【正文】 其他獨立建設用地 交通水利用地 其他建設用地 其他用地小計 水域 自然保留地 期內增加 。第九章 附則本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數據庫組成，規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數據庫具有同等法律效力。九、落實規(guī)劃的定期評估制度規(guī)劃經批準實施后，每年應對規(guī)劃實施的情況進行全面評估，分析規(guī)劃取得的成效、存在的問題及原因，提出促進規(guī)劃有效實施的建議，為規(guī)劃的局部調整、用地報批等工作創(chuàng)造基礎，保障發(fā)展地方經濟建設的用地需求。八、加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度加強執(zhí)法巡查力度，確保違反規(guī)劃的用地隱患早發(fā)現、早防范、早制止、早處理，為規(guī)劃順利實施提供保障，對違法行為發(fā)現一宗查處一宗，維護規(guī)劃的法律地位。七、加強規(guī)劃實施的技術保障加強各級規(guī)劃管理隊伍學習的培訓制度，不斷提高干部的政治素質和業(yè)務素質，開展規(guī)劃管理崗位培訓的持證上崗制度；建立涵蓋土地利用規(guī)劃以及土地利用現狀、土地產權、土地市場、土地整理復墾開發(fā)等基礎數據統一的管理數據庫，推進土地利用規(guī)劃管理信息系統建設；利用、等先進技術開展土地利用動態(tài)監(jiān)測，掌握土地利用的動態(tài)變化，保持土地利用數據的現勢性，反饋土地規(guī)劃實施情況，為制定政策和科學決策提供依據。采用電視、報紙和正式的公告等方式公開規(guī)劃內容、公開實施規(guī)劃的政策和有關要求等，便于各權益人了解規(guī)劃背景、發(fā)展方向與區(qū)域布局；向公眾公開規(guī)劃審批和審查用地的結構；加強駐鎮(zhèn)土地管理所隊伍建設，建立專門的途徑接受與處理公眾的反饋意見，實現公眾對規(guī)劃實施的監(jiān)督。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。五、嚴格土地用途管制嚴格按照土地利用規(guī)劃確定的用途分區(qū)實行土地用途管制。完善適應市場經濟要求的利益分配機制，加大制度創(chuàng)新力度，按照“誰投入、誰受益”的原則，引導適度有序的土地流轉市場，吸引種糧大戶、涉農企業(yè)投入土地整理活動，提高農業(yè)生產的現代化、規(guī)?；?，提高耕地產出率，落實國家糧食安全戰(zhàn)略。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。二、認真落實基本農田保護措施嚴格控制占用基本農田，任何單位和個人不得閑置、荒蕪基本農田保護區(qū)內耕地。并切實加強對土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保規(guī)劃順利實施。第八章 規(guī)劃實施保障措施一、建立目標責任制建立和完善耕地保護和土地管理目標責任制度。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。二、管制規(guī)則、區(qū)內土地主導用途為農業(yè)生產空間，是發(fā)展農業(yè)生產，開展土地整治和基本農田建設的主要區(qū)域；、區(qū)內限制城、鎮(zhèn)、村建設，控制線型基礎設施和獨立建設項目用地。第三節(jié) 限制建設區(qū)一、面積與區(qū)域范圍限制建設區(qū)土地面積公頃，占土地總面積的，主要包括區(qū)域內的基本農田保護區(qū)、一般農地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)等。如需調整依照《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》（國土資源部部令號）規(guī)定，報規(guī)劃原審批機關批準。二、管制規(guī)則、區(qū)內土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設用地審批手續(xù)，同時核減允許建設區(qū)規(guī)模；、土地利用總體規(guī)劃確定的農村土地整治規(guī)模已完成，經評估確認拆舊建新用地復墾到位，存量建設用地達到集約用地要求的，區(qū)內土地可安排新增城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目；曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。關家鎮(zhèn)土地用途分區(qū)情況詳見附表。、區(qū)內零星耕地因生態(tài)建設和環(huán)境保護需要可優(yōu)先退耕還林；、未經批準，禁止占用區(qū)內土地進行非農業(yè)建設，禁止占用區(qū)內土地進行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動；、高壓線塔基、地下管線或重點交通水利等基礎設施建設項目，以及因特殊需要需單獨選址的項目，必須嚴格論證并經依法批準，方可在該區(qū)內選址。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。二、管制規(guī)則、區(qū)內土地以生態(tài)環(huán)境保護為主導用途；、區(qū)內土地使用應符合經批準的相關規(guī)劃； 、區(qū)內影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應在規(guī)劃期間調整為適宜的用途；、區(qū)內土地嚴禁進行與生態(tài)環(huán)境保護無關的開發(fā)建設活動，原有的各種生產、開發(fā)活動應逐步退出。