【正文】 編為執(zhí)法方便，執(zhí)法機(jī)關(guān)地址、郵編項(xiàng)填寫被委托機(jī)關(guān)地址和郵編。執(zhí)法機(jī)關(guān)（蓋章　　年　　月　　日）應(yīng)蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章，蓋章時(shí)間應(yīng)填寫作出違法行為通知時(shí)間，公章壓住時(shí)間。實(shí)行執(zhí)法中有的執(zhí)法人中填寫上“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿”，這是填寫不規(guī)范的表現(xiàn)，執(zhí)法相對(duì)人并不清楚自己犯了什么錯(cuò)誤。認(rèn)為……應(yīng)填為“違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條規(guī)定”，這是車主應(yīng)盡的義務(wù)，只有不履行義務(wù)，才能受到處罰。對(duì)法人的處罰不能填寫對(duì)法定代表人處罰的。除簡(jiǎn)易程序外，所有的處罰前都必須有《交通違法行為通知書》，否則就是剝奪當(dāng)事人的合法權(quán)利。集體討論情況應(yīng)當(dāng)記錄。主管領(lǐng)導(dǎo)如認(rèn)為偏低可以增添處罰額；如果認(rèn)為偏高，可以降低處罰額；如果認(rèn)為不需要處罰，可以撤銷行政處罰。主管領(lǐng)導(dǎo)如果不贊同執(zhí)法人員的處理意見，應(yīng)明示怎樣進(jìn)一步開展工作，或可以變更處理意見。因此由被委托單位領(lǐng)導(dǎo)簽字即可。即：姓名＋行為＋義務(wù)條款＋處罰條款＋處罰內(nèi)容。處里意見L即擬準(zhǔn)備給當(dāng)事人何種罰種及處罰幅度。隨調(diào)查報(bào)告所列證據(jù)清單，要附上全部證據(jù)材料。如證人證言三份，將每一份證人證言分別列出，規(guī)格欄目中可以填“頁(yè)”，數(shù)量欄目要填準(zhǔn)頁(yè)數(shù)。證據(jù)材料表格。調(diào)查經(jīng)過，即調(diào)查取證過程和查獲過程。違法事實(shí)及調(diào)查經(jīng)過。（二）制作要求：類別選擇：處罰或者強(qiáng)制案號(hào)：（略）案由：（略）案件調(diào)查單位和人員（略）當(dāng)事人情況：如果是對(duì)公民個(gè)人處罰的，令填姓名欄，不填單位欄。證據(jù)登記保存清單屬執(zhí)法機(jī)關(guān)和被執(zhí)法對(duì)象雙方各持文書，必需加蓋公章，組織送達(dá)。被取證人、證據(jù)占有人。采用證據(jù)登記保存清單時(shí)，證據(jù)保存人可以是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，也可以是證據(jù)占有人?！碧顚懛椒ㄍ闃討{證。登記保存機(jī)關(guān)：指交通行政執(zhí)法部門，而不是被委托單位。（三）填寫要求如下：編號(hào)和案號(hào)（略）被取證人：指證據(jù)持有人或保存人。交通執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)證據(jù)有可能滅失或者以后難以取得的，可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存。否則，鑒定人有權(quán)拒絕鑒定。但對(duì)委托單位承擔(dān)責(zé)任的仍是鑒定人而不是鑒定單位。鑒定意見欄內(nèi)如果填寫不下全部鑒定內(nèi)容，可以附紙。鑒定單位印章。委托人針對(duì)鑒定分歧情況可以重新選擇鑒定人。鑒定意見：鑒定意見是鑒定人就鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定得出的結(jié)論。他們是受委托單位指派完成鑒定義務(wù)的專門技術(shù)人員。鑒定人。受委托單位或受委托人員。委托機(jī)關(guān)：即委托他人進(jìn)行鑒定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。如某一維修業(yè)戶使用假冒偽劣配件對(duì)汽車進(jìn)行修理，這時(shí)就應(yīng)在“鑒定內(nèi)容及目的”欄內(nèi)填寫“認(rèn)定某某部件是否是假冒偽劣產(chǎn)品”。十六、《鑒定意見書要求》（一）概念：鑒定意見書，是指由鑒定部門指派具有專門知識(shí)的人對(duì)案件的專門性問題進(jìn)行分析、鑒別、檢驗(yàn)和判斷，從而得出的能夠證明案件事實(shí)的書面結(jié)論。1被取證人、調(diào)查人員簽名（略）。抽樣登記表欄目不夠用的，可以續(xù)用多張抽樣取證憑證。如需要對(duì)車主的爆竹進(jìn)行抽樣取證，采用多少響為計(jì)量單位，各種零部件要準(zhǔn)確填寫其規(guī)格、型號(hào)。（3）規(guī)格：規(guī)格填寫至關(guān)重要。