建設(shè)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃20xx年-文庫吧資料
2025-06-04 23:38本頁面
【正文】 濟(jì)社會發(fā)展，確保耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，提高土地利用節(jié)約集約水平，維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可操作性，按照《福建省國土資源廳關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善有關(guān)工作的通知》（閩國土資文〔2016〕328號）等文件要求，根據(jù)《大田縣土地利用總體規(guī)劃（20062020年）調(diào)整方案》、《建設(shè)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》、《大田縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制《建設(shè)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）調(diào)整完善方案》（以下簡稱《方案》）。（四）加大生態(tài)保護(hù)力度10構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。（二）完善耕地保護(hù)政策和機(jī)制9貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。六、保障措施9綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（一）土地用途分區(qū)調(diào)整7蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。（三）加大永久高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)力度6贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。（一）嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)5鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。（四）其他規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整4預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（二）基本農(nóng)田任務(wù)調(diào)整3鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。三、調(diào)整主要內(nèi)容3廈礴懇蹣駢時盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。（三）節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)2彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。（一）總體穩(wěn)定、局部微調(diào)2殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。建設(shè)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）調(diào) 整 完 善 方 案建設(shè)鎮(zhèn)人民政府二○一七年十月13 / 16目錄一、指導(dǎo)思想1矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。二、調(diào)整原則2聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。（二）堅(jiān)守紅線、量質(zhì)并重2釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、充分銜接2謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。（一）耕地保有量調(diào)整3煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。（三）建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整4籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。四、永久基本農(nóng)田劃定與保護(hù)5滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。（二）實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)5擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。五、土地用途分區(qū)和建設(shè)用地空間管制分區(qū)調(diào)整7壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（二）建設(shè)用地空間管制分區(qū)調(diào)整8買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究制度9驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。（三）健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制9鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。附表11輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。優(yōu)質(zhì)耕地除實(shí)施國家、省、市、縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目難以避讓的以外，應(yīng)劃入基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)。（三）節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控，加大存量建設(shè)用地盤活力度，統(tǒng)籌建設(shè)用地增量與存量，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)建設(shè)用地，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)用地，合理調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、充分銜接堅(jiān)持科學(xué)論證、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、民主決策，強(qiáng)化與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，做好上下級規(guī)劃之間的銜接與協(xié)調(diào)，確保落實(shí)上級規(guī)劃要求。三、調(diào)整主要內(nèi)容（一）耕地保有量調(diào)整嚴(yán)格保護(hù)耕地按照全國堅(jiān)守18億畝耕地保護(hù)紅線，確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量不下降的要求，至2020年。強(qiáng)化對各項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制盡量少占或不占耕地，有效保護(hù)耕地資源。推進(jìn)土地開發(fā)整理全面推進(jìn)土地整理，適度進(jìn)行土地開發(fā)，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的同時，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。調(diào)整后，永久基本農(nóng)田布局得到優(yōu)化，符合劃定要求。（三）建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度，規(guī)劃至2020年。新增建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整按照集約用地的原則，以需求引導(dǎo)和供給調(diào)節(jié)合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，控制建設(shè)用地的低效擴(kuò)張，引導(dǎo)城鎮(zhèn)、工業(yè)及農(nóng)村建設(shè)向集約化發(fā)展，優(yōu)先安排社會民生、扶貧開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國家扶持的健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展用地等。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。規(guī)劃期間，其中20152020年。四、永久基本農(nóng)田劃定與保護(hù)（一）嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)在已有永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)成果的基礎(chǔ)上，按照“總體穩(wěn)定、局部微調(diào)、應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重”的要求，嚴(yán)格落實(shí)上級規(guī)劃下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。確需占用和改變永久基本農(nóng)田且難以避讓的建設(shè)項(xiàng)目，符合法定條件的，必須經(jīng)過可行性論證，將土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案一并報(bào)國務(wù)
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