第六節(jié) 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)一、面積與布局生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，主要包括區(qū)域內磨河、梁家河的蓄滯洪區(qū)及許家河水庫用地區(qū)，主要布局在許河村、李臺村、鄒廟村、八廟村、大田村。第五節(jié) 獨立工礦用地區(qū)一、面積與布局獨立工礦用地區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，布局于八廟村、小關村、高青村。、列入陜南移民搬遷的農村居民點用地，規(guī)劃實施期間應當整理、復墾為農用地，除保留具有一定文物、觀賞價值的外，原則上不得改建和擴建。對于已經廢棄撂荒的土地，能恢復耕種的必須及時恢復；鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒。、區(qū)內建設應首先利用村內的空閑地，村民建房用地應符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，按村莊布點規(guī)劃逐步向農村社區(qū)（中心村）集中，保留現有規(guī)模大、特色明顯的村落；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。對于已經廢棄撂荒的土地，能恢復耕種的必須及時恢復；艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。、區(qū)內建設應優(yōu)先利用現有低效建設用地和閑置土地、廢棄地，集約利用城鎮(zhèn)建設用地，提高土地利用率和產出效益；醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。第三節(jié) 城鎮(zhèn)建設用地區(qū)一、面積與布局城鎮(zhèn)建設用地區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，主要布局在許河村。、高壓線塔基、地下管線或重點交通水利等基礎設施建設項目，以及因特殊需要需單獨選址的項目，必須嚴格論證并經依法批準，方可在該區(qū)內選址。、區(qū)內耕地需優(yōu)先發(fā)展糧食、油料及蔬菜生產，不得盲目和隨意占用或棄耕；、加強區(qū)內農業(yè)基礎設施建設，有條件的可按高標準基本農田標準建設，提高耕地抗御自然災害的能力，保證農產品高產穩(wěn)產；欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。、區(qū)內現有非農業(yè)建設用地和其他零星農用地應當優(yōu)先整理、復墾或調整為耕地，規(guī)劃期間確實不能整理、復墾或調整的，可保留現狀用途，但不得擴大面積；癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。、區(qū)內現有非農建設用地和其他零星農用地應當整理、復墾或調整為基本農田，規(guī)劃期間確實不能整理、復墾或調整的，可保留現狀用途，但不得擴大面積；譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。第一節(jié) 基本農田保護區(qū)一、面積與布局基本農田保護區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，區(qū)內土地現狀地類為水田、水澆地、旱地，包括線型的道路、水系、溝渠。第六章 土地用途分區(qū)管制依據轄區(qū)內的土地資源特點和社會經濟發(fā)展需要，與相關規(guī)劃協調一致，在充分聽取公眾意見的基礎上，將轄區(qū)內土地劃分為個土地用途區(qū)，分別為基本農田保護區(qū)、一般農地區(qū)、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)、獨立工礦用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、林業(yè)用地區(qū)。進一步整治和提升農村生態(tài)人居環(huán)境，改善農民生活品質，實現布局優(yōu)化、村莊綠化、環(huán)境美化，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。對田水路林村實施綜合整治，加強農田基礎設施建設，改善農村生產條件和生態(tài)環(huán)境，增加有效耕地面積。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。第四節(jié) 農村土地整治一、土地整治目標以耕地面積增加、耕地質量提高、農村生產生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善為目標，全面推進陜南移民搬遷土地綜合整治，推進土地復墾，促進城鄉(xiāng)建設用地置換和結構調整，優(yōu)化農村用地空間布局，確保新農村建設和推進城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展。對生態(tài)保護紅線內的土地進行嚴格管控，嚴禁任意改變用途，因國家重大基礎設施、重大民生保障項目建設等需要調整的，經組織論證，提出調整方案，報有關部門審核后，按有關規(guī)定辦理。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經劃定，原則上不再允許變動，如確需修改的，按規(guī)劃修改處理，報規(guī)定的規(guī)劃審批機關批準。規(guī)劃期內，共劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍公頃。規(guī)劃期間關家鎮(zhèn)重點建設項目用地規(guī)劃詳見附表。（四）能源電力項目用地能源電力項目主要有漢濱區(qū)風力發(fā)電項目，安排新增建設用地公頃。（二）水利設施用地