【正文】 證。帶班礦總工程師違章指揮，未執(zhí)行《新鐵煤礦57號(hào)層右八片跳面上山注水措施》的規(guī)定，在工作面注水期間沒有在迎頭架設(shè)檔矸板，注水時(shí)沒有將人員撤到躲避硐內(nèi)或撤至下巷。據(jù)初步分析，事故原因是：六采區(qū)57號(hào)層右八片全煤上山掘進(jìn)工作面（開切眼）距下巷112米處在進(jìn)行壓力注水預(yù)裂煤壁時(shí)，發(fā)生煤體涌出，將現(xiàn)場(chǎng)指揮的帶班礦總工程師等2人掩埋，導(dǎo)致死亡。7月26日，黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)七臺(tái)河分公司新鐵煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡。四是“一通三防”管理不到位，礦井瓦斯時(shí)有超限，未認(rèn)真查明原因、采取有效措施，局部通風(fēng)機(jī)也未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。發(fā)生事故的N3022風(fēng)巷設(shè)計(jì)長(zhǎng)度620米，采用“邊抽放、邊掘進(jìn)”的方式綜掘施工，未做到“先抽后采”。事故暴露出以下問題：一是沒有認(rèn)真吸取吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3?29”事故教訓(xùn)，在第一次爆炸后沒有查清原因、沒有撤出井下人員、也沒有按規(guī)定上報(bào)事故的情況下，組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)排放瓦斯。該礦為國(guó)有重點(diǎn)煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力150萬噸/年，核定生產(chǎn)能力130萬噸/年，屬煤與瓦斯突出礦井，煤層具有Ⅰ級(jí)自然發(fā)火傾向，礦井水文地質(zhì)復(fù)雜。三是礦井支護(hù)質(zhì)量不合格，事故地點(diǎn)使用坑木、荊條護(hù)頂，支護(hù)強(qiáng)度不足，導(dǎo)致片幫、漏頂。事故暴露出以下主要問題：一是礦井生產(chǎn)地質(zhì)工作不到位，未搞清斷層產(chǎn)狀及影響范圍等基礎(chǔ)資料。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬噸/年，核定生產(chǎn)能力60萬噸/年，屬瓦斯礦井，煤層不易自燃，煤塵具有弱爆炸危險(xiǎn)性。一、征兵工作先進(jìn)單位（8個(gè)）虞山鎮(zhèn)、海虞鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)、辛莊鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、虞山尚湖旅游度假區(qū)二、征兵工作先進(jìn)個(gè)人（34人），再接再厲，不斷取得新成績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)（街道辦事處），常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道辦事處），服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場(chǎng)），市政府各部門（直屬單位）:我市2013年度征兵工作，在各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兵役機(jī)關(guān)和各部門的共同努力下，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于做好征兵工作的一系列指示精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持廉潔征兵，努力提高兵員質(zhì)量，圓滿地完成了上級(jí)賦予的征兵任務(wù)，涌現(xiàn)了一批征兵工作先進(jìn)單位和個(gè)人。2．具體分類：表彰通報(bào)、批評(píng)通報(bào)、情況通報(bào)3．格式詳解：通報(bào)寫法4．文種辨析：通告、通報(bào)、通知的共性與區(qū)別例文：常熟市人民政府 常熟市人民武裝部關(guān)于表彰2013年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)常政辦發(fā)〔2014〕127號(hào)以下略ⅢⅢⅢⅢⅣⅣ要加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)部門間的協(xié)調(diào)配合，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力；建立定期會(huì)商制度，針對(duì)斷面達(dá)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)會(huì)商，采取綜合性的治理和管理措施，共同推進(jìn)流域治污及河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)考核結(jié)果納入市重點(diǎn)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制考核，同時(shí)作為鎮(zhèn)（板塊）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)重要依據(jù)。各鎮(zhèn)（板塊）要切實(shí)加強(qiáng)斷面水質(zhì)和治污工程措施的督查，及時(shí)有效地解決治污過程中碰到的困難和問題。各鎮(zhèn)（板塊）應(yīng)當(dāng)根據(jù)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)履行斷面長(zhǎng)職責(zé)，根據(jù)各斷面具體特點(diǎn)，采取有效措施削減主要污染物排放總量，實(shí)施有針對(duì)性的綜合整治方案，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，狠抓工作推進(jìn)，落實(shí)長(zhǎng)效管理，確保斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)。不符合監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制要求的數(shù)據(jù)無效。年均值的計(jì)算方法為：有自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)年均值（權(quán)重為40%）和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)年均值（權(quán)重為60%）計(jì)算總年均值；無自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，以手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)年均值為準(zhǔn)。五、監(jiān)測(cè)頻次手工監(jiān)測(cè)每月上旬監(jiān)測(cè)一次，由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織對(duì)斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果于當(dāng)月15日前上報(bào)市環(huán)保局；自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施連續(xù)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的月均值由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于次月5日前上報(bào)市環(huán)保局。斷面長(zhǎng)對(duì)所擔(dān)任的重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)，其工作職責(zé)是：牽頭開展斷面水質(zhì)分析，制定斷面達(dá)標(biāo)方案，協(xié)調(diào)解決治污人員力量和資金，督促檢查治污工作進(jìn)展，落實(shí)各項(xiàng)治污措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保所負(fù)責(zé)的斷面穩(wěn)定達(dá)到考核要求。