【正文】 強(qiáng)做優(yōu)中心城，加快發(fā)展以城市次中心和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的中小城市，積極穩(wěn)妥建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。加快構(gòu)筑“三網(wǎng)”綠化、濕地生態(tài)、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)利用、節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用五大生態(tài)系統(tǒng)，打造生態(tài)文明示范區(qū)。突出抓好重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建起現(xiàn)代化的立體交通體系。著力優(yōu)化現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海特色農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋油氣、現(xiàn)代海洋化工、海洋裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋物流、濱海旅游、涉海金融、涉海商務(wù)等涉海服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展海洋能源、海洋生物、新材料、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力培植有特色有優(yōu)勢(shì)的主體產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū)四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造成為高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)?！　∪?shí)施八大突破。　　積極作為，率先發(fā)展。近年來，我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)高水平上拉開了黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的新格局。加強(qiáng)區(qū)域合作，與日韓、港臺(tái)、歐美等建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)文化交流體系，與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)其他地區(qū)建立更加順暢互補(bǔ)的分工與協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)共同發(fā)展。進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅港區(qū)的潛力，加快董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的對(duì)外開放載體?！　?duì)外開放先行。堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展一產(chǎn)、突破發(fā)展二產(chǎn)、提升發(fā)展三產(chǎn)的思路，盡快形成以現(xiàn)代海洋漁業(yè)、現(xiàn)代海洋制造業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)創(chuàng)新型海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)。積極打造面向深海的科技研發(fā)、資源調(diào)查、裝備研試以及服務(wù)深海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放式國(guó)家級(jí)平臺(tái)。與國(guó)內(nèi)外知名科研院所加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)高端技術(shù)研發(fā)中心和科研機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、海洋科考船等創(chuàng)新載體建設(shè)，打造全國(guó)重要的海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。　　科技創(chuàng)新先行。積極推進(jìn)海洋管理體制改革，促進(jìn)區(qū)域資源有效整合與高效利用?！　◇w制改革先行?！　〗夥潘枷胂刃小Ｈ薪?jīng)濟(jì)總量約占山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的30%，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占25%，承擔(dān)著全國(guó)50%以上的國(guó)家級(jí)海洋科研項(xiàng)目，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。海陸聯(lián)動(dòng)增創(chuàng)優(yōu)勢(shì) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2011年02月16日 22 版）　　以世界眼光謀劃未來 以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色　　當(dāng)好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵　　山東省委常委、青島市委書記 李 群　　青島城市區(qū)位和自然條件優(yōu)越，近海海域廣闊，海洋生物資源豐富，海洋科研力量雄厚，海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員約占全國(guó)1/3，有海洋領(lǐng)域的兩院院士19位，我國(guó)海水養(yǎng)殖的五次浪潮都在青島發(fā)起。支持青島口岸發(fā)展國(guó)際過境集裝箱運(yùn)輸。 　　(4)對(duì)外開放政策。實(shí)行土地利用計(jì)劃差別化管理，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目特別是使用未利用地的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家在安排用地計(jì)劃時(shí)予以傾斜；鼓勵(lì)對(duì)宜農(nóng)土地后備資源進(jìn)行開發(fā)；區(qū)內(nèi)逐步建立市級(jí)土地指標(biāo)統(tǒng)籌使用和跨市域土地指標(biāo)統(tǒng)籌使用制度；組織實(shí)施國(guó)家級(jí)重大土地整治工程，支持開展未利用地開發(fā)管理改革試點(diǎn)。國(guó)家在海域使用金分配使用上對(duì)山東予以適當(dāng)傾斜，養(yǎng)殖用海依法減免海域使用金。國(guó)家在安排重大技術(shù)改造項(xiàng)目和資金方面給予支持；設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金；開展船舶、海域使用權(quán)等抵押貸款…… 　　(3)海域、海島和土地政策。適時(shí)啟動(dòng)資源稅改革。