【正文】 橫向耦合，鼓勵(lì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物流設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施的共享、企業(yè)間副產(chǎn)物交換利用、能量梯級(jí)利用和廢物、土地集約利用、串聯(lián)用水和循環(huán)用水、廢水再生利用。.工業(yè)領(lǐng)域。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。.建筑領(lǐng)域。重點(diǎn)改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化和循環(huán)利用，在立體種植和立體養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建種養(yǎng)加和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與外部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接，禁止有害、有毒廢物用于農(nóng)田，積極推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的廢棄物，提高廢棄物有效利用水平。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店開展綠色飯店標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，著力推廣服務(wù)消費(fèi)品多次使用，限制服務(wù)消費(fèi)品過度包裝，減少和控制使用一次性產(chǎn)品。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。大力支持制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料和設(shè)計(jì)方案，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生態(tài)化改造，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，致力研究開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、無廢少廢工藝、清潔能源與可再生能源技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)、廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)管理技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推行對(duì)電力、鋼鐵、有色金屬、石化、建材、造紙、印染、皮革、電鍍等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，全面推行清潔生產(chǎn)，按照《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收辦法》要求，采用自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)企業(yè)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)，對(duì)污染物排放超標(biāo)超總量的污染嚴(yán)重企業(yè)、使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，嚴(yán)格依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。大力推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)建設(shè)。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。以電力、石化、建材、冶金、機(jī)械、電子電器、紡織印染、造紙、皮革、電鍍等行業(yè)為重點(diǎn)，圍繞我省重點(diǎn)扶持發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，依托核心企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，加強(qiáng)企業(yè)之間、行業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的耦合鏈接，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式由企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)之間、區(qū)域之間發(fā)展，形成多元化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。（）綠色物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用我省陽光充足、雨水充沛、植被豐富、地處亞熱帶的優(yōu)越地理、氣候等自然條件，以廢舊礦區(qū)、廢舊采石場(chǎng)、廢舊磚瓦場(chǎng)生態(tài)修復(fù)、復(fù)耕和生態(tài)景區(qū)開發(fā)為核心，以生態(tài)旅游開發(fā)為紐帶，連接生態(tài)景區(qū)與旅游開發(fā)，通過加大生態(tài)保護(hù)投入，大力開展生態(tài)修復(fù)工作，形成生態(tài)旅游業(yè)——生態(tài)旅游開發(fā)——廢舊礦區(qū)、廢舊采石場(chǎng)、廢舊磚瓦場(chǎng)生態(tài)修復(fù)和復(fù)耕、生態(tài)景區(qū)開發(fā)——生態(tài)人居、生態(tài)景區(qū)——生態(tài)旅游的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。主要以高檔紙產(chǎn)生的漿渣和高檔紙生產(chǎn)車間排出的輕污染廢水回收利用為核心，以造紙生產(chǎn)和用水為紐帶，連接造紙行業(yè)與加工業(yè)，通過造紙加工企業(yè)進(jìn)行耦合鏈接，形成造紙行業(yè)——高檔紙生產(chǎn)——高檔紙漿渣、高檔紙生產(chǎn)車間排出的輕污染廢水——回收利用、輕污染水處理回用系統(tǒng)——瓦楞原紙、中檔紙品車間用水、廢紙脫墨漿用水、化學(xué)漿的部分用水——造紙行業(yè)產(chǎn)品及用水的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。（）裝備制造行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用為核心，以電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)為紐帶，連接電子信息行業(yè)與加工業(yè)，形成電子信息行業(yè)——電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)加工——電子信息產(chǎn)品——報(bào)廢電子信息產(chǎn)品回收利用——電子信息產(chǎn)品的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。（）汽車行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊家電回收利用為核心，以家電生產(chǎn)為紐帶，連接家電行業(yè)與加工業(yè)，形成家電行業(yè)——家電生產(chǎn)加工——家電產(chǎn)品——廢舊家電回收利用——家電產(chǎn)品（包括零配件）的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。（）建材行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢舊化工產(chǎn)品回收利用為核心，以石油冶煉中間產(chǎn)品為紐帶，連接石化行業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)，形成石化行業(yè)——石油冶煉——油品、工業(yè)原料（乙烯等）——化工工業(yè)產(chǎn)品——廢舊化工產(chǎn)品回收利用——化工工業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。（）電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。以廢棄物的生態(tài)化綜合利用為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為紐帶，連接生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)——農(nóng)家樂——生態(tài)旅游——生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)（觀光、科普、休閑娛樂）——旅游廢棄物——生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。