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111邵陽市林業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展第十一個五年計(jì)劃綱要-文庫吧資料

2025-06-04 18:21本頁面
  

【正文】 防護(hù)林和水土保持林。優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。圍繞基地建設(shè),因地制宜優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種,適當(dāng)引進(jìn)外來樹種;科學(xué)搭配造林樹種,精心刷選混交模式,推動生態(tài)樹種經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)樹種生態(tài)化。把優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)作為高效林業(yè)建設(shè)的著力點(diǎn)。充分利用得天獨(dú)厚的森林環(huán)境和物種資源,因地制宜地創(chuàng)辦野豬、梅花鹿、黃腹角雉、蘭科植物等珍稀物種資源馴養(yǎng)繁育基地,把馴養(yǎng)繁育和狩獵、觀光等有機(jī)結(jié)合起來,使之成為新興產(chǎn)業(yè)。到2010年,實(shí)現(xiàn)年旅游收入 萬元,把森林旅游產(chǎn)業(yè)做成我市的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展休閑度假、健身康復(fù)、獵奇探險、科普教育等特色旅游,積極融入“桂林—崀山—龍勝—南山—張家界”旅游大循環(huán)。全力做大森林旅游業(yè)。引導(dǎo)森工企業(yè)以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶,以拳頭產(chǎn)品、專業(yè)市場為依托,組建邵陽森工企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量高、綜合利用好、環(huán)境污染小的木竹加工企業(yè),打造一批邵陽名牌產(chǎn)品,提高市場競爭能力。著力提升林產(chǎn)加工工業(yè)。精選速生、豐產(chǎn)樹種,搞好集約經(jīng)營管理,縮短林業(yè)生產(chǎn)周期,提高林地生產(chǎn)力,切實(shí)做到“布局區(qū)域化、基地標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化”。按照林工一體化的理念,采取“公司加農(nóng)戶”、“基地聯(lián)農(nóng)戶”、“大戶帶農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作方式,著力培育松竹、林紙、林藥、林果四大工業(yè)原料林基地。近期采取封山管護(hù)、封山育林、人工造林植草的生物治理措施,對嚴(yán)重石漠化地區(qū)優(yōu)先治理;輔助采取坡改梯工程、小型水利工程、節(jié)水保水畜水工程等工程措施治理,配套搞好清潔能源建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民等社會經(jīng)濟(jì)治理。加強(qiáng)石漠化監(jiān)測。全面啟動巖溶地區(qū)石漠化治理工程。到2010年,全市建成綏寧黃桑、天堂界和新寧舜皇山—紫云山—萬峰山3個國家級自然保護(hù)區(qū)、5個省級自然保護(hù)區(qū)、23個保護(hù)小區(qū)。積極推進(jìn)野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。加強(qiáng)林地保護(hù),嚴(yán)格各類開發(fā)區(qū)和各項(xiàng)工程建設(shè)的征占用林地;確需占用的,必須按法律程序報批。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,建立市、縣兩級森林防火基金。落實(shí)生態(tài)公益林的限伐或禁伐措施。各集鎮(zhèn)、小區(qū)要狠抓人居環(huán)境,做到城市規(guī)劃和綠化規(guī)劃同步;在農(nóng)村社區(qū),推廣清潔能源,開展四旁植樹,營造防護(hù)林網(wǎng),積極改廁改灶,發(fā)展沼氣能源,建設(shè)生態(tài)文明家園。對潭邵、上瑞高速公路,20320國道,洛湛和太澳鐵路沿線,視眼內(nèi)的荒山全面綠化,穿越線兩側(cè)高品位美化;在城鎮(zhèn)、城郊周圍,加強(qiáng)生態(tài)小區(qū)和城市生態(tài)圈建設(shè)。在江河兩岸、水庫周圍,加快防護(hù)林營造。全面鋪開國土綠化工程。落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,采取專業(yè)隊(duì)護(hù)林、退耕農(nóng)戶聯(lián)合護(hù)林、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)一護(hù)林等方式,加強(qiáng)造林后的管護(hù)。江河兩岸、湖庫周圍、交通干線沿線和生態(tài)脆弱地區(qū)的陡坡耕地全面退耕還林,荒山荒地全部造林。五”林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),必須把握以下三個戰(zhàn)略重點(diǎn)。省市縣三級局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享;主要管理制度全面建立和完善;林業(yè)辦文、辦事、辦公全面規(guī)范、公開、透明,行政審批項(xiàng)目減少,林業(yè)進(jìn)一步步融入社會,全社會辦林業(yè)的格局加速形成;林業(yè)管理基本實(shí)現(xiàn)信息化、制度化、規(guī)范化、社會化。建成市—縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng),取得市級以上林業(yè)科技成果40項(xiàng),科技進(jìn)步對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。全市林業(yè)員工大專以上學(xué)歷達(dá)到90%,本科以上學(xué)歷達(dá)到60%,分別較“十60%以上的林場職工脫貧,職工人平年收入達(dá)到1萬元。五的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,人平年以林增收500元,增長32%?!洲r(nóng)增收?!謽I(yè)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)防治各類森林病蟲害200萬畝,計(jì)劃防治率80%,控制在不成災(zāi)的水平;%之內(nèi)。——資源保護(hù)。國土綠化計(jì)劃義務(wù)植樹7500萬株,河道綠化1000公里,公路綠化1000公里,創(chuàng)建花園式單位省級10個、市級100個?!炝志G化。到2010年,全市有林地面積達(dá)到1700萬畝以上,森林覆蓋率達(dá)到60%以上,森林蓄積量達(dá)到5500萬立方米以上,生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地的60%以上,水土流失得到緩解,林業(yè)總產(chǎn)值(包括加工產(chǎn)值,下同)達(dá)到60億元以上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到5 %以上。五”時期我市林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo):計(jì)劃經(jīng)過3個五年計(jì)劃,主要林業(yè)發(fā)展指標(biāo)(有林地面積、森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)產(chǎn)值、林農(nóng)收入)全面進(jìn)入全省第二的行列,部分指標(biāo)上升到全省第一。二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府貫徹中央林業(yè)決定的《意見》精神,堅(jiān)持以人為本,以質(zhì)量和效益為核心,按照“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),建設(shè)兩大體系,突出三個重點(diǎn),
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