圍繞落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)扶持政策，2011年山東省級(jí)財(cái)政安排10億元專項(xiàng)資金、區(qū)內(nèi)7市共安排10億元專項(xiàng)資金，以后每年省、市兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金都要有所增加，用于支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。研究制定國(guó)家引導(dǎo)和扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給予支持。 　　20億專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持 　　——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登規(guī)劃建設(shè)德州—商丘公路、山西中南部鐵路通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，形成以山東半島重要沿海港口為核心、輻射帶動(dòng)黃河流域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。 　　(6)加快推進(jìn)與京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的互連互通，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家高速公路長(zhǎng)春—深圳線山東境內(nèi)段等重大交通項(xiàng)目。積極探索與日韓間電子口岸(單一窗口)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立三地電子商務(wù)認(rèn)證體系和物流配送體系。開展中韓海陸聯(lián)運(yùn)汽車直達(dá)運(yùn)輸，積極推進(jìn)煙臺(tái)中韓跨國(guó)海上火車輪渡項(xiàng)目前期研究論證工作。 　　(5)把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。加快推進(jìn)青島中德生態(tài)園建設(shè)，研究開展日照國(guó)際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等中外合作項(xiàng)目。 　　(4)加快調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，完善重要進(jìn)口資源儲(chǔ)備體系，建設(shè)國(guó)家重要資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共財(cái)政制度，加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)投入力度，增強(qiáng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革農(nóng)村土地管理制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)業(yè)用海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。健全完善現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系，引進(jìn)現(xiàn)代交易制度和流通方式，積極發(fā)展海洋商品的現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易和現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域。擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，完善省財(cái)政直管縣體制，進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，努力提高開放性經(jīng)濟(jì)水平。 　　促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展 　　——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登科學(xué)界定海島功能，禁止不符合功能定位的開發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。貫徹實(shí)施海島保護(hù)法，編制海島保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施破損岸線和沿海灘涂治理修復(fù)工程，開展海岸帶綜合整治試點(diǎn)，到2015年和2020年，破損岸線治理率分別達(dá)到80%和95%。堅(jiān)持保護(hù)岸線的自然屬性，維護(hù)岸線的穩(wěn)定性，增強(qiáng)岸線資源利用的復(fù)合性。加快推進(jìn)海灣生態(tài)整治，維護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境健康。建立珍稀瀕危物種監(jiān)測(cè)救護(hù)網(wǎng)絡(luò)和海洋生物基因庫(kù)，開展典型海域水生生物和珍稀瀕危物種的繁育與養(yǎng)護(hù)。完善海洋資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，探索建立國(guó)家海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持開展海洋生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。到2015年，新建和升級(jí)各類保護(hù)區(qū)約80處；到2020年，新建和升級(jí)各類保護(hù)區(qū)約50處。 　　(3)海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的生活小區(qū)、工業(yè)企業(yè)使用海水淡化水、再生水，加快建設(shè)一批海水淡化及綜合利用示范城市。限制發(fā)展高耗水行業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。加強(qiáng)深海地質(zhì)勘查，尋找新的可開發(fā)資源，增強(qiáng)后備資源保障能力。開發(fā)超大型海上建筑浮游技術(shù)和海底空間利用技術(shù)，建設(shè)海上水陸兩用飛機(jī)場(chǎng)，開展海下大型儲(chǔ)藏基地建設(shè)研究。制定單位岸線和海域面積投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁盲目圈占海域、濫占岸線。加快修編海洋功能區(qū)劃，實(shí)行海洋功能區(qū)劃定期評(píng)估制度。海洋利用篇 　　提示：重點(diǎn)推進(jìn)海洋資源、土地資源和水資源的高效利用，加快建立科學(xué)的資源開發(fā)利用與保護(hù)機(jī)制。 　　此外，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作和股權(quán)合作，著力發(fā)展涉海金融服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等涉海商務(wù)服務(wù)業(yè)，為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供有力支撐。突出海洋特色，推動(dòng)文化、體育與旅游融合發(fā)展，建設(shè)全國(guó)重要的海洋文化和體育產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)際知名的濱海旅游目的地。