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工程招投標(biāo)與合同管理教材-文庫吧資料

2025-06-02 18:17本頁面
  

【正文】 11次課的教學(xué)整體安排授課時間:25第 4周周2第 2節(jié)課時安排2學(xué)時授課題目(教學(xué)章、節(jié)或主題):第六章 建筑工程施工合同管理 第一節(jié) 施工合同的概述教學(xué)目的、要求(分掌握、理解、了解三個層次):了解建筑工程施工合同的發(fā)展過程掌握建筑工程施工合同的方式和特點(diǎn)理解建筑工程施工合同的解釋順序及組成教學(xué)內(nèi)容(包括基本內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)):基本內(nèi)容:建筑工程施工合同的發(fā)展過程、施工合同的特點(diǎn)、施工合同的組成及解釋順序。具體報價的工程量清單及報價表,施工方案及組織計(jì)劃、輔助資料(人員表、施工機(jī)械等)、資格審查表、對招標(biāo)文件的承諾、招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。多方案報價法,對工程項(xiàng)目利用工程說明書和合同條件不明爭取修改工程說明和合同的一種報價,在標(biāo)書上報兩個價目單價:原說明書報一個,改變說明情況報一個。不平衡報價,在總價基礎(chǔ)確定的前提之下,調(diào)整內(nèi)部多項(xiàng)報價。投什么標(biāo):風(fēng)險標(biāo)、保險標(biāo)、盈利標(biāo)、保本標(biāo)。二、投標(biāo)決策:包括三大內(nèi)容:是否投標(biāo),投什么性質(zhì)的標(biāo),制定投標(biāo)的策略。準(zhǔn)備備忘錄摘要。編制投標(biāo)文件,填寫投標(biāo)書或報價書。投標(biāo)前的現(xiàn)場考察和調(diào)查。第五章 工程項(xiàng)目投標(biāo)一、投標(biāo)的程序:申請資格預(yù)審、填寫資格申請表。二、評標(biāo)價法:對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法,將某些評審要素按一定的規(guī)則折算為評審價格,加減到標(biāo)書的報價上,形成評標(biāo)價,以標(biāo)價最低的標(biāo)書為最優(yōu)。一般采用加權(quán)平均法。以修正標(biāo)底植為報價評分:⑴、計(jì)算各投標(biāo)書的算數(shù)平均值;⑵、將標(biāo)書平均值與標(biāo)底平均算數(shù);⑶、以(2)算出的值為中心,按預(yù)先的允許浮動范圍(177。其中,投標(biāo)報價的計(jì)算方法=(報價標(biāo)底)/標(biāo)底*100%=(3~5)%得40分、(2~1)%得60分、+(2~1)%得50分、+(5~3)%得30分。參考資料(含參考書、文獻(xiàn)等):中國計(jì)劃出版社:《工程建設(shè)中的合同法與招標(biāo)投標(biāo)法》中國計(jì)劃出版社:《建設(shè)工程招標(biāo)務(wù)實(shí)》教學(xué)過程設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)10分鐘,授新課70分鐘,布置作業(yè)10分鐘(時間分配僅供參考)授課類型: 理論課 討論課 實(shí)驗(yàn)課 練習(xí)課 其他教學(xué)方式: 講授  討論  指導(dǎo)  其他教學(xué)資源:  教學(xué)講稿     復(fù)習(xí)內(nèi)容:招標(biāo)、投標(biāo)程序及評標(biāo)方法違約責(zé)任授課內(nèi)容:第三章 招標(biāo)投標(biāo)管理第1節(jié) 施工招投標(biāo)管理評標(biāo)的方法:一、綜合評標(biāo)法,以標(biāo)底衡量報價得分; 修正標(biāo)底衡量報價得分。掌握投標(biāo)的方法及技巧教學(xué)內(nèi)容(包括基本內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)):基本內(nèi)容:施工招標(biāo)的特點(diǎn) 資格預(yù)審 投標(biāo)技巧的應(yīng)用重點(diǎn): 投標(biāo)中如何應(yīng)用投標(biāo)技巧難點(diǎn): 同上。