（）種養(yǎng)加循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合我省種養(yǎng)加工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的發(fā)展實(shí)際，在立體種植、立體養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建如下農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。（三）著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。對(duì)各地市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。對(duì)電力、鋼鐵、石化、建材、印染、造紙、皮革、電鍍等高耗能、高耗水、高排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，建立重點(diǎn)監(jiān)督管理制度。以電力、鋼鐵、石化、建材、印染、造紙、皮革、電鍍等高耗能、高耗水、高排放行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制。各地新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩弥饕{(diào)控指標(biāo)、耗能、用水總量和主要污染物排放總量控制指標(biāo)要求。一是建立完善資源消費(fèi)和污染物排放總量指標(biāo)控制制度。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，充分考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)資源和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格控制引進(jìn)高消耗（耗能、耗水、耗地）、高污染產(chǎn)業(yè)。.東西北地區(qū)粵東、粵西、粵北地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與能源資源綜合開發(fā)利用相協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游；發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償功能和作用；適當(dāng)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審準(zhǔn)入關(guān)，新上項(xiàng)目要采用國際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。積極推進(jìn)廢舊電器、廢舊輪胎再制造和污泥回收利用。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地示范試點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地利用效率、效益，緩解土地供需矛盾。加強(qiáng)能源資源對(duì)外合作，積極利用國外資源以及資源節(jié)約新機(jī)制、新模式、新技術(shù)。創(chuàng)建一批國際先進(jìn)水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)或試點(diǎn)單位，成為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。要以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》為指導(dǎo)，率先全面制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。.珠三角地區(qū)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。（七）抓好十大行業(yè)。六是營造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。四是開發(fā)和推廣節(jié)約替代、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和污染治理的先進(jìn)適用技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證工作，強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系。二是積極貫徹實(shí)施國家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，充分發(fā)揮法律法規(guī)支撐作用。（六）夯實(shí)六方面基礎(chǔ)。五是在消費(fèi)環(huán)節(jié)，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綠色生活方式與消費(fèi)模式。三是在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)管理，提高廢渣、廢水、廢氣等資源綜合利用率。一是在資源開采環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，改進(jìn)資源開發(fā)利用方式，大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。三是大力開展資源綜合利用，加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，最大限度回收利用各種廢棄物，減少廢棄物最終處置量。一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源消耗，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。構(gòu)建微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面，企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體系。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程減量化、再利用和資源化，提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。類別序號(hào)指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)值年年年年一、資源產(chǎn)出指標(biāo)能源產(chǎn)出率（億元萬噸標(biāo)煤）土地產(chǎn)出率二、資源消耗指標(biāo)單位能耗（噸標(biāo)煤萬元）單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤萬元）重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位綜合能耗（限額 ）火電供電煤耗（克標(biāo)準(zhǔn)煤千瓦時(shí)）噸鋼綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸）種有色金屬綜合能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤噸）煉油綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸）乙烯綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸）建筑陶瓷綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸）水泥綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤噸）平板玻璃綜合能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤重量箱）百米棉布綜合能耗（千瓦時(shí)百米）棉紗綜合耗電（千瓦時(shí)噸）機(jī)制紙和紙板綜合能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤噸）千噸自來水綜合能耗（千瓦時(shí)千噸）單位用水量，相比年下降（年為絕對(duì)值，單位為立方米萬元）％％％單位工業(yè)增加值用水量，相比年下降（年為絕對(duì)值，單位為立方米萬元）％％％農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)三、資源綜合利用指標(biāo)工業(yè)固體廢物綜合利用率（）工業(yè)用水重復(fù)利用率（）城市污水再生利用率（）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)處理率（）≥≥城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率（）≥≥＞城鎮(zhèn)生活污水處理率（）≥≥≥四、廢物排放指標(biāo)工業(yè)固體廢物排放量（萬噸）危險(xiǎn)廢物處理處置率（）工業(yè)廢水排放量（億噸）二氧化硫排放量（萬噸）≤≤≤排放量（萬噸）≤≤≤注：表格中數(shù)據(jù)按年價(jià)格計(jì)算。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。