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正文內(nèi)容

辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案(草案)-文庫吧資料

2025-06-12 21:25本頁面
  

【正文】 負(fù)責(zé)其他涉稅行政許可事項的受理和審批。(一)涉稅咨詢與文書受理崗負(fù)責(zé)受理和辦理有關(guān)稅收證明的咨詢、申請、審核、開具、核銷等有關(guān)事項;負(fù)責(zé)受理、審核和傳遞涉稅文書和有關(guān)證件; 負(fù)責(zé)稅收法律、行政法規(guī)、稅收政策的咨詢、宣傳。在市局確定的窗口職責(zé)前提下,按照優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步具體細(xì)化分解崗位和確定相應(yīng)職責(zé)。各類窗口可按辦理業(yè)務(wù)的不同設(shè)置不同崗位,并可按照業(yè)務(wù)量大小實(shí)行一人多崗或一崗多人配置人員。第五章 辦稅服務(wù)廳工作流程第一節(jié) 窗口設(shè)置與崗位職責(zé)第六十三條 凡納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理的所有涉稅事項都應(yīng)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。第六十二條 上網(wǎng)公開。包括:流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠、涉外稅收優(yōu)惠、退稅、下崗職工優(yōu)惠政策;四、辦稅服務(wù)流程;五、發(fā)票領(lǐng)購及使用須知;六、涉稅違規(guī)違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn);七、多元化報稅簡介。包括:邢臺國稅辦稅服務(wù)理念,辦稅服務(wù)工作紀(jì)律和過錯責(zé)任追究制度等;二、辦稅服務(wù)承諾。第六十一條 印制辦稅服務(wù)宣傳手冊。第五十九條 電子屏幕公開內(nèi)容為最新的稅收政策和其它臨時需要公開的內(nèi)容。現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)國家政策,自生效之日起5個工作日內(nèi),要求長期公開。年檢結(jié)果自生效之日起5個工作日內(nèi)公開一年。稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序、所需資料等,自發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)公開;稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批情況審批后1個月內(nèi)公開。A級納稅人名單于評定后10個工作日內(nèi)公開,公開期限為2年。納稅人欠繳稅款情況,包括納稅人名稱、法人代表、欠稅屬期、稅種、欠稅金額等,季度或半年終了后5個工作日內(nèi)公開,公開期限截止下次欠稅公告之日到期;三、 個體工商戶定期定額情況。第五十五條 涉稅認(rèn)定結(jié)果一、 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。申請行政賠償?shù)臈l件、程序、時限、權(quán)限等。申請行政復(fù)議的條件、程序、時限、權(quán)限等;二、 稅務(wù)行政訴訟。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦公地址和聯(lián)系方式等;二、 執(zhí)法人員職責(zé)規(guī)范。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。受理納稅人投訴舉報的部門、電話、地址、郵政編碼等;二、 廉潔自律有關(guān)規(guī)定。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等;二、 聽證。行政事業(yè)性收費(fèi)具體項目(包括稅務(wù)登記證工本費(fèi)、發(fā)票工本費(fèi)等)及其標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人,聘請機(jī)構(gòu)或人員代理建賬有實(shí)際困難,批準(zhǔn)其不建賬,建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請書示范文本;七、 非許可稅務(wù)行政審批項目。對發(fā)票使用審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請書示范文本;五、 增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批。指定企業(yè)印制發(fā)票的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請書示范文本;三、 發(fā)票領(lǐng)購資格審核。第四十九條 稅務(wù)行政許可項目和非許可稅務(wù)行政審批項目一、 稅務(wù)行政許可受理制度。稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序;稅務(wù)稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范等。第四十八條 稅務(wù)檢查一、 稅務(wù)檢查權(quán)。