（2）證據(jù)物品名稱：要填寫準(zhǔn)確、用字規(guī)范。填寫（案由〕或者簡(jiǎn)單案情。取證地點(diǎn)：如果物品在車上就填“在X X X號(hào)車上的下列物品抽樣取證”。案由。指交通主管部門。這樣便于事后尋找車主。單位或職業(yè)、法定代表人如果車主是個(gè)人，僅填寫被取證人的職業(yè)即可；如果車主是企業(yè)事業(yè)單位，在填寫過程中被取證人姓名以外，還要填寫車主單位名稱和法定代表人。被取證人姓名要弄清楚被取證人不一定是違法車主，它是指直接強(qiáng)制被取證物品的人員。這里的案號(hào)，根據(jù)實(shí)際使用情況編寫。交通管理部門及其執(zhí)法人員在調(diào)查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者涉嫌使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車、公路水運(yùn)工程施工單位違反工程質(zhì)量管理法規(guī)可能造成質(zhì)量問題的案件時(shí)，可以采取抽樣取證方法收集證據(jù)。粘貼各種證據(jù)時(shí)，要在證據(jù)下方注明該證據(jù)的內(nèi)容及在現(xiàn)場(chǎng)的位置，各種證據(jù)要與現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)圖描述的內(nèi)容吻合。粘貼紙是勘驗(yàn)檢查筆錄的重要組成部分。各種物品、貨物及部件的外部特征和型號(hào)的各種數(shù)據(jù)要填寫準(zhǔn)確、清楚。確定繪圖比例進(jìn)行繪圖。（四）交通行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖的繪制。但是當(dāng)事人或被邀請(qǐng)人沒有一人在現(xiàn)場(chǎng)，僅有執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)活動(dòng)是沒有法律效力的?？彬?yàn)過程中當(dāng)事人和被邀請(qǐng)人同時(shí)在場(chǎng)是最好的情況，如果當(dāng)事人或被邀請(qǐng)人有一人不在勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)也不影響勘驗(yàn)檢查的法律效力?？彬?yàn)筆錄不夠用的，可以附紙。用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言將勘驗(yàn)情況描述清楚，并明確表述勘驗(yàn)檢查的結(jié)果。勘驗(yàn)檢查情況及結(jié)果。記錄人的任務(wù)是對(duì)勘驗(yàn)檢查過程進(jìn)行認(rèn)真記載和繪圖。行政機(jī)關(guān)不能拒絕他對(duì)案情的知情權(quán)，否則被邀請(qǐng)人有權(quán)拒絕見證義務(wù)。他的主要任務(wù)是見證勘驗(yàn)檢查過程是否真實(shí)、客觀。被邀請(qǐng)人的單位和職務(wù)一定要弄清楚，他是本案的關(guān)鍵人物。被邀請(qǐng)人。當(dāng)事人。調(diào)查人員：是指對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查的執(zhí)法人員?？彬?yàn)人員應(yīng)將單位和職務(wù)同時(shí)填上?？彬?yàn)主特人負(fù)責(zé)勘驗(yàn)工作的組織指揮，勘驗(yàn)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。勘驗(yàn)人員。天氣情況欄目?jī)H填寫一般天氣知識(shí)，如晴天，多云、多云轉(zhuǎn)陰、陰天、小雨，中雨、大雨，暴雨等?？彬?yàn)檢查時(shí)間欄目中，時(shí)間的填寫有勘驗(yàn)檢查的起始時(shí)間和截止時(shí)間，即：某年、月、日、時(shí)、分至某年、月、日、時(shí)、分，一定要將時(shí)間填寫到分鐘。（二）構(gòu)成：交通行政執(zhí)法中的勘驗(yàn)檢查筆錄由勘驗(yàn)檢查筆錄、交通行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖和交通行政執(zhí)法粘貼三部分組成。詢問筆錄當(dāng)事人簽宇和訊問人記錄人的筆跡相同。詢問筆錄內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，對(duì)當(dāng)事人的情況和案件情況描述的不是很清楚。（十一）常見問題：詢問筆錄答非所問。此項(xiàng)一定要填寫，這主要是防止詢問筆錄的丟失或被人為更換而設(shè)置的。詢問筆錄分首頁(yè)和附頁(yè)，詢問中有首頁(yè)不夠用時(shí)，將附頁(yè)續(xù)上。簽字詢問結(jié)束，由被詢問人在“被詢問人簽字”后面簽上他的姓名，并在所簽的姓名上加蓋指紋。以此證明案件事實(shí)和詢問過程皆真實(shí)。最后，核實(shí)所詢問內(nèi)容的真實(shí)性。