二、“斷面長(zhǎng)”斷面設(shè)置全市包括現(xiàn)代化考核斷面、省控?cái)嗝?、太湖流域考核斷面、陽澄湖考核斷面以及?zhèn)域主要考核斷面等共51個(gè)重點(diǎn)斷面設(shè)立斷面長(zhǎng)。一、工作目標(biāo)通過建立全市“斷面長(zhǎng)”責(zé)任制，強(qiáng)化地方政府水環(huán)境治理和保護(hù)責(zé)任，由政府相關(guān)負(fù)責(zé)人（斷面長(zhǎng)）牽頭，統(tǒng)籌各部門力量，采取標(biāo)本兼治措施，穩(wěn)步提升和改善流域水質(zhì)，有效推進(jìn)重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。常熟市主要河流“斷面長(zhǎng)”責(zé)任制工作方案常政辦發(fā)〔2014〕132號(hào)常政發(fā)干〔2014〕6號(hào)第三十一條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施。第二十九條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)管理辦公室按《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)單位考核辦法》、《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程設(shè)計(jì)單位考核辦法》、《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程監(jiān)理單位考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位工作的檢查考核，并將考核情況上報(bào)市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)考核不合格的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位將取消承接新的鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)建設(shè)任務(wù)。 第二十七條 各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)資料收集、整理、歸檔，建立工程檔案。5．具體補(bǔ)貼的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政局制定的《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金使用管理辦法》執(zhí)行。3．監(jiān)理費(fèi)：按建安投資補(bǔ)助基數(shù)的2%補(bǔ)助。橋梁寬度超過11米的，按11米計(jì)算調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)。大修工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，以建安投資審定價(jià)為基數(shù)，補(bǔ)助60%。第二十五條 市政府對(duì)鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)如下：1．建安費(fèi)：新建和改擴(kuò)建工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，三級(jí)公路按主路面寬度不超過9米（含9米）每平方米補(bǔ)助280元，大于9米按9米計(jì)算，小于9米按實(shí)際寬度計(jì)算；四級(jí)公路按主路面寬度6米每平方米補(bǔ)助200元。第七章 資金安排及管理第二十三條 列入鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的范圍為經(jīng)市政府批準(zhǔn)的鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目。第二十二條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。第二十條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)遵循客觀、合理的原則，必須辦理好相關(guān)報(bào)批手續(xù)。第十九條 各鎮(zhèn)必須與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同和安全、廉政合同，并依據(jù)合同實(shí)施管理。第十八條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量合格率100%。鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)管理辦公室參與招投標(biāo)全過程。第五章 招投標(biāo)管理第十六條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程必須符合《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下，組織招投標(biāo)工作，擇優(yōu)選擇施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。第十四條 鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程同步實(shí)施安保工程，設(shè)置必要的公路標(biāo)志、標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施，提高鎮(zhèn)村公路的安全通行能力。新建和改擴(kuò)建鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，主要指標(biāo)：公路等級(jí)為四級(jí)及以上；路面寬度不小于6米，路面采用瀝青混凝土；橋梁等級(jí)為公路Ⅱ級(jí)及以上。第十二條 各鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)管理辦公室指導(dǎo)下，依照公路工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制和審查。第十條 其他相關(guān)職能部門按各自職責(zé)做好配合工作。第九條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)制訂鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金補(bǔ)助方案，報(bào)市政府審批。第七條 各鎮(zhèn)是鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程的責(zé)任主體，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的鎮(zhèn)村公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)資金的落實(shí)，做好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的招投標(biāo)及項(xiàng)目管理等相關(guān)工作。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)管理辦公室，設(shè)在交通運(yùn)輸局，主要職責(zé)是：1．根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈常熟市關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程實(shí)施方案〉的通知》精神，編制鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程實(shí)施計(jì)劃方案，并負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)上報(bào)的鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程方案的審查；2．負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)的組織和督查，對(duì)各鎮(zhèn)和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行考核；3．