【正文】 知》精神，制定本實施細則。第四條 總體目標自2014年起，逐年對目前已開通及計劃開通公交和校車線路的鎮(zhèn)村公路、橋梁實施提檔升級，以滿足車輛安全通行要求，有效保障農(nóng)村居民的出行安全。4．制定鎮(zhèn)村公路提檔升級工程工作人員守則，嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定。負責“以獎代補”資金的審核、撥付以及監(jiān)督管理等工作。第四章 工程技術(shù)標準第十三條 鎮(zhèn)村公路提檔升級工程按新建、改擴建和大修實施。第十五條 鎮(zhèn)村公路提檔升級工程按交通行業(yè)要求預留相應的公交站點。第六章 建設管理第十七條 各鎮(zhèn)應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、文件、合同要求對設計、施工、監(jiān)理單位進行管理，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，做好工程質(zhì)量、進度、安全、廉政四大目標控制工作。嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。各鎮(zhèn)定期將本轄區(qū)工程建設進度等情況報鎮(zhèn)村公路提檔升級工程建設管理辦公室。補助金額不超過建安投資審定價的80%。2．設計費：%補助。第八章 交竣工驗收第二十六條 鎮(zhèn)村公路提檔升級工程參照《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》，實行交竣工驗收制度，各鎮(zhèn)的具體交竣工驗收工作在鎮(zhèn)村公路提檔升級工程建設管理辦公室指導下開展。第十章 附則第三十條 本辦法由常熟市鎮(zhèn)村公路提檔升級工程建設管理領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)（街道辦事處），常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道辦事處），服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市政府各部門（直屬單位）:經(jīng)研究決定：任命邱正祥同志為市地震局局長、市房屋征收管理辦公室主任，免去市規(guī)劃局副局長職務；免去朱惠明同志的市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、市地震局局長、市房屋征收管理辦公室主任職務，另有任用；任命姚衛(wèi)東同志為市供銷合作總社主任；免去章建昌同志的市供銷合作總社主任職務；任命姚志強同志為市接待辦公室副主任，免去市政府辦公室副主任職務；任命錢建平同志為市交通運輸局副局長（列唐志軍同志之后）；任命周政同志為市環(huán)境衛(wèi)生指導中心副主任；任命周一凡同志為常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室主任，試用期一年；任命吳燕婷同志為常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事局（黨群工作辦公室）副局長（副主任），試用期一年；任命王曉楠同志為常熟出口加工區(qū)管理局副局長，試用期一年；任命徐建良同志為虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任，試用期一年；免去徐峰同志的虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任職務，另有任用；任命蔣豐同志為常熟服裝城綜合管理局局長（兼）；免去陳建明同志的常熟服裝城綜合管理局局長職務；任命張建明同志為常熟服裝城社會事業(yè)局局長，免去常熟服裝城建設局局長職務；任命須文勝同志為常熟服裝城建設局局長，試用期一年；免去翁建康同志的市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊大隊長職務；任命蘇建青同志為江蘇省常熟職業(yè)教育中心校（江蘇省常熟中等專業(yè)學校）校長，試用期一年；免去金玉書同志的江蘇省常熟職業(yè)教育中心校校長職務；任命周青同志為市民政局副局長（經(jīng)試用一年考核合格，任職時間從2013年7月算起）；任命戴富保同志為常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事局（黨群工作辦公室）局長（主任）、常熟科創(chuàng)園管理服務中心主任（兼）（經(jīng)試用一年考核合格，任職時間從2013年7月算起）；任命周軍麗同志為常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事局副局長（經(jīng)試用一年考核合格，任職時間從2013年7月算起）；任命姚曉陽同志為市土地儲備中心副主任（經(jīng)試用一年考核合格，任職時間從2013年7月算起）。常熟市人民政府2014年7月14日市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《常熟市主要河流“斷面長”責任制工作方案》的通知常熟市人民政府辦公室2014年8月9日到2015年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化考核斷面達到III類水質(zhì)的比例達70%；省控斷面、太湖流域、陽澄湖流域考核斷面穩(wěn)定達標；鎮(zhèn)域考核斷面功能區(qū)達標率達到90%以上；消滅劣五類水體。四、水質(zhì)考核指標斷面水質(zhì)考核指標為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷四項指標，其中現(xiàn)代化斷面、省控斷面、太湖流域考核斷面和陽澄湖考核斷面原則上按照上級考核目標考核，但斷面水質(zhì)現(xiàn)狀與上級考核目標差距較大的，2014年暫按地表水功能區(qū)類別考核，2015年開始全部按上級考核目標考核；鎮(zhèn)域斷面按地表水功能區(qū)類別考核。年均值雖不達標但優(yōu)于上游相鄰斷面年均值的視作達標（上下游以實測主導流向為依據(jù)）。2．加強督查，嚴格考核。 3．部門聯(lián)動，形成合力。3張家港河湖橋虞山鎮(zhèn)萬曉軍ⅢⅢⅢ現(xiàn)代化4望虞河望虞河大義橋虞山鎮(zhèn)萬曉軍各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)（街道辦事處），常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道辦事處），服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市政府各部門（直屬單位）:現(xiàn)將《蘇州市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。