先后順序也應(yīng)是先核準(zhǔn)事實(shí)，再確認(rèn)違法；詳細(xì)記錄詢問內(nèi)容和被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括：案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事實(shí)經(jīng)過、因果關(guān)系、案件后果等內(nèi)容。也可以一次性綜合詢問，由被詢問人回答，如：“請(qǐng)將你的基本情況介紹一下”等。被詢問人身份主要包括姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址。首先，要表明詢問人身份，如問：“我們是X X X、X X X，這是我們的執(zhí)法證件，你看清楚了嗎？”答：“看清楚了”?！皢枴迸c“答”要分行進(jìn)行，即便問話和回答只有一個(gè)字，也要分行進(jìn)行。（八）電話，郵編：指被詢問人的電話或郵編?！皢挝换蚵殬I(yè)”填一即可，執(zhí)法人員可酌情選擇。如果被詢問人是農(nóng)民，填寫單位時(shí)要填寫縣、鄉(xiāng)、村的名稱。（六）單位或職業(yè)：?jiǎn)挝换蚵殬I(yè)是指被詢問人的單位或職業(yè)。被詢問人與案件關(guān)系非常重要，如果是車主就填“本案當(dāng)事人”：如果是車主所雇司機(jī)，就填“本車駕駛員或車主雇員”；如果是其他證人，就填“見證人”；如果車主是企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，根據(jù)需要對(duì)該單位職工進(jìn)行詢問，就填清楚該職工的職務(wù)?！菜模┯涗浫耍河涗浫丝梢杂稍儐柸藛T兼任，也可以另選人承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)。行政執(zhí)法詢問必須是兩個(gè)執(zhí)法人員共同操作。（二）地點(diǎn)：筆錄中的“地點(diǎn)”，是指具體詢問工作的地點(diǎn)，既不是違法行為發(fā)生地點(diǎn)，也非違法行為被查獲地點(diǎn)。十三、如何制作詢問筆錄：（一）時(shí)間：筆錄中的“時(shí)間”是指行政執(zhí)法人員詢問被詢問人的時(shí)間，而不是違法行為發(fā)生的時(shí)間。一般程序中必須有這一文書。十二、《詢問筆錄》（一）概念：詢問筆錄，是指交通監(jiān)督人員依法辦理交通執(zhí)法案件時(shí)，為查明案件事實(shí)，收集證據(jù)，而向案件當(dāng)事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)作的記錄。目：項(xiàng)下面的阿拉伯?dāng)?shù)字，如：第三條第二款第（四）項(xiàng)第2目?？睿簵l后面一個(gè)自然段為一款，如：第一條第一款。十、法律條文的引用規(guī)則法律、法規(guī)的結(jié)構(gòu)與一般公文的結(jié)構(gòu)不同，最突出的特點(diǎn)是條文化。只要執(zhí)法人員能簡(jiǎn)明地表述清楚案件的行為和性質(zhì)即可。案由欄目主要是用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言說明所勘驗(yàn)檢查的是什么案件如：某三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶超越經(jīng)營(yíng)許可證上準(zhǔn)許的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)車輛進(jìn)行汽車大修。還可以簡(jiǎn)寫：擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。（二）案由的制作：文書中“案由，填寫為“違法行為定性＋案”，在立案和調(diào)查取證階段文書中的“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為：“涉嫌＋違法行為定性＋案”例如：第六十三條違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如合肥市肥西縣交通局制作的文書，“案號(hào)”可編寫為皖肥西交（簡(jiǎn)）罰〔2006〕000001。案號(hào)：案件編號(hào)，反映案件處理機(jī)關(guān)、種類和時(shí)間。當(dāng)事人如對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定書不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。（二〕簡(jiǎn)易程序的適用范圍違法事實(shí)確鑿；處罰有法定依據(jù)；處罰種類和數(shù)額限于對(duì)公民處以50元罰款以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告。拾定繳款的、必須寫明指定銀行的名稱、地址、賬號(hào)。