稅收管理員的崗位職責(zé)、管轄范圍和聯(lián)系方式等。所負(fù)責(zé)征收管理各種行政規(guī)費(fèi)、基金的依據(jù)及相關(guān)規(guī)定;三、 納稅評估。第四十七條 征收管理一、 稅收征收管理事項及權(quán)限。稅控裝置推廣應(yīng)用及管理規(guī)定。外國投資者再投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時限等;十八、 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅。企業(yè)所得稅稅前扣除的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序、時限等;十六、 出口退稅審核。企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權(quán)限、所需資料等;十四、 稅收優(yōu)惠。核定(調(diào)整)應(yīng)納稅額的程序、條件及依據(jù);十二、 延期繳納稅款審批。延期申報申請辦理的程序、時限、條件及依據(jù);十、 繳納稅款。發(fā)票舉報有獎和發(fā)票有獎制度、獎金領(lǐng)發(fā)程序等;八、 納稅申報。代開發(fā)票的條件、程序和時限等;六、 企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制。出口退(免)稅的認(rèn)定程序、權(quán)限、所需資料、示范文本、時限等;四、 發(fā)票管理。稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、停(復(fù))業(yè)、驗(yàn)換證和外出經(jīng)營管理的辦理程序、所需資料、示范文本、時限及使用管理;帳號報備規(guī)定等;二、 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。納稅服務(wù)的主要內(nèi)容、方式和承諾等;二、 納稅信用等級評定管理。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開,要求長期公開。納稅人應(yīng)當(dāng)享有的知情權(quán)、保密權(quán)、陳述申辯權(quán)、申請減免稅等多項權(quán)利;二、 納稅人的義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要把納稅人普遍關(guān)心、涉及納稅人切身利益的問題作為辦稅公開的重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際、形勢發(fā)展和納稅人關(guān)心熱點(diǎn)事項的變化,及時拓展和調(diào)整辦稅公開的內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)推行辦稅公開,要把提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,方便納稅人知情,便于納稅人監(jiān)督作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),按因地制宜,規(guī)范公開載體,提高辦稅公開的質(zhì)量與效率。促進(jìn)納稅遵從,做到辦稅公開與納稅服務(wù)相統(tǒng)一。第四十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照以下原則推行辦稅公開工作:(一)依法實(shí)施。第四十一條 省局統(tǒng)一制定電子觸摸屏業(yè)務(wù)需求,統(tǒng)一觸摸屏應(yīng)用軟件。第四十條 有條件的地方可以在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子顯示屏,對有關(guān)事項及時公示公告。第三十九條 辦稅服務(wù)廳整體設(shè)置要本著簡樸、實(shí)用、莊重、整齊、清潔的原則布置,配備電子觸摸屏、時鐘、飲水機(jī)、筆、意見簿、便民箱和雨傘雨傘架等。集成主機(jī)(連接寬帶互聯(lián)網(wǎng))、17英寸液晶顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)于一體,一側(cè)擺放激光打印機(jī)、掃描儀,復(fù)印機(jī)。自助報稅區(qū)需配置以下設(shè)施:(一)安裝13部IC卡電話。根據(jù)辦稅服務(wù)廳面積大小來配置沙發(fā)、茶幾和飲水機(jī)等設(shè)施。值班長臺配備內(nèi)線電話和微機(jī),由12名具備專業(yè)能力的人員擔(dān)任值班員,隨時接受納稅人咨詢,并做好記錄。配備一桌一椅,擺放在廳內(nèi)一側(cè)。(一)設(shè)置公示公告欄,主要公告納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅流程、欠稅公告等涉稅事項;(二)設(shè)置觸摸屏,主要公開國家稅務(wù)總局規(guī)定的辦稅公開項目和有關(guān)服務(wù)內(nèi)容;(三)設(shè)置電子屏幕,主要公布稅收法律法規(guī)及最新稅收政策;(四)設(shè)置宣傳資料架,主要放置明白紙、辦稅手冊、業(yè)務(wù)指南等各類稅收宣傳資料。