【正文】 出發(fā)，加快現(xiàn)代物流體系的重組，促進(jìn)外部性成本內(nèi)部化，逐步形成市場(chǎng)供求信息反饋?zhàn)羁?、企業(yè)庫存最低、運(yùn)輸方式最科學(xué)、資源循環(huán)、環(huán)境共生、生態(tài)友好的物流系統(tǒng)。 （三）生態(tài)物流業(yè)重點(diǎn)建設(shè)環(huán)哈爾濱生態(tài)旅游集合區(qū)和哈爾濱亞布力—中國雪鄉(xiāng)生態(tài)旅游走廊工程，哈爾濱—伊春、哈爾濱—大慶—齊齊哈爾—黑河—大興安嶺等生態(tài)旅游帶和鏡泊湖、五大連池、興凱湖等精品旅游區(qū)和旅游點(diǎn)工程等項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境的整治、保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、資源化管理和無害化處理。 。要把建設(shè)綠色運(yùn)輸作為發(fā)展生態(tài)化旅游的突破口，通過技術(shù)進(jìn)步和相關(guān)政策措施，控制和減少交通工具產(chǎn)生的尾氣、噪聲、油污等對(duì)環(huán)境的污染，創(chuàng)建綠色運(yùn)輸線路。 。要把創(chuàng)建綠色賓館飯店作為發(fā)展生態(tài)化旅游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行綠色采購和清潔生產(chǎn)，改造現(xiàn)有設(shè)施，盡量減少或徹底杜絕使用一次性物品，降低能耗物耗、噪音和輻射，使用生態(tài)原材料，減少過度消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水、能量和用品的減量與循環(huán)利用。 。要充分發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游生態(tài)化，提高旅游資源利用效率，有效兼顧旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，建立游客流量較大、人均消費(fèi)較高、排放少、污染小的生態(tài)型旅游業(yè)發(fā)展模式。 （二）生態(tài)旅游業(yè)到2010年，城市污水處理率不低于70%，其中哈爾濱市污水處理率要達(dá)到80%，地級(jí)以上城市污水再生利用率要達(dá)到20％以上?！笆晃濉逼陂g，城市中水使用量力爭(zhēng)達(dá)到總水量的10％。以松花江流域水污染防治為重點(diǎn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿加速中水回用技術(shù)的推廣，建立健全中水回用制度。加快垃圾處理資源化步伐。建立城市生活垃圾分類收集系統(tǒng)。建立信息暢通的廢品回收信息網(wǎng)絡(luò)，培育舊貨服務(wù)中介。通過股份制改造，培育產(chǎn)業(yè)主體，組建一批廢舊物資回收企業(yè)集團(tuán)，建立健全生活廢棄物的回收利用系統(tǒng)，并建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的加工基地，形成廢棄資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。 （一）靜脈產(chǎn)業(yè) 發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式及消費(fèi)方式為目標(biāo)，以提高服務(wù)資源利用率和降低廢棄物排放為主線，發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和手段，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速，建立起資源利用少、環(huán)境污染輕、重復(fù)利用高、適應(yīng)并促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。開設(shè)日光溫室，塑料大棚，采用噴灌、滴灌、微灌等新型技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范園區(qū)；四是在黑龍江、烏蘇里江沿江12個(gè)縣（市），發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨國生產(chǎn)要素的優(yōu)化結(jié)合。一是具有農(nóng)、林、牧復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，適用于平原區(qū)的綜合經(jīng)營示范園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對(duì)山、水、林、田、路綜合治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源科學(xué)使用，達(dá)到農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。實(shí)施“沃土工程”，以63個(gè)國家級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目為重點(diǎn)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，普及綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。 。壯大林區(qū)綠色、特色食品和林藥深加工等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)最大的山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快以速生豐產(chǎn)林為主的原料林基地、以大徑級(jí)和珍貴樹種為主的加工用材林培育基地建設(shè)。到2010年全省新增自然保護(hù)區(qū)84處。 繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，退耕還林，進(jìn)行三北防護(hù)和生態(tài)林體系建設(shè)，建設(shè)護(hù)村林、護(hù)路林、農(nóng)防林、用材林和生態(tài)林。開發(fā)馬鈴薯全粉、變性淀粉、淀粉糖，發(fā)展薯?xiàng)l、薯片、營養(yǎng)粉絲和方便食品。 薯類制品。重點(diǎn)發(fā)展精潔米、有機(jī)大米、綠色大米、保健大米、米蛋白、米糠油、米糠多糖、膳食纖維以及r谷維醇功能食品等，形成稻米產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展玉米油系列產(chǎn)品、方便營養(yǎng)玉米食品以及以蛋白為主的飼料。