刊、公司內部刊物以及公司榮譽獎牌等資料。 　　● 入市初期的軟終端促銷策略： 　?、?大量投放產(chǎn)品宣傳單，勤發(fā)多派，多做口碑，扎實推進基礎宣傳。 　?、?體驗銷售：先為顧客提供試用服務，如免費美容、化妝等，然后鼓勵顧客購買。） 　?、?有獎銷售：顧客購買產(chǎn)品即可參與抽獎、刮獎、搖獎或轉獎等類型的活動，從而有機會獲得超值禮品。 　?、?特價銷售：對產(chǎn)品進行打折銷售，讓利于消費者，以提高產(chǎn)品銷售量和市場占有率。 　　●化妝品促銷活動的手段主要有： 　?、?買贈銷售：顧客購買產(chǎn)品即獲贈禮品或贈券。一般借助賣場店慶、重大公關事件、重要慶典日的時機進行，重在宣傳造勢，展示實力，樹立形象。 　?、?場外中型有獎銷售促銷：2—4張促銷臺、1—2個中型帳篷、2—4把太陽傘，1——2套簡易美容器材或工具，4—8名促銷員，配合立牌、廣告看板、促銷海報、易拉卷、立式燈柱等硬終端用品，利用普通節(jié)假日，進行中等規(guī)模的促銷活動。 　?、?場內貼柜促銷：當班1名，外加派12名員工在柜外或貨架附近流動，以加強促銷力量，搶奪銷售機會，壓制競爭對手。 七、軟終端促銷　　軟終端指銷售場所動態(tài)變化的市場人員（如：促銷/導購員、營業(yè)員），以及他（她）們的口碑宣銷和現(xiàn)場展開的各類促銷活動。 　　② 次選目標為：賣場指示牌（吊牌）、場內立柱燈箱、樓梯（電梯、立柱）側墻燈箱或廣告牌（噴繪），設在賣場入口處或收銀臺旁邊的立牌、廣告看板、易拉卷等。雖然各賣場內廣告位有限，但在眾多品牌興衰更迭之中，必然存在調整機會。在具體操作過程中，應根據(jù)賣場實際情況因地制宜，整合相關資源，從公司提供的上述各款用品中選擇數(shù)種進行組合布置，力求達到最佳效果。 　　硬終端是固化的實時廣告信息發(fā)布媒介，有利于營造全方位的立體的視覺、觸覺、聽覺廣告環(huán)境，形成濃郁的銷售、購買氛圍。 　?、?其它宣傳品。 　?、?POP用品。 　　賣場內外的硬終端一般包括： 　?、?產(chǎn)品陳列道具。 　?、嘟M合使用海報（促銷快訊）、架頭KT牌、貨架卡、促銷告示（提示）貼、貨架眉貼、產(chǎn)品托盤（托架）、產(chǎn)品價格標簽指示牌等POP宣傳品，加強陳列生動化效果。） 　?、?所有產(chǎn)品的