常政發(fā)〔2014〕43號各有關(guān)部門和全體征兵工作人員，要以先進為榜樣，增強做好征兵工作的責任感和使命感，認真落實征兵的各項政策規(guī)定，努力向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，圓滿完成蘇州市人民政府、蘇州軍分區(qū)賦予的征兵任務。 常熟市人民政府 常熟市人民武裝部2014年7月7日 國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于近期三起煤礦事故的通報安監(jiān)總煤調(diào)〔2013〕90號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：2013年7月19日，河南省新密市鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司發(fā)生一起瓦斯事故，造成1人死亡、12人受傷。二是遇地質(zhì)構(gòu)造帶時未采取有針對性的安全技術(shù)措施。據(jù)初步分析，事故原因是：供電網(wǎng)絡出現(xiàn)故障造成N3022風巷局部通風機停止運行，導致N3022風巷瓦斯積聚，在恢復通風過程中發(fā)生瓦斯爆炸；在未查清爆炸原因的情況下，礦領(lǐng)導安排排放瓦斯，在排放瓦斯過程中再次發(fā)生爆炸，造成7名救護隊員死亡。三是事故地點在恢復通風前，未按規(guī)定檢查瓦斯。該礦為國有重點煤礦，生產(chǎn)能力120萬噸/年。二是技術(shù)管理不到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓，舉一反三，扎實徹底地開展安全生產(chǎn)大檢查，認真開展隱蔽致災因素普查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，把《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號）落到實處，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生?！　「郊宏P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局《關(guān)于江蘇省南通市如皋市雙馬化工有限公司“”粉塵爆炸事件事故情況的通報》的通知南通市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年5月12日附件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于江蘇省南通市如皋市雙馬化工有限公司“”粉塵爆炸事件事故情況的通報》的通知蘇安監(jiān)〔2014〕111號各市安監(jiān)局，昆山市、泰興市、沭陽縣安監(jiān)局：　　現(xiàn)將國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于江蘇省南通市如皋市雙馬化工有限公司“”粉塵爆炸事件事故情況的通報》（安監(jiān)總管三〔2014〕34號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合省政府辦公廳《關(guān)于切實加強危險化學品安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故發(fā)生的緊急通知》（蘇政傳發(fā)〔2014〕47號）和省安監(jiān)局《關(guān)于全省開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇安監(jiān)〔2014〕105號）精神，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，持續(xù)深入開展安全隱患排查，深刻吸取事故教訓，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保我省安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。16”粉塵爆炸事故情況的通報安監(jiān)總管三〔2014〕34號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)中央企業(yè)：　　2014年4月16日10時左右，江蘇省南通市如皋市東陳鎮(zhèn)雙馬化工有限公司（以下簡稱雙馬公司）硬脂酸造粒塔正常生產(chǎn)過程中，維修工人在造粒塔底錐形料倉外加裝氣體振蕩器及補焊霧化水管支撐架時，發(fā)生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡，9人受傷?！　?jù)初步分析，事故的直接原因是：雙馬公司在未停車清空物料的情況下，為造粒塔焊接加裝氣體振蕩器及補焊霧化水管支撐架，違章動火，引起硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災，導致造粒塔下的鋼構(gòu)支架強度失效，造粒塔架倒塌。為深刻吸取教訓，嚴防各類粉塵爆炸事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)提出如下要求：　　一、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強粉塵場所的安全管理。三是要完善通風除塵等設施，及時消除場所的粉塵積聚，在粉塵場所配備檢測儀表，及時檢測場所粉塵濃度，嚴防粉塵超標。一是各地區(qū)要認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第64號），切實加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?！　∪?、持續(xù)深入開展隱患排查治理。三是各級安全監(jiān)管部門要組織專家指導企業(yè)全面查找安全生產(chǎn)隱患，制定整改方案和措施，提高企業(yè)安全管理水平。二是采取措施，全面強化化工過程安全管理，認真開展安全生產(chǎn)標準化建設，進一步推動企業(yè)落實主體責任。）五、請示——巧妙運用，求助上級1．適用范圍：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。一年來，市政府在市委堅強領(lǐng)導下，在市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持下，團結(jié)依靠全市人民，以學習貫徹黨的十八大精神為強大動力，緊扣發(fā)展主題主線，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，同心同德，奮發(fā)進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了新的成績。　　發(fā)展質(zhì)量得到提升。