第三十四條 公示公告區(qū)公示公告區(qū)主要是宣傳稅收法律法規(guī)和最新稅收政策,公示公告納稅人的權(quán)利和義務(wù),辦稅流程,欠稅公告,稅務(wù)行政許可項目和非行政許可審批項目,處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾項目等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容;辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號;受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等涉稅事項的區(qū)域。第三十三條 資料填寫區(qū)資料填寫區(qū)為納稅人辦理涉稅申請時領(lǐng)取制式文書后填寫的區(qū)域。本區(qū)工作臺的高度為1米左右,工作臺上方不做玻璃隔斷,工作區(qū)內(nèi)的微機(jī)外設(shè)顯示屏根據(jù)各地財力,逐步調(diào)整為液晶17寸,主機(jī)要擺放在工作區(qū)內(nèi)的工作桌下,工作臺及工作桌面上不得擺放與工作無關(guān)的物品,人員側(cè)面辦公。辦稅服務(wù)室應(yīng)根據(jù)辦公場所的大小,設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)等。公示公告上墻的內(nèi)容包括納稅人的權(quán)利和義務(wù),辦稅流程,欠稅公告等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容;辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號;受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等。公示公告區(qū)公示的內(nèi)容包括納稅人的權(quán)利和義務(wù),辦稅流程,欠稅公告,稅務(wù)行政許可項目和非行政許可審批項目,處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾項目等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容;辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號;受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等。辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在100平米以下的為小型辦稅服務(wù)廳。第四節(jié) 分類標(biāo)準(zhǔn)第三十條 辦稅服務(wù)廳根據(jù)使用面積劃分為大、中、小三類,辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在300平米以上的為大型辦稅服務(wù)廳。上崗證以胸卡方式夾帶。第二十九條 上崗證的制作辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)統(tǒng)一佩帶上崗證,上崗證應(yīng)標(biāo)明工作人員姓名、工號、職務(wù)和監(jiān)督電話,粘貼照片,工作人員是共產(chǎn)黨員的,應(yīng)加黨徽標(biāo)志。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示,內(nèi)容為“有事暫時離開一刻鐘,請您稍候”,字體為宋體、大小為48號、顏色為綠色。崗位職責(zé)字體為宋體、大小48號、顏色為藍(lán)色。照片下方為崗位人員的姓名及工號,字體為宋體、大小為48號、顏色為藍(lán)色。辦稅服務(wù)室窗口比照辦稅服務(wù)廳要求設(shè)置。工作人員是共產(chǎn)黨員的,應(yīng)加黨徽標(biāo)志。右側(cè)為崗位名稱及崗位職責(zé),崗位名稱字體為宋體、大小為72號、顏色為藍(lán)色。窗口擺放的崗位標(biāo)識牌為無色有機(jī)玻璃三角體牌,正反面均為長方體形,長方形邊長度為30cm,邊寬為12cm,正面左側(cè)為崗位人員著制式春秋裝免冠照片,照片尺寸為2吋,背景為藍(lán)色。窗口標(biāo)示牌可按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分別不同形式設(shè)置?!鞍l(fā)票管理”窗口懸掛的標(biāo)識牌上可根據(jù)需要注明“(發(fā)票發(fā)售)” 、“(發(fā)票代開)”字樣,各辦稅服務(wù)廳也可根據(jù)日常業(yè)務(wù)量將“(發(fā)票發(fā)售)”分設(shè)為“(普票發(fā)售)”、“(專票發(fā)售)”窗口。“綜合服務(wù)”窗口懸掛的標(biāo)識牌上應(yīng)注明“(文書受理)”、“(涉稅咨詢)”“(稅務(wù)登記)”和“(行政許可審批)”字樣。第二十七條 窗口標(biāo)識牌廳內(nèi)懸掛的各窗口標(biāo)識牌要嚴(yán)格按照規(guī)定的名稱標(biāo)明服務(wù)功能,標(biāo)識牌左右長度為40cm,上下高度為20cm,底板為2cm厚的無色有機(jī)玻璃。底板的正上方為醒目的標(biāo)識,標(biāo)識圖案為中國稅務(wù)稅徽。稅務(wù)分局(所)單設(shè)的辦稅服務(wù)室標(biāo)識比照辦稅服務(wù)廳設(shè)置,門口一側(cè)掛辦稅服務(wù)室標(biāo)示牌,字體統(tǒng)一為黑體,字體顏色為黑色,單字大小按照與辦稅服務(wù)廳字體要求確定;文字的正下方為黑色橫線,左右直達(dá)底板的兩邊;橫線的正下方為英文“Tax Service Hall”,英文字母字體統(tǒng)一為“Time New Roman”,字體顏色為黑色,單字大小按照與辦稅服務(wù)廳字體要求確定。底板的左上角為醒目的標(biāo)識,標(biāo)識圖案為中國稅務(wù)稅徽。