【正文】 的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。少數(shù)合同有失公正,合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。具體如下：1） 工期索賠：8周2） 費(fèi)用索賠：①設(shè)備窩工的損失8周，每周6250元： 50000元 加10%管理費(fèi)： 5000元 加5%利潤(rùn)： 2500元 合計(jì)： 57500元②待圖停工8周的管理費(fèi)計(jì)算：合同價(jià)款的管理費(fèi)用總額為：6000*(15/105)*10/110=（萬(wàn)元），相當(dāng)于每周5194800/78=66600（元）合同價(jià)款的管理費(fèi)用總額合計(jì)66600*8=532800元③趕工措施費(fèi)： 100000元④以上索賠費(fèi)用合計(jì)： 632800元第一節(jié)施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問(wèn)題工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。承包人的設(shè)備租賃費(fèi)每周6250元。在這期間遇到兩周特別惡劣的天氣。開工后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有誤，就指令承包人停止施工，并允諾在3周內(nèi)提供修改施工圖。 （3）工程師有義務(wù)提醒承包人及時(shí)提出索賠意向書、同期記錄和索賠申請(qǐng)報(bào)告,這對(duì)承包人和發(fā)包人來(lái)說(shuō)都是十分重要的,為盡快解決索賠事件奠定了基礎(chǔ)。 （2）當(dāng)發(fā)生索賠事件時(shí),應(yīng)積極進(jìn)行疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理,盡可能使索賠因素消滅在萌芽狀態(tài),這樣既能使發(fā)包人在經(jīng)濟(jì)上損失最小,也為承包人創(chuàng)造了良好的施工條件。 （1）應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程師處理索賠。 （5）及時(shí)處理合同變更。 （4）在合同變更的程序中始終是通過(guò)工程師來(lái)協(xié)調(diào)合同雙方對(duì)合同變更的意見?！　≡O(shè)計(jì)完畢后,工程師代表發(fā)包人并依據(jù)審批部門的修改原則進(jìn)行審核,然后報(bào)送發(fā)包人,并抄送承包人實(shí)施。所以工程設(shè)計(jì)的任何變更都可能引起合同費(fèi)用和工期的改變。::只有這樣才能確保合同管理的連續(xù)性,才能確保投資、工期和質(zhì)量得到有效控制。設(shè)置長(zhǎng)期和穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。首先要深入實(shí)際、調(diào)查研究,與合同雙方進(jìn)行協(xié)商,然后按合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)用自己的判斷表明意見、決定、批準(zhǔn)、同意或是否滿意。在合同執(zhí)行過(guò)程中,成熟的有經(jīng)驗(yàn)的承包人為合同工程創(chuàng)造有利的建設(shè)和施工條件,建立正常的工作秩序,以及為自身的利益,會(huì)不斷地向工程師和發(fā)包人遞交各類信件和報(bào)告、意向書和申請(qǐng)書、同期記錄和各類信息資料等,以表達(dá)他們的要求和建議。未經(jīng)與合同雙方協(xié)商,工程師不得改變合同規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)。工程師是依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行管理,并依此對(duì)合同雙方進(jìn)行服務(wù)和協(xié)調(diào),建立正常的工作關(guān)系。工程師的主要任務(wù)是管理合同,并解釋合同條款。所編文件的條文要力求嚴(yán)謹(jǐn)和明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,防止任何疏漏和錯(cuò)誤。工程師做好合同管理工作的前提是要有一個(gè)好的合同文件。工程師在管理項(xiàng)目合同過(guò)程中,其指導(dǎo)思想應(yīng)以合同規(guī)定為準(zhǔn)則,既要維護(hù)發(fā)包人的利益,也要尊重承包人的合法權(quán)益,也就是說(shuō)在保證工期和工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)允許承包人獲得合理的利潤(rùn),這是順利完成合同目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)制約手段,是不能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效控制的。因此,我國(guó)把建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目合同管理人為的分割為招標(biāo)投標(biāo)和合同管理。、有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)合同條件,使合同雙方的權(quán)利和義務(wù)不平衡,風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分配的不合理,合同雙方簽訂的合同成了不平等條約。:合同當(dāng)事人都應(yīng)誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)力和履行義務(wù),以維護(hù)雙方的利益平衡。 :經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和規(guī)章應(yīng)透明,并具有穩(wěn)定性和預(yù)見性。因此，必須對(duì)此現(xiàn)狀高度重視，并找出合理的解決辦法。公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)、經(jīng)辦人簽名后，按審批權(quán)限分別由總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。第七節(jié)合同的管理本公司對(duì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，基礎(chǔ)管理制度。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。凡由法律顧問(wèn)處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料：合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等；送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、FP 等有關(guān)憑證；貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告；有關(guān)方違約的證據(jù)材料；其他與處理糾紛有關(guān)的材料。二．在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。處理合同糾紛的原則是：（1）堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。第六節(jié)合同糾紛的處理一．合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。三．變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無(wú)效。變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。三．合同的可行性。標(biāo)超過(guò)50 萬(wàn)元的，投資10 萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同由總經(jīng)理審批。第三節(jié)合同審核和批準(zhǔn)一．簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。二．簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的信譽(yù)及工程業(yè)績(jī)。簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。  第三章工程合同的重要性及現(xiàn)狀及探討第一節(jié)合同的重要性為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與工程項(xiàng)目管理的其他各種人員(或部門)都必須熟悉合同和合同管理工作。它作為其他工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。廣義地說(shuō)，工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理是工程項(xiàng)目管理區(qū)別于其他類型項(xiàng)目管理的顯著標(biāo)志之一。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。重要合同必須經(jīng)法律顧問(wèn)審查。六．在重大的合同爭(zhēng)執(zhí)解決過(guò)程中還可能涉及仲裁機(jī)構(gòu)、法院等。工程承包商的合同管理從參加相應(yīng)工程的投標(biāo)開始，經(jīng)過(guò)承包合同所確定的工程范圍完成，竣工交付，宜到合同所規(guī)定的保修期(缺陷通知期)結(jié)束為止。其中工程承包合同所定義的工程活動(dòng)常常是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的主導(dǎo)活動(dòng)。這里的承包商是廣義的，包括業(yè)主委托的設(shè)計(jì)單位、工程承包商、材料和設(shè)備供應(yīng)商。 四．工程師(項(xiàng)目管理公司，監(jiān)理公司或業(yè)主的項(xiàng)目經(jīng)理)受業(yè)主委托，代表業(yè)主具體地承擔(dān)整個(gè)工程的合同管理工作，主要是合同管理的事務(wù)性工作和決策咨詢工作等，如起草合同文件和各種相關(guān)文件，作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，具體行使合同管理的權(quán)力，協(xié)調(diào)業(yè)主、各個(gè)承包商、供府商之間的合同關(guān)系，解釋合同等。 三．業(yè)主作為工程合同的