六、違反招投標(biāo)法的法律責(zé)任:招標(biāo)人的責(zé)任:⑴、按規(guī)定招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的限期改正,處以項(xiàng)目合同金額5~10‰的罰款;⑵、采用不正當(dāng)手段、限制、排斥、歧視性、強(qiáng)制性招標(biāo)的處1~5萬元罰款;⑶、泄露標(biāo)底、合伙欺詐影響招標(biāo)的,處1~5萬元罰款;⑷、不按規(guī)定招標(biāo)與投標(biāo)人直接就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的中標(biāo)無效;⑸、依法對中標(biāo)人之外的確定中標(biāo)人中標(biāo)無效,責(zé)令改正并處項(xiàng)目合同金額‰5~10‰的罰款;投標(biāo)人責(zé)任:⑴、串通投標(biāo)或行賄評委的中標(biāo)無效,處項(xiàng)目合同金額‰5~10‰的罰款,并依法對法人資格追加處罰;⑵、依他人的名義投標(biāo)或弄虛作假中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處5~10‰的罰款;⑶、中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人或分包的,依法改正處5~10‰的罰款;⑷、中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立合同的,承擔(dān)損失;其他人的責(zé)任:⑴、泄露保密材料商業(yè)機(jī)密和損害國家利益的處5~25萬的罰金,并依法追究責(zé)任;⑵、評委接受財務(wù)或其他好處,處3000元~5萬元罰款;⑶、違規(guī)限制排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的人投標(biāo),予以行政處分;⑷、對利用職權(quán)、玩忽職守的依照刑事法追究刑事責(zé)任。中標(biāo)通知書發(fā)出30天后,雙方按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同。1定標(biāo):招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)人確定中標(biāo)人,也可由評標(biāo)委員會直接確定。定性評審:對內(nèi)容進(jìn)行分析后,以協(xié)商和投案的方法選中標(biāo)人。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專家不少于2/3。下列情況之一者,宣布投標(biāo)書為廢標(biāo):⑴、未按規(guī)定封記; 教學(xué)講稿     ⑵、逾期送達(dá)的標(biāo)書;⑶、未加蓋法人或委托授權(quán)的標(biāo)書;⑷、投標(biāo)文件內(nèi)容不全或字跡無法辨認(rèn)的標(biāo)書;⑸、投標(biāo)人不參加會議的標(biāo)書。以會議記錄的方式發(fā)給投標(biāo)人(提前15天)作為招標(biāo)文件的一部分,具有法律效力。標(biāo)前會議:由招標(biāo)召集對資格預(yù)審和現(xiàn)場考察中的問題,以現(xiàn)場書面和函件的形式提出,要求對方解答。⑶、選擇合格的條件:評出優(yōu)勝者,投標(biāo)人按任務(wù)書要求準(zhǔn)備投標(biāo)書。招標(biāo)任務(wù)書(標(biāo)書)的主要內(nèi)容:①工程概況、②招標(biāo)人、③招標(biāo)方式、④招標(biāo)的內(nèi)容、⑤招標(biāo)的要求、⑥日程安排、⑦評標(biāo)的原則及辦法、⑧結(jié)算方式、⑨其他事項(xiàng)的說明、⑩附圖說明。編制招標(biāo)的有關(guān)文件:招標(biāo)廣告(招標(biāo)任務(wù)書)、資金預(yù)審和評標(biāo)的方式方法。選擇招標(biāo)方式 : ⑴、根據(jù)發(fā)包的范圍有,監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)及設(shè)備招標(biāo)⑵、根據(jù)招標(biāo)的準(zhǔn)備情況有,方案招標(biāo)(估計(jì)工程單價合同)和預(yù)算招標(biāo)(總價合同)。討論、思考、作業(yè):注:可以根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況安排討論。重點(diǎn): 資格預(yù)審 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo)。了解招投標(biāo)的操作過程。邀請指定的5~7家,不少于3家,擇優(yōu)選用。⑵、缺點(diǎn):評標(biāo)的工作量大,時間長,費(fèi)用大。公開招標(biāo):公開發(fā)布招標(biāo)公告,凡具有相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或其他組織,不受地域和行業(yè)的限制,均可申請投標(biāo)。三、招投標(biāo)項(xiàng)目的條件:已批準(zhǔn)立項(xiàng);報建手續(xù)已報批準(zhǔn);符合規(guī)定的資金到位率;取的土地使用征、規(guī)劃許可證、開工許可證。全國人大1999年8月30日頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》,2000年1月1日開始實(shí)施。