五大新興產(chǎn)業(yè)投資增長19%，實現(xiàn)產(chǎn)值1470億元。舉辦現(xiàn)代服務業(yè)投資（上海）推介會、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展說明會?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。榮獲“全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)”。依托科技鎮(zhèn)長團深化校地合作，推進高層次人才項目與本土企業(yè)對接，新增產(chǎn)學研合作項目238項。優(yōu)化完善各鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃，全面啟動集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)修編，分類編制綜合整治規(guī)劃。滬通鐵路、錫太高速、申張線航道前期工作有序推進，三環(huán)路快速化改造東南段主線高架貫通、東北段主體工程全線開工，227省道快速通道改建工程通車?！　〕鞘泄δ懿粩嗤晟?。棚戶區(qū)（城中村）五年改造規(guī)劃納入省實施計劃，完成老住宅小區(qū)綜合改造41萬平方米，做好南門壇上歷史街區(qū)保護性改造啟動準備?！　〕鞘泄芾淼玫郊訌姟５诙罾贌l(fā)電廠建成投運。城區(qū)已改造老住宅小區(qū)、新建城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。實施節(jié)能減排重點工程142項，繼續(xù)加強電鍍、造粒、貨架等重點行業(yè)治理，全力推進大氣污染防治，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物排放量削減任務基本完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43500元，農(nóng)民人均純收入21500元，分別增長10%%?！　”Ｕ纤椒€(wěn)步提升。城鄉(xiāng)居民低保標準提高到650元。為中低收入家庭改善住房投入資金22億元。崇文小學及幼兒園啟用，市一中改擴建工程投用，梅李高級中學新建竣工，崇文實驗中學、報慈小學開工，完成校安工程10萬平方米。翁氏故居“柏園”修繕完成，龐薰琹美術(shù)館改擴建工程竣工，文廟二期工程啟動建設，燕園、聚沙塔成功申報為全國重點文物保護單位。加快推進檔案查閱便捷工程，實現(xiàn)民生檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地查閱?！　∩鐣芾韯?chuàng)新不斷強化。建立安全生產(chǎn)約談制度，實施重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全專項整治，加強職業(yè)病防治，兩級掛牌督辦重大隱患全部整改，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展“四項排查”，落實領(lǐng)導干部定點接訪、重點約訪、帶案下訪和包案制度，信訪形勢穩(wěn)中有降?！俺Ｊ炫灐痹谀虾Ｅ炾犙b備入列，軍民融合式發(fā)展成效顯著，雙擁模范城創(chuàng)建成果得到鞏固。梅李鎮(zhèn)行政管理體制改革試點穩(wěn)步推進，“二辦七局一中心”政府架構(gòu)有序運轉(zhuǎn)。強化政府投資項目管理，嚴格實行項目生成機制，嚴格規(guī)范財政跟蹤審價，財政資金使用效率得到提高。　　載體創(chuàng)新取得新成果。成功創(chuàng)建國家級出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。沙家浜完成新一輪規(guī)范性文件清理。完成重大事項社會穩(wěn)定風險評估316項。健全重大項目審批綠色通道、重點項目掛鉤聯(lián)系制度等服務機制，推行“證照聯(lián)辦”審批服務，基本建設項目實行集中收費、一個窗口辦理。機關(guān)民主測評、納稅人“五位一體”評議政風行風活動取得明顯成效。我們一定加倍努力，把各項工作做得更實更好。我市經(jīng)過連續(xù)多年應對復雜環(huán)境的變化，抗風險的能力顯著提升，推動實體經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷增強，重大項目的支撐帶動作用不斷增強?！　閷崿F(xiàn)上述目標，我們將著力抓好以下八個方面的工作：　　一、突出穩(wěn)中求進，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量　　做強實體經(jīng)濟。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和價值鏈高端環(huán)節(jié)，強化招商機構(gòu)和隊伍建設，提升招商選資水平，努力在超五十億、超百億重大項目引進上取得新突破。配合做好1000千伏輸變電工程過境線路搬遷安置，全力保障用電需求。加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)園和一批科技創(chuàng)新載體，確保完成“兩年新增產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新載體各100萬平方米”目標任務。　　拓展內(nèi)外市場。積極創(chuàng)建國家級汽車及零部件出口基地。社會消費品零售總額增長12%。以“兩車一中心”為核心，加快推動觀致汽車批量入市，奇瑞捷豹路虎項目建成投產(chǎn)，豐田系列項目集群發(fā)展，引進培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作企業(yè)，打造汽車及零部件配套產(chǎn)業(yè)園，推動項目單體優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化?！　〈龠M現(xiàn)代服務業(yè)集聚。推動服裝城、大學科技園創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)，加快省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更多運用市場和社會力量，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，%，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1400億元。全面落實人才培養(yǎng)政策措施，優(yōu)化調(diào)整人才工作機制，新引進培育國家千人計劃2人、省雙創(chuàng)計劃人才10人，姑蘇計劃人才12人，新增市級領(lǐng)軍型人才項目50個。全面推進行政審批提速提效，深化“三集中三到位”工作，優(yōu)化審批流程，簡化審批程序，壓縮審批時限，提高即辦件比例。進