重點(diǎn)建設(shè)青島、日照、煙臺(tái)、威海四大臨港物流中心，積極推進(jìn)東營(yíng)、濰坊、濱州、萊州等臨港物流園區(qū)建設(shè)，打造以青島為龍頭的東北亞國(guó)際物流中心。在煙臺(tái)、威海、青島、日照、濰坊等地建設(shè)一批水產(chǎn)品精深加工基地，加快建設(shè)榮成、城陽、芝罘等一批全國(guó)重要的冷鏈物流基地，提高出口產(chǎn)品附加值，使其成為全國(guó)重要的水產(chǎn)品價(jià)格形成中心、水產(chǎn)品物流中心和國(guó)際重要的水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地。加快建設(shè)青島、煙臺(tái)、濰坊、威海等海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。把青島、日照、煙臺(tái)等建設(shè)成為全國(guó)重要的海洋工程建筑業(yè)基地，培育形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施黃渤海油氣、龍口煤田、萊州金礦、萊州灣鹵水等開發(fā)工程，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家重要的海洋油氣、礦產(chǎn)開發(fā)和加工基地。 　　海洋能源礦產(chǎn)業(yè)。 　　海洋裝備制造業(yè)。 　　打造海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 　　海洋生物產(chǎn)業(yè)。到2015年，遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量分別提高到40萬噸和600艘左右；到2020年，分別達(dá)到50萬噸和650艘左右。 　　漁業(yè)增殖業(yè)：重點(diǎn)在萊州灣東部、廟島群島、崆峒列島、榮成、嶗山、即墨近海、海州灣北部等海域建設(shè)打造國(guó)家級(jí)全國(guó)重要的海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。(2)以東營(yíng)、濰坊、濱州等沿海地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)200萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。產(chǎn)業(yè)篇 　　提示：以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，以發(fā)展海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)、基地和企業(yè)載體功能，加快發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。根據(jù)“上大壓小”的要求，重點(diǎn)建設(shè)60萬和100萬千瓦級(jí)大容量、高參數(shù)、環(huán)保型燃煤電廠，以加強(qiáng)受端電網(wǎng)支撐，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。力爭(zhēng)在2020年初步形成兩個(gè)核電基地。 　　(6)核電。在乳山、榮成、日照等海域規(guī)劃建設(shè)潮汐能和波浪能發(fā)電示范項(xiàng)目，逐步加快海洋能的開發(fā)利用步伐。鼓勵(lì)太陽能熱利用，提高太陽能熱利用規(guī)模和水平。 　　(3)太陽能。 　　(2)生物質(zhì)能。 　　(1)風(fēng)能。 　　構(gòu)筑安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系 　　——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登開展渤海海峽跨海通道研究工作。 　　(5)綜合運(yùn)輸樞紐。 　　(4)機(jī)場(chǎng)。 　　(3)公路。 　　(2)鐵路。威海港要建成環(huán)渤海地區(qū)的集裝箱喂給港和面向日韓的重要港口。煙臺(tái)港要進(jìn)一步鞏固提升區(qū)域性能源原材料進(jìn)出口口岸、渤海海峽客貨滾裝運(yùn)輸中心、陸海鐵路大通道重要節(jié)點(diǎn)和我國(guó)北方地區(qū)重要的集裝箱支線港地位，發(fā)展成為環(huán)渤海地區(qū)的現(xiàn)代化大型港口。以青島港為龍頭，優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，整合港航資源，加快港口公用基礎(chǔ)設(shè)施及大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)，培植具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型港口集團(tuán)，形成以青島港為核心，煙臺(tái)港、日照港為骨干，威海港、濰坊港、東營(yíng)港、濱州港、萊州港為支撐的東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐?；A(chǔ)設(shè)施篇 　　提示：在沿海中心城市，規(guī)劃建設(shè)一批公路、鐵路、航空、水運(yùn)等立體交通體系。加快培育專業(yè)性海洋人才市場(chǎng)，建設(shè)東北亞地區(qū)的海洋人才集聚中心和交流中心。在中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”和海洋科教人才出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目等方面，加大對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持力度。 　　(5)建設(shè)我國(guó)海洋高端人才聚集地和高素質(zhì)人力資源富集區(qū)。支持山東大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(華東)及區(qū)內(nèi)其他高等院校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，選擇發(fā)展特色海洋學(xué)科專業(yè)，支持高等院校與世界知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立合作院校、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究所。加強(qiáng)海洋專業(yè)學(xué)院建設(shè)，構(gòu)建門類齊全的海洋學(xué)科體系。引導(dǎo)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，支持有條件的城市申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。加快建設(shè)海洋科技成果中試基地、公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地，組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在青島、煙臺(tái)、濰坊、威海等地集聚發(fā)展，擇優(yōu)建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)和投入機(jī)制；制定和實(shí)施扶持中小科技企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，健全創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。 　　