討論、思考、作業(yè): 到建筑市場交易中心了解招投標(biāo)操作交易過程注:可以根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況安排討論參考資料(含參考書、文獻(xiàn)等):中國計(jì)劃出版社:《工程建設(shè)中的合同法與招標(biāo)投標(biāo)法》中國計(jì)劃出版社:《建設(shè)工程招標(biāo)務(wù)實(shí)》教學(xué)過程設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)10分鐘,授新課70分鐘,討論10分(時間分配僅供參考)授課類型: 理論課 討論課 實(shí)驗(yàn)課 練習(xí)課 其他教學(xué)方式: 講授  討論  指導(dǎo)  其他教學(xué)資源:教學(xué)講稿     復(fù)習(xí)內(nèi)容: 中華人民共和國建筑法的基本內(nèi)容 違約責(zé)任的主要條款授課內(nèi)容:第三章 招標(biāo)投標(biāo)管理第1節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)的概述一、概念:招標(biāo)投標(biāo):是一種在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與供應(yīng)的交易方式。 招標(biāo)投標(biāo)的法律強(qiáng)制性條款。建筑法共分8章,85條。建筑工程的質(zhì)量及安全生產(chǎn)制度:①、質(zhì)量及安全實(shí)行政府統(tǒng)一監(jiān)督管理;②、明確工程質(zhì)量的責(zé)任人及義務(wù)人。建筑市場的規(guī)范:進(jìn)入市場,實(shí)行公開、公正、公平的交易原則。三邊工程是違背建設(shè)規(guī)律的。法律責(zé)任制度:建筑產(chǎn)品的終身負(fù)責(zé)制,附則,共85條稱85款。建筑質(zhì)量及性能安全和施工安全。建筑工程監(jiān)理制度:推行國務(wù)院規(guī)定監(jiān)理范圍。六、建筑法的內(nèi)容總則:建筑市場準(zhǔn)入許可制度: 施工許可制和從業(yè)資格制。1984年9月《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》提出了建筑業(yè)是向全面改革及市場經(jīng)濟(jì),提出了建設(shè)項(xiàng)目制;規(guī)范化、體系化階段:1996~現(xiàn)在1997年11月1日由第八屆全國人大常委會第二十八次會議通過。曲折階段(1958~1979年)兩次曲折。責(zé)、權(quán)、利相一致的原則:①、 任何一個主體享受的有建設(shè)法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行法律規(guī)定的義務(wù);②、 建設(shè)行政主管部門行使行政管理的權(quán)利,也有其責(zé)任和義務(wù)。地方性建設(shè)法規(guī):省、市、自治區(qū)人大及其常委會制定并發(fā)布。法制統(tǒng)一原則,所有法律的內(nèi)在統(tǒng)一聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成國家的統(tǒng)一法律體系,必須在憲法的基礎(chǔ)上相統(tǒng)一。三:調(diào)整的對象 調(diào)整建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系,調(diào)整建設(shè)活動中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,調(diào)整建設(shè)活動中的民事關(guān)系。具體的講:是調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。難點(diǎn): 建筑法的基本內(nèi)容及基本條款。 建筑法的基本內(nèi)容及基本條款。請同學(xué)們分別兩人為甲乙方代表,寫出合同的具體條款和內(nèi)容,并使之成為合法合同。甲方保證在六個月內(nèi)提供房屋的房產(chǎn)證件給乙方。初步定價為3200元/㎡,甲方向乙方提供三種付款方式:第一種,簽完合同后交定金總價款的10%,交鑰匙前交總價款的90~95%,其余為保證金,優(yōu)惠3%;第二種:簽完合同后交定金總價款的10%,分兩期交款后甲方向乙方提供住房鑰匙,入住后分二段交購房款,不優(yōu)惠;第三種為先交定金后,辦理10年按揭貸款,由建設(shè)銀行提供按揭。寫一份房屋售房合同售房方為**房地產(chǎn)公司(主體合法、甲方),買房方為自然人**(主體合法為乙方)雙方達(dá)成共識如下:乙方向甲方購買位于某小區(qū)12區(qū)6號樓一單元202房。 社會異常事件,如:戰(zhàn)爭,社會動亂。不可抗力的規(guī)定:自然災(zāi)害事件,如:暴風(fēng)雨、地震、泥石流等。承擔(dān)違約責(zé)任的形式:繼續(xù)履行合同;采取補(bǔ)救措施;賠償損失。債務(wù)相互抵消;債務(wù)人依法將標(biāo)的提存;債權(quán)人免除債務(wù);債權(quán)、債務(wù)人同歸于一人。其中,⑴、約定接觸又包括協(xié)商一致解除合同和約定一方解除合同條件的解除。 