試點(diǎn)企業(yè)逐步形成示范企業(yè)，形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)企業(yè)全面建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，主要園區(qū)全面建成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)工業(yè)園，全面推進(jìn)地級(jí)以上城市進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建成循環(huán)型城市?；窘ǔ少Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源利用效率明顯提高，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，清潔能源和可再生資源占有較大比重。到年，建立起完善的法規(guī)規(guī)章體系、政策制度體系、技術(shù)創(chuàng)新體系及有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。（二）年發(fā)展目標(biāo)。在示范推進(jìn)基礎(chǔ)上，在企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)四個(gè)層次全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向高水平方向發(fā)展。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。年，示范推進(jìn)階段。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道，建立完善法規(guī)規(guī)章和運(yùn)營制度體系。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。將珠三角作為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)地區(qū)，先行先試。（四）突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，著力扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（三）體現(xiàn)特色、力求實(shí)效。注重點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，政府、企業(yè)、全民共同參與，積極推進(jìn)。（二）全面布局、點(diǎn)線面結(jié)合。在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，按照減量化優(yōu)先的原則，在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)廢物再利用、資源化。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。以提高資源利用效率為目的，以廢棄物循環(huán)利用為核心，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和建立耦合共生關(guān)系為切入點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)管為保障。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。一些行業(yè)中重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵優(yōu)化，重利潤增長、輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，不少企業(yè)滿足于達(dá)標(biāo)排放而不愿轉(zhuǎn)向低污染、零排放的生產(chǎn)方式。少數(shù)市、縣政府及有關(guān)部門仍未把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。（六）對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足。目前行政分割的經(jīng)濟(jì)管理體制導(dǎo)致在實(shí)施某項(xiàng)區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施時(shí)，利益格局調(diào)整難度大，影響跨區(qū)域、跨行業(yè)共生耦合體系的形成和發(fā)展；一定程度的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，也嚴(yán)重限制了資源跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，影響跨產(chǎn)業(yè)行業(yè)共生耦合體系的形成和發(fā)展壯大。環(huán)境經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面人才嚴(yán)重不足，企業(yè)特別是中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才奇缺。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本高于粗放經(jīng)營成本，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)化示范和推廣等涉及行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上，缺乏研究和自覺行動(dòng)的動(dòng)力，沒有形成適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作環(huán)境。（五）管理體制機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。缺乏有效的投融資政策激勵(lì)與支持，資源性價(jià)格改革滯后，尚未建立完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚未全面納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，未形成明確的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和建立完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析指標(biāo)體系。（四）地方立法工作和政策扶持激勵(lì)滯后。同時(shí)，缺少信息交流和合作，很多跨園區(qū)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目無法從更高區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行協(xié)調(diào)處理，難以在更大范圍和更大規(guī)模上形成物質(zhì)循環(huán)鏈，尚未形成多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系主要局限于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，尚未在企業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、上下游產(chǎn)品之間建立循環(huán)、反饋、共生耦合的生產(chǎn)流程，沒有形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)性功能布局，遠(yuǎn)未形成社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。缺乏系統(tǒng)完善的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各種相關(guān)的地方性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。同時(shí)，缺乏相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，企業(yè)在節(jié)能、節(jié)水、減污、廢物無害化、資源化處理等方面的技術(shù)能力不足。二是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。一是存在工藝流程障礙。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。隨著城市人口和建設(shè)面積的增加，加劇我省人地矛盾，生活垃圾和污水、危險(xiǎn)廢物的安全無害化處置將成為一大難題，水、礦產(chǎn)、森林等各種資源的消耗也將加大。特別是在轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式過程中，以煤、油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將長期存在，防治工業(yè)“三廢”污染等任務(wù)將更加艱巨。我省以占全國的土地面積承載了全國的工業(yè)廢氣和的工業(yè)廢水排放。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。單位能耗比美國、日本、英國分別高倍、倍和倍，是世界平均水平的倍。、總資源消耗高于全國平均水平。截至年底，全省人均耕地面積只有公頃，不及全國平均數(shù)的，僅相當(dāng)于世界人均占有量的，人均擁有常規(guī)能源儲(chǔ)量不到全國水平的，大宗國民經(jīng)濟(jì)所需礦產(chǎn)資源貧乏；鋁