協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查及工程交（竣）工驗(yàn)收。計(jì)劃納入常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程的鎮(zhèn)村公路建設(shè)總里程約172公里，橋梁119座。第二條 本細(xì)則適用于市域范圍內(nèi)列入常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程計(jì)劃內(nèi)的鎮(zhèn)村公路。常熟市人民政府辦公室2014年8月15日落款常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程實(shí)施細(xì)則各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)（街道辦事處），常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道辦事處），服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場(chǎng)），市政府各部門（直屬單位）:主送機(jī)關(guān)經(jīng)研究，現(xiàn)將《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2014/5/19 2014/5/28 014172911/201400122 關(guān)于市政府辦公室（研究室、法制辦公室、外事辦公室）領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知 文件明確了市政府辦公室（研究室、法制辦公... 2014/5/21 2014/5/28 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級(jí)工程實(shí)施細(xì)則》的通知標(biāo)題例如：014172911/201400126 市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我市政府投資工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理責(zé)任的意見》的通知 文件明確了進(jìn)一步落實(shí)我市政府投資工程建設(shè)... 2014/6/4 2014/6/30 014172911/201400132 市政府辦公室關(guān)于我市老年居民實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見 文件明確了我市老年居民實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)... 2014/6/19 2014/6/30 014172911/201400128 市政府關(guān)于對(duì)邢樺、王浩兩名城管協(xié)管員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定 文件對(duì)邢樺、王浩兩名城管協(xié)管員予以表彰獎(jiǎng)... 2014/6/7 2014/6/30 014172911/201400133 市政府辦公室關(guān)于建立常熟市社會(huì)救助市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知 文件明確了常熟市社會(huì)救助市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議... 2014/6/20 2014/6/30 014172911/201400136 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常熟市建設(shè)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法（試行）》的通知 文件明確了常熟市建設(shè)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法... 2014/6/25 2014/6/30 014172911/201400127 市政府關(guān)于成立常熟市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的通知 文件明確了常熟市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)議... 2014/6/5 2014/6/30 014172911/201400129 市政府辦公室關(guān)于成立常熟口岸“三互”“三個(gè)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 文件明確了常熟口岸“三互”“三個(gè)一”工作... 2014/6/9 2014/6/30 014172911/201400134 市政府辦公室關(guān)于組織開展社會(huì)保障卡發(fā)放的通知 文件明確了我市組織開展社會(huì)保障卡發(fā)放的有... 2014/6/23 2014/6/30 014172911/201400130 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常熟市關(guān)于進(jìn)一步完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系的意見》的通知 文件明確了常熟市關(guān)于進(jìn)一步完善少數(shù)民族群... 2014/6/16 2014/6/30 014172911/201400131 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化全市“公調(diào)對(duì)接”工作的實(shí)施意見》的通知 文件明確了我市進(jìn)一步深化全市“公調(diào)對(duì)接”... 2014/6/18 2014/6/30 014172911/201400123 關(guān)于印發(fā)《常熟市人民政府辦公室調(diào)查研究制度》的通知 文件明確了常熟市人民政府辦公室調(diào)查研究制... 2014/5/21 2014/5/28 014172911/201400120 市政府關(guān)于下放梅李鎮(zhèn)第二批經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知 文件明確了下放梅李鎮(zhèn)第二批經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)... 2014/5/20 2014/5/28 014172911/201400119 市政府關(guān)于向梅李鎮(zhèn)下放第二批行政處罰權(quán)的通知 文件明確了向梅李鎮(zhèn)下放第二批行政處罰權(quán)。特此通告 二Ｏ一二年十二月十九日三、通知——通達(dá)知曉，文中輕騎1．適用范圍：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。在此，市公安局也懇請(qǐng)廣大市民對(duì)整合后各派出所工作予以監(jiān)督、評(píng)議。戶籍業(yè)務(wù)包括直接辦理出生申報(bào)、死亡注銷、市內(nèi)戶口遷移、戶口簿申領(lǐng)（換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)）等業(yè)務(wù)并提供便民查詢咨詢服務(wù)，另外還提供身份證申領(lǐng)（換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)）、市外戶口遷入申請(qǐng)、戶籍登記項(xiàng)目變更的受理服務(wù)。因部分派出所轄區(qū)調(diào)整，在一段時(shí)間內(nèi)，將不可避免地給市民朋友帶來一些不便，希望廣大市民能夠理解、支持。 三、對(duì)六個(gè)派出所進(jìn)行更名。從謝橋派出所劃出毛橋、明晶二個(gè)社區(qū)，從城北派出所劃出合豐、頂山、聯(lián)盟、丁壩四個(gè)社區(qū)，新成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園派出所，對(duì)應(yīng)常熟市虞山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。將原顏港派出所轄區(qū)拆分并入城東派出所、城南派出所，其中原顏港派出所的楓涇、顏北、阜湖社區(qū)并入城東派出所轄區(qū)，原顏港派出所的迎春、綠源、洪涇里、琴湖村、