（4）對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰決定，符合下列三種情形之一的，交通執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：一是依法給予二十元以下的罰款的；二是依法給予公民五十元以下的罰款、給予法人或者其他組織一千元以下的罰款，如果不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；三是在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便的地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經(jīng)當(dāng)事人提出，交通管理部門及其執(zhí)法人員同意的，填寫《當(dāng)場(chǎng)繳納罰款申請(qǐng)書》。（2）處罰種類中，只能填寫罰款數(shù)額。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書經(jīng)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可即可視為送達(dá)，具有法律效力，無需再填制送達(dá)回執(zhí)?！缎姓幜P法》第三十四條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。指明復(fù)議或訴訟途徑。要求糾正的情況是當(dāng)時(shí)還是給予一定期限。如果當(dāng)事人拒絕簽字、執(zhí)法人員應(yīng)注明“拒絕”。當(dāng)場(chǎng)處罰不等于當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。只適用于給予警告和對(duì)法人給予1000元以下、對(duì)公民給予50元以下的行政處罰決定。具體適用哪種情況，需依照具體違法行為的性質(zhì)特質(zhì)、特征而定，并在本文書的時(shí)間一欄加以體現(xiàn)。因此，制作本文書時(shí)可在根據(jù)一欄填上《行政處罰法》第二十三條。但是，在實(shí)踐中，由于有的違法行為需要施以處罰，有的違法行為不需要施以處罰，對(duì)前者的責(zé)令改正可以合并在處罰決定書中下達(dá)，因此就不再需要制作單獨(dú)的責(zé)令改正通知書，這樣，可以減少不必要的文書，提高行政執(zhí)法的效率。五、《責(zé)令改正通知書》（一）概念：責(zé)令改正通知書，是交通執(zhí)法部門依法命令違法行為人停止并改正違法行為的書面文書。交通執(zhí)法人員在案件調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)確實(shí)存在的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)立即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)生的情況進(jìn)行文字記錄。主要用于運(yùn)輸管理中的違法客觀情況的調(diào)查，這是第一時(shí)間、第一地點(diǎn)的證據(jù)材料。調(diào)查取證階段八種文書種類：（1）交通行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)筆錄（2）當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書（3）詢問筆錄（4）勘驗(yàn)檢查筆錄（5）抽樣取證憑證（6）鑒定意見書（7）證據(jù)登記保存清單（8）調(diào)查報(bào)告四、《交通行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)筆錄》（一）概念：在案件調(diào)查過程中，對(duì)與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看、探訪及在日常交通監(jiān)督檢查中對(duì)被檢查者的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)作的文字記錄。（二）意義：交通行政機(jī)關(guān)在交通行政處罰調(diào)查取證階段制作的各種文書，多數(shù)是交通行政處罰的證據(jù)材料，是交通監(jiān)督機(jī)關(guān)作出交通行政處罰行為的事實(shí)根據(jù)，對(duì)交通行政處罰行為的正確與否起著決定性的作用，交通監(jiān)督人員必須嚴(yán)格的按照法律法規(guī)的規(guī)定和制作交通執(zhí)法文書的規(guī)范要求，調(diào)取資料書寫和使用文書。在案情及銷案理由中應(yīng)寫清撤銷案件屬于哪一種情況，根據(jù)不同的情況，寫明相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)。下列情況下，應(yīng)作銷案處理：（1）對(duì)于某些案件、經(jīng)過