發(fā)展玉米淀粉、賴氨酸、檸檬酸等發(fā)酵產(chǎn)品。大豆制品。重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)奶、滅菌奶、殺菌奶、酸奶、乳酸菌飲料。 。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，建設(shè)循環(huán)型、生態(tài)型的現(xiàn)化畜牧業(yè)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，建成生豬、肉牛、肉雞、大鵝加工基地和出口基地。加強(qiáng)畜禽種源基地建設(shè)，完善良種繁育體系，把優(yōu)良品種的培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁、普及及科技創(chuàng)新落實(shí)到主體功能區(qū)建設(shè)中。改變農(nóng)區(qū)二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展三元結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼料作物種植面積，擴(kuò)大青稞玉米和紫苜蓿的種植面積。 加強(qiáng)6500萬畝草場(chǎng)資源的扶育與更新，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。到2020年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70％。根據(jù)生態(tài)環(huán)境以及資源的承載能力，大力發(fā)展奶牛、肉牛、生豬等主導(dǎo)品種，積極發(fā)展羊、蛋禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖。 。到2020年種植面積達(dá)1億畝，綠色產(chǎn)品達(dá)到2500種。 大力發(fā)展綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品布局，強(qiáng)化檢測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)。大力推廣精制有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、生物肥、生物農(nóng)藥，提高化肥利用率，不斷改善土壤環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。 防治農(nóng)田“白色污染”，加大農(nóng)田殘膜清理回收治理力度，確保殘膜清除回收率在88％以上。 針對(duì)每年4700萬噸的秸稈產(chǎn)量，到2010年推廣機(jī)械秸稈根茬還田3000萬畝；每年利用秸稈快速腐熟生產(chǎn)1020萬噸有機(jī)肥，利用18202000萬噸秸稈生產(chǎn)畜禽飼料，新建秸稈氣化站10處、秸稈固化站5處、秸稈發(fā)電站1處，積極開展新能源建設(shè)，形成每年綜合利用秸稈2540萬噸的能力。確立以水稻、玉米、大豆為主體的種植結(jié)構(gòu)。 。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)林木砍伐和加工剩余物進(jìn)行充分利用。 。采用先進(jìn)的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)種、節(jié)肥技術(shù)，減少生產(chǎn)資料的消耗。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的減量與替代，實(shí)施肥料的減量與科學(xué)使用，用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，推廣高效無害化配方飼料，推廣可降解農(nóng)膜和測(cè)土配方專用肥料。 。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化的物質(zhì)條件裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。積極發(fā)展糧食加工業(yè)、食品工業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品的使用周期，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向無害化方向轉(zhuǎn)變。 （一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 （3）再生利用環(huán)節(jié)。以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，依托大慶鐵人生態(tài)工業(yè)園區(qū)開發(fā)石化建材產(chǎn)品群。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，“十一五”期間，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染的水泥生產(chǎn)線，逐步實(shí)現(xiàn)水泥熟料等量替代機(jī)立窯。積極利用煤、電、冶金等行業(yè)廢棄的煤矸石、粉煤灰、礦山尾渣、冶煉廢渣生產(chǎn)水泥、空心磚、砌塊等新型建材，利用農(nóng)林行業(yè)的枝丫材、秸稈等生物質(zhì)開發(fā)新型墻體材料，消減工農(nóng)業(yè)垃圾，減少石灰石等資源消耗，全面禁止實(shí)心粘土磚。 。按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，加快引進(jìn)應(yīng)用大型化、節(jié)能化和智能化的新型干法水泥技術(shù)，積極承接煤電、石化、冶金、農(nóng)林等行業(yè)廢棄物，辟建多元原料資源渠道，構(gòu)建重化工建材產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)建材業(yè)向節(jié)能、利廢、環(huán)保方向發(fā)展。 （四）建材重點(diǎn)建設(shè)雞西北方制鋼公司120萬噸鋼渣水泥生產(chǎn)線和雙鴨山新時(shí)代水泥公司60萬噸鋼渣水泥生產(chǎn)線以及伊春永豐冶煉公司氰化尾渣綜合利用等項(xiàng)目。 （3）再生利用環(huán)節(jié)?！笆晃濉逼陂g，對(duì)伊春西林、哈爾濱阿鋼、雙鴨山健龍和雞西北方等企業(yè)實(shí)施廢水循環(huán)利用和余壓余熱發(fā)電，在雞西北方制鋼公司進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)利用高爐煤氣回收粗苯項(xiàng)目。 （2）冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)建設(shè)多寶山和銅山銅礦,形成年采礦選礦2000萬噸、年產(chǎn)精銅28萬噸的能力，并按照資源化和減量化的要求，形成采礦選礦精銅共伴生礦開發(fā)利用廢礦是回填/尾礦保護(hù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體，規(guī)劃開發(fā)多寶山銅礦。銅等礦產(chǎn)開發(fā)重點(diǎn)抓好鉬、鋅、金、銀、錸等共伴生礦的綜合回收和鈀、鋃、銥等稀有元素尾礦的保護(hù)及礦山生態(tài)復(fù)墾。我省冶金行業(yè)（含有色）企業(yè)少、形成的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重低，但屬于能源資源密集、高排放高污染的典型流程工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力巨大。 （三）冶金重點(diǎn)建設(shè)藍(lán)星化工有限公司20萬噸苯酚丙酮擴(kuò)建、大慶石化總廠5萬噸苯乙酸擴(kuò)建等項(xiàng)目。 碳四丁二烯抽提溶聚丁苯橡膠產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)建設(shè)大慶石化總廠10萬噸丙烯酸及下游配套、大慶石化公司20萬噸丁辛醇裝置改造和大慶煉化公司8萬噸聚丙烯酰胺等項(xiàng)目。乙烯乙烯衍生物化纖原料和有機(jī)化工原料產(chǎn)業(yè)鏈。煉油烯烴聚烯烴塑料制品加工、化學(xué)建材、包裝材料、農(nóng)膜產(chǎn)業(yè)鏈。 （3）加工和再生利用環(huán)節(jié)。完成大慶120萬噸乙烯并線改造，新建36萬噸聯(lián)合芳烴裝置，增加“三苯、三烯”產(chǎn)量，使其在規(guī)模、技術(shù)水平和資源綜合利用、節(jié)能降耗方面等有較大提高，為下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供綠色原料。調(diào)整煉油裝置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)選原油品種，提高柴汽比，增加高附加值產(chǎn)品和清潔油品的產(chǎn)量，為乙烯工業(yè)盡可能多地提供優(yōu)勢(shì)原料，增產(chǎn)高等級(jí)道路瀝青、優(yōu)質(zhì)潤滑油和石蠟等產(chǎn)品。 。遵循少聚合、多裂解的原則，優(yōu)化調(diào)整煉油結(jié)構(gòu)，提高化工原料產(chǎn)量，在從燃料化工型向化工型轉(zhuǎn)變的過程中，建立基礎(chǔ)石化原料—綠色中間產(chǎn)品—精深加工產(chǎn)品—副產(chǎn)品、廢氣、廢渣、廢水綜合利用和開發(fā)的石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各種資源的梯級(jí)開發(fā)和循環(huán)利用，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）石化加快建設(shè)哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山、綏化等5個(gè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)工程和伊春、富錦、大慶、依蘭、樺南等6個(gè)總裝機(jī)容量為22千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。 “十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)單機(jī)容量30萬千瓦以上，達(dá)到高效環(huán)保要求的坑口電站。大力發(fā)展大型超臨界機(jī)組和循環(huán)機(jī)組，提高機(jī)組發(fā)電效率；對(duì)已運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行改造，以降低煤耗、電耗、油耗和水耗，實(shí)現(xiàn)資源消耗減量化。煤炭開采煤層氣/礦井水民用、發(fā)電/礦井、建材、發(fā)電生產(chǎn)用水；焦?fàn)t煤氣綜合利用城市煤氣、發(fā)電；煤矸石發(fā)電/建材粉煤灰綜合利用。煤炭潔凈煤發(fā)電粉煤灰綜合利用。 煤炭液化汽、柴油。煤炭氣化甲醇低碳烯烴二甲醚低碳混合醇 醋酸纖維和煤制合成氨、尿素。煤炭焦炭焦?fàn)t氣焦油炭黑粗苯萘蒽甲醇。 。按照清潔、高效、充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、礦井水以及與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用。 （2）加工環(huán)節(jié)。加快中小型煤礦的整頓、改造和升級(jí)，整合煤炭資源，實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營。提高煤炭回采率，降低矸石升井率。 （1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。我省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向，應(yīng)運(yùn)用煤基多聯(lián)產(chǎn)理論，通過煤轉(zhuǎn)氣、煤轉(zhuǎn)油、煤轉(zhuǎn)焦、煤轉(zhuǎn)電和煤炭資源綜合利用，提高煤炭資源能量轉(zhuǎn)化率和梯級(jí)開發(fā)利用程度，搶占石化優(yōu)質(zhì)能源和石化原料替代的產(chǎn)業(yè)高地。我國能源消費(fèi)以煤炭為主，這種結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的時(shí)期難以根本改變。 （一）煤電以產(chǎn)品生產(chǎn)生命周期全過程的資源使用和環(huán)境影響最小化為原則，以清潔生產(chǎn)為突破口，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體，以煤電、化工、冶金、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，對(duì)能源、水等資源實(shí)施梯級(jí)開發(fā)和循環(huán)利用，逐步建立起循環(huán)型工業(yè)體系。 一、循環(huán)型工業(yè) 通過試點(diǎn)、示范和推廣，實(shí)現(xiàn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的形成。