合并轉(zhuǎn)讓,合并人代替當(dāng)事人享有合同的權(quán)利和義務(wù)。⑶、債權(quán)與債務(wù)合同的轉(zhuǎn)讓:將權(quán)力和債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓第三人。可以全部和部分債務(wù)轉(zhuǎn)讓??梢匀炕虿糠洲D(zhuǎn)讓:應(yīng)告知債務(wù)人,未盡知之事。轉(zhuǎn)讓的概念:合同成立后,當(dāng)事人將全部或部分權(quán)利或者全部或部分的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。第 6次課的教學(xué)整體安排授課時間:15第 2 周周 6 第2節(jié)課時安排2學(xué)時授課題目(教學(xué)章、節(jié)或主題): 第五、六節(jié) 合同的變更和轉(zhuǎn)讓、終止 違約責(zé)任教學(xué)目的、要求(分掌握、理解、了解三個層次):掌握合同的三種轉(zhuǎn)讓方法理解合同轉(zhuǎn)讓時應(yīng)注意的問題了解合同的違約責(zé)任教學(xué)內(nèi)容(包括基本內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)):基本內(nèi)容:合同的三種轉(zhuǎn)讓方法 合同的終止情形 合同的違約責(zé)任重點(diǎn): 合同的三種轉(zhuǎn)讓方法難點(diǎn): 合同的違約責(zé)任討論、思考、作業(yè):布置本章作業(yè):每兩個同學(xué)組成買方和賣方簽訂一分購房合同注:參考購房合同示范文本,或到小區(qū)售樓處參考各開發(fā)公司的售房合同參考資料(含參考書、文獻(xiàn)等):購房合同示范文本教學(xué)過程設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)10分鐘,授新課70分鐘,布置作業(yè)10分鐘(時間分配僅供參考)授課類型: 理論課 討論課 實(shí)驗(yàn)課 練習(xí)課 其他教學(xué)方式: 講授  討論  指導(dǎo)  其他教學(xué)資源:  教學(xué)講稿     復(fù)習(xí)內(nèi)容:合同履行的原則合同履行中的法律解釋授課內(nèi)容:第二章 合同法制度第5節(jié) 合同的變更與轉(zhuǎn)讓一、主講的幾個內(nèi)容:變更的幾種形式:⑴、協(xié)商一致;⑵、因重大誤解,顯失公平、欺詐、脅迫或乘人之危而訂立的合同。如:坐落位置、土地使用權(quán)證號、土地使用權(quán)取得方式;土地使用性質(zhì)、房屋建筑面積、房屋結(jié)構(gòu);⑵商品房價款、幣種、支付方式及期限;⑶商品房交付日期;⑷違約責(zé)任及免則條款;⑸房地產(chǎn)權(quán)屬登記事宜和稅費(fèi)承擔(dān);⑹物業(yè)管理;⑺糾紛解決;⑻雙方約定的其他條款。預(yù)售合同的主要條款是否齊備,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否一致。乙為債務(wù)人轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)給丙(丙也知道)甲有權(quán)要求人民法院撤消乙的行為。當(dāng)前的三角債問題?!〗虒W(xué)講稿     在法律上保障措施包括:代位權(quán)和撤消權(quán)。當(dāng)事人應(yīng)有明確充分的證據(jù),按一定的程序及時通知對方后。抗辯權(quán):是指一方當(dāng)事人有依法對抗對方要求或否認(rèn)對方權(quán)力主張的權(quán)力。二、合同履行中的法律解釋:合同條款中的空缺和不明:合同中的內(nèi)容約定不明時,雙方可以訂立補(bǔ)充協(xié)議;如不能達(dá)成協(xié)議,按如下規(guī)定執(zhí)行:⑴、對質(zhì)量問題,按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(外國項(xiàng)目按當(dāng)?shù)貒鴺?biāo)準(zhǔn))⑵、對價款不明,按政府價或市場價指導(dǎo)價執(zhí)行;⑶、對期限不明,債權(quán)力隨時要求履行,但應(yīng)有必要的準(zhǔn)備時間;⑷、對費(fèi)用負(fù)擔(dān)不明,由履行義務(wù)負(fù)擔(dān)。同時,不僅僅是當(dāng)事人雙方的義務(wù)的履行,也是當(dāng)事人對國家和社會共同承擔(dān)的義務(wù)的履行。參考資料(含參考書、文獻(xiàn)等):中國建材工業(yè)出版社:《招投標(biāo)與合同管理》中國建筑工業(yè)出版社:《工程合同法律制度》教學(xué)過程設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)10分鐘,授新課70分鐘,討論10分鐘,(時間分配僅供參考)授課類型: 理論課 討論課 實(shí)驗(yàn)課 練習(xí)課 其他教學(xué)方式: 講授  討論 
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