文字的正下方為黑色橫線,橫線上下高10cm,左右直達(dá)底板的左右兩邊;橫線的正下方為英文“Tax Service Hall”,英文字母字體統(tǒng)一為“Time New Roman”,字體顏色為黑色,單字大小可根據(jù)“辦稅服務(wù)廳”牌的大小,本著和諧、優(yōu)美、大方的原則自行確定?!稗k稅服務(wù)廳”前不再冠“局”字樣。第三節(jié) 名稱標(biāo)識第二十六條 命名要求及標(biāo)牌的制作一、名稱。第二節(jié) 設(shè)置原則第二十五條 辦稅服務(wù)廳按照統(tǒng)一設(shè)置、整合業(yè)務(wù)、理順職責(zé)、簡化流程,強(qiáng)化服務(wù)的總體思路,充分體現(xiàn)“六個一”的原則,即:一個中心、一個目標(biāo)、一個標(biāo)準(zhǔn)、一站到底、一廳對外、一個品牌。 七、最大限度運(yùn)用信息化手段的理念。六、努力張揚(yáng)個性和體現(xiàn)特色的理念。五、樸素大方和簡潔明快的理念。四、一切從實(shí)際出發(fā)和高效辦理事務(wù)的理念。三、真心實(shí)意為納稅人服務(wù)的理念。二、辦稅業(yè)務(wù)流程高度規(guī)范統(tǒng)一的理念。各項設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)人性化,富有親和力,實(shí)現(xiàn)與納稅人面對面交流、零距離溝通?!? 通話結(jié)束時說:“再見!”第三章 辦稅服務(wù)廳設(shè)置第一節(jié) 設(shè)置理念第二十四條 辦稅服務(wù)廳的設(shè)置應(yīng)貫徹以納稅人為本的指導(dǎo)思想,優(yōu)化納稅環(huán)境,提高辦稅效率,充分體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的七大理念?!? 找人不在時說:“同志不在或他(她)去地方了,有事需要轉(zhuǎn)告嗎?”或者“一會兒您再來電話好嗎?”對方打錯電話時說:“對不起,您打錯了。 (三)使用電話規(guī)范用語接電話時說:“您好!請講。 收取現(xiàn)金時說:“收您元”,找還零錢時說:“找您元,請您點(diǎn)一下”。 手續(xù)(資料)需移交其他窗口辦理時說:“請到窗口找同志辦理”。發(fā)現(xiàn)資料不全、內(nèi)容不完備、數(shù)據(jù)有誤時說:“您的資料不全,資料有誤,請復(fù)核一下”。您走好!再見! (二)辦稅規(guī)范用語接待納稅人時:主動招呼“您好!”、“請問要辦什么事?”“請您遞上資料”等。您需要幫助嗎?這是我應(yīng)該做的。很抱歉。對不起。(一)禮貌用語規(guī)范您好!請問……別著急,請慢慢講。第二十二條 獎牌對辦稅服務(wù)廳獲得的榮譽(yù)獎牌,應(yīng)選擇頒發(fā)部門級別最高的一塊,懸掛于廳正門外掛標(biāo)識銅牌下方,其他的獎牌不再對外懸掛和陳列。(二)宣傳標(biāo)語內(nèi)容:辦稅服務(wù)廳的主體標(biāo)語為“向共和國納稅人致敬”。第二十一條 宣傳標(biāo)語(一)辦稅服務(wù)廳內(nèi)應(yīng)懸掛宣傳標(biāo)語,內(nèi)容統(tǒng)一為“向共和國納稅人致敬”,標(biāo)語的字體為黑體,底色為淺藍(lán)色,字體顏色為黑,單字大小可根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境確定。第二十條 納稅服務(wù)資料種類和印制納稅服務(wù)資料種類印制分為三部分,分別為省局印制、市局印制和縣(市、區(qū))局印制。第十八條 “一站式”服務(wù)信息傳遞按照征管信息系統(tǒng)的規(guī)定進(jìn)行傳遞,紙質(zhì)資料的傳遞應(yīng)當(dāng)在完成信息傳遞的當(dāng)天下午下班以前或次日上午9點(diǎn)以前集中完成。辦稅服務(wù)廳設(shè)置的報稅電話和計算機(jī)要能夠正常使用,為納稅人提供網(wǎng)上報稅一次辦結(jié)業(yè)務(wù)、小規(guī)模納稅人12366電話報稅和銀行卡繳稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)為所有納稅人免費(fèi)提供一趟清自助電子報稅業(yè)務(wù)。辦稅服務(wù)廳設(shè)置書柜,免費(fèi)提供納稅人需要的文書報表及樣本,方便納稅人使用。納稅人發(fā)生納稅義務(wù)或履行稅收法律責(zé)任之前,提醒納稅人及時辦理涉稅事項。納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況,需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的辦理稅務(wù)事項的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)提供工作日延時、節(jié)假日延時、午休時間延時等延時服務(wù)。(六)延時服務(wù)。節(jié)假日延時服務(wù)。辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)崗位受理的納稅人涉稅事宜辦結(jié)后,應(yīng)及時通知納稅人前來領(lǐng)取,逾期未領(lǐng)取的,及時通知稅務(wù)分局前來領(lǐng)取,由稅收管理員送達(dá)納稅人。對于非即辦事項受理后及時傳遞給納稅人打印《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》,向
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