(2)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過國(guó)家科技計(jì)劃、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等現(xiàn)有政策渠道，加大對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)單位開展海洋科研工作的支持力度，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。在海洋生物、海洋化工、新材料、海洋裝備制造技術(shù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域組建國(guó)家工程(技術(shù))研究中心?？平唐?　　提示：加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新綜合性平臺(tái)、專業(yè)性平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)建設(shè)，完善現(xiàn)代海洋教育體系，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和海洋職業(yè)技術(shù)教育，加快海洋創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋科技、教育、人才中心。合理擴(kuò)大東營(yíng)、濱州的城市規(guī)模，加強(qiáng)組團(tuán)內(nèi)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作，突出高效生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)特色，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)特色海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)，打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的增長(zhǎng)區(qū)域和生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)組團(tuán)。進(jìn)一步提升煙臺(tái)、威海的中心城市地位，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，拓展城市發(fā)展空間；統(tǒng)籌組團(tuán)內(nèi)各層次城鎮(zhèn)的發(fā)展，加強(qiáng)組團(tuán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推進(jìn)一體化進(jìn)程；充分發(fā)揮與日韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)成為全國(guó)重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地、對(duì)外開放平臺(tái)和我國(guó)北方富有魅力的濱海休閑度假區(qū)。三市在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對(duì)接、互補(bǔ)、融合發(fā)展成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團(tuán)。青島市建設(shè)成為全國(guó)重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際海洋科研教育中心、濱海旅游度假勝地和海上體育運(yùn)動(dòng)基地。區(qū)內(nèi)加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展海洋捕撈、海底能源礦產(chǎn)開發(fā)、海洋工程建筑等產(chǎn)業(yè)；維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，切實(shí)履行保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。 　　遠(yuǎn)海開發(fā)保護(hù)帶。從海岸開發(fā)保護(hù)帶外部界線向外12海里寬的帶狀區(qū)域，擁有豐富的海洋漁業(yè)、能源、礦產(chǎn)等資源，是開發(fā)海洋資源，培植海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)打造海州灣北部、董家口、丁字灣、前島、龍口灣、萊州灣東南岸、濰坊濱海、東營(yíng)城東海域、濱州海域九個(gè)集中集約用海片區(qū)，構(gòu)筑功能明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開發(fā)和保護(hù)格局。 　　構(gòu)筑三條開發(fā)保護(hù)帶 　　海岸開發(fā)保護(hù)帶。 　　黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)，建設(shè)一批大型生態(tài)增養(yǎng)殖漁業(yè)區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)；加強(qiáng)油氣礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，加快發(fā)展海洋先進(jìn)裝備制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展臨港物流業(yè)、濱海生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，培育具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要增長(zhǎng)極。 　　壯大“兩極” 　　黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極。提升核心區(qū)域的發(fā)展水平，對(duì)于促進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升總體競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的拉動(dòng)作用。布局篇 　　提示：提升膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)核心地位，壯大黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)兩個(gè)增長(zhǎng)極；優(yōu)化海岸與海洋開發(fā)保護(hù)格局，構(gòu)筑海岸、近海和遠(yuǎn)海三條開發(fā)保護(hù)帶；優(yōu)化沿海城鎮(zhèn)布局，培育青島濰坊日照、煙臺(tái)威海、東營(yíng)濱州三個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)，形成“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”的總體開發(fā)框架。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，遵循規(guī)律、講求科學(xué)，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，努力把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，切實(shí)把握國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，努力增創(chuàng)山東經(jīng)