【正文】 。10．4 成本核算10．4．1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，建立項目成本核算制、明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺帳，記錄原始數(shù)據(jù)。10．3．4 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。10．3．2 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理、有效控制實際成本。10．2．5 項目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標成本控制措施表”，并將各分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責(zé)任者，并應(yīng)對確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。10．2．4 項目經(jīng)理部進行目標成本分解應(yīng)符合下列要求：1 按工程部位進行項目成本分解，為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。2 當(dāng)某些五一節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時，可按照類似工程施工經(jīng)驗或招投標文件所提供的計量依據(jù)計算暫估費用。10．2．2 項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項目的計劃目標成本。10．2 成本控制10．2．1 企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標成本：1 在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費、財務(wù)費和制造成本。5 項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報告。3 項目經(jīng)理部實施成本計劃。10．1．5 成本控制應(yīng)按下列程序進行：1 企業(yè)進行項目成本預(yù)測。10．1．3 企業(yè)應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。10．1．2 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。4） 調(diào)查報告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門。2） 事故處理；搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。2 安全事故應(yīng)按以下程序進行處理：1） 報告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至企業(yè)安全主管部門。4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責(zé)人批準后實施。2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。9．4．6 項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。9．4．3 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。9．3．3 安全技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。2 作業(yè)隊安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品使用基本知識。8 施工中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有關(guān)人員進行處理。6 承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確色包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包人提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底；嚴格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設(shè)置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進行安全講評。2 安全員安全職責(zé)應(yīng)包括：落實安全設(shè)施的設(shè)置；對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。9．2．7 安全技術(shù)措施應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。9．2．5 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。9．2．3 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織機構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施。6 兌現(xiàn)合同承諾。4 項目安全保證計劃驗證。2 編制項目安全保證計劃。9．1．9 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。項目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制定，未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。項目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護環(huán)境。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應(yīng)的安全控制。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責(zé)人。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。8．7．2 項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。8．6．5 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預(yù)防措施。5 實施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人驗證并記錄；對嚴重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效果應(yīng)驗證，并應(yīng)報企業(yè)管理層。3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題，應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。8．6．4 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。7 對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人，共同確定處理方案，報建設(shè)主管部門批準。5 對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應(yīng)保存記錄。4 不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴重程度，按返工、返修和讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。 2 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置。8．6．2 質(zhì)量持續(xù)改進應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進行。8．5．6 工程交工后，項目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。8．5．4 項目經(jīng)理部組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按合同要求編制工程竣工文件，并應(yīng)做好工程移交準備。8．5．2 項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗規(guī)定，根據(jù)合同要求進行全面驗證。8．5 竣工驗收階段的質(zhì)量控制8．5．1 單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗。8．4．9 建筑產(chǎn)品和半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護。2 對特殊過程的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。4 施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。2 施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行施工。8．4．5 計量人員應(yīng)按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗，計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2 現(xiàn)場的施工機械應(yīng)滿足施工需要。6 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行采購的物資進行驗證。4 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。2 材料的搬運和貯存應(yīng)按搬運儲存規(guī)定進行，并應(yīng)建立臺帳。 2 在施工過程中應(yīng)對測量點線妥善保護，嚴禁擅自移動。 2 在施工過程中，項目技術(shù)負責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。8．4 施工階段的質(zhì)量控制8．4．1 技術(shù)交底符合下列規(guī)定： 1 單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)身承擔(dān)施工的負責(zé)人或分包人進行書面技術(shù)交底。8．3．4 項目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計劃中工程分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價分包人和供應(yīng)人，并應(yīng)保存評價記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)與設(shè)計人協(xié)商處理，并應(yīng)形成記錄。8．3 施工準備階段的質(zhì)量控制8．3．1 施工合同簽訂后，項目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷事故時，必須分析原因、分清責(zé)任、進行整改。 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 7 確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 3 質(zhì)量目標。8．2．2 質(zhì)量計劃慶包括下列內(nèi)容： 1 編制依據(jù)。 2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。3） 竣工驗收階段質(zhì)量控制。 3 實施項目質(zhì)量計劃：1） 施工準備階段質(zhì)量控制。8．1．10 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤? 1 確定項目質(zhì)量目標。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。8．1．8 承包人應(yīng)對項目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負責(zé)。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負責(zé)。8．1．6 項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。8．1．4 項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機械、方法、環(huán)境。8．1．2 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。 5 施工進度控制的改進意見。 3 施工進度控制中存在的問題及分析。7．4．7 施工進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 3 施工進度計劃檢查結(jié)果?？偨Y(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料： 1 施工進度計劃。7．4．5 調(diào)整施工進度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進度計劃。 5 工作關(guān)系。 3 起止時間。施工進度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 施工內(nèi)容。 6 計劃調(diào)整意見。 4 進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。 2 實際施工進度圖。 6 影響進度的特殊原因及分析。 4 進度偏差情況。 2 實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。7．4 施工進度計劃的檢查與調(diào)整7．4．1 對施工進度計劃進行檢查應(yīng)依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。 2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。7．3．5 在進度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進度計劃的實現(xiàn)。7．3．4 分包人應(yīng)根據(jù)項目施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施。 5 落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 3 執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。7．3．3 在施工進度計劃實施的過程中應(yīng)進行下列工作： 1 跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。7．3 施工進度計劃的實施7．3．1 項目的施工進度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃的實現(xiàn)。7．2．7 勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量計劃、資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)根據(jù)施工進度計劃編制。7．2．6 編制單位工程施工進度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。7．2．5 單位工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制說明 2 進度計劃圖。 6 施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 2 施工總進度計劃。7．2．3 單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進度計劃。5） 安排各單位工程的搭接關(guān)系。3） 計算工程量。 3 編制施工總進度計劃的步驟應(yīng)包括：1） 收集編制依據(jù)。7．2．2 施工總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進度目標、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。 5 全部任務(wù)完成后應(yīng)進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告。 3 向監(jiān)理工程師提出開工