【正文】 的新機(jī)遇。 五、行業(yè)自律有待加強(qiáng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)日益突出 一是部分企業(yè)自律不夠，在鋼材銷(xiāo)售中競(jìng)相壓價(jià)；二是一些企業(yè)采取少開(kāi)或不開(kāi)發(fā)票等偷稅手段，低價(jià)銷(xiāo)售鋼材，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序；三是由于一些地方打擊不力，致使假冒、偽劣鋼材充斥市場(chǎng)。 四、高額稅負(fù)以及地方不合理收費(fèi)，進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān) 由于礦產(chǎn)資源稅等稅種調(diào)高導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)增加，另有一些地方為保證稅收不減少向鋼鐵企業(yè)超前征稅。2012年，%，%，%。有的礦石供應(yīng)商人為抬高礦價(jià)十分露骨，如1月16日礦價(jià)開(kāi)始下探時(shí)，甚至某大礦商逆向高價(jià)購(gòu)入礦石提高價(jià)格。從鐵礦石供求關(guān)系看，去年12月和今年1月上中旬國(guó)內(nèi)生鐵產(chǎn)量均低于去年11月份的產(chǎn)量，鋼產(chǎn)量沒(méi)有增長(zhǎng)，進(jìn)口鐵礦石也沒(méi)有增加。使鋼鐵企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口鐵礦石成為高風(fēng)險(xiǎn)的游戲，許多企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有“踩準(zhǔn)點(diǎn)”而陷入虧損。以10月份為例，%，但同期進(jìn)口鐵礦石訂貨價(jià)格比最低時(shí)(9月份第三周)%。 由于下游行業(yè)需求不足，產(chǎn)能過(guò)大，鋼材市場(chǎng)供大于求的矛盾十分突出，鋼材銷(xiāo)售異常困難，價(jià)格大跌，致使企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，特別是產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了自新世紀(jì)以來(lái)從未有過(guò)的困難。第二節(jié) 2012年我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行存在的問(wèn)題一、市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能過(guò)大，鋼價(jià)大跌，使鋼鐵行業(yè)陷入極度困難 2012年全國(guó)工業(yè)增加值比2011年增長(zhǎng)10%，；%，%。2012年80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35441億元，%；，%，銷(xiāo)售利潤(rùn)率幾乎為零（%）。鋼材社會(huì)庫(kù)存持續(xù)下滑將市場(chǎng)供需矛盾壓力傳導(dǎo)至生產(chǎn)企業(yè)，去年鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存一直處于高位，其中7月份達(dá)到歷史最高點(diǎn)1232萬(wàn)噸，截止2012年11月中旬，鋼鐵企業(yè)庫(kù)存1064萬(wàn)噸，%。四、鋼材社會(huì)庫(kù)存持續(xù)下降，鋼鐵企業(yè)庫(kù)存壓力大增。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，長(zhǎng)材（螺紋鋼、線材等）價(jià)格跌幅大于板材（薄板、中厚板等），長(zhǎng)期的“長(zhǎng)強(qiáng)板弱”態(tài)勢(shì)有所轉(zhuǎn)變。2012年鋼材價(jià)格水平總體低于上年。特別是近1個(gè)多月來(lái)，礦價(jià)快速反彈，到2013年1月份成交價(jià)迅速攀升至150美元/噸以上。2012年，我國(guó)累計(jì)出口鋼材5573萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14%；進(jìn)口鋼材1366萬(wàn)噸，%；進(jìn)口鋼坯36萬(wàn)噸，%；坯材合計(jì)折合凈出口粗鋼4207萬(wàn)噸，%，增速與上年基本持平。從各地區(qū)看，新疆、貴州、福建、吉林、云南、廣西等地粗鋼產(chǎn)量增速超10%；山西、江蘇、%、8%%，高于全國(guó)平均增速；而天津、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重慶、湖南等產(chǎn)能集中度較高省市產(chǎn)量下降超過(guò)7%。2012年，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼71654萬(wàn)噸，%。第三章 2012年鋼鐵行業(yè)發(fā)展情況分析2012年，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過(guò)剩和財(cái)務(wù)成本居高不下等因素影響，我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再次陷入低迷，鋼鐵工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”。第六，新一代鋼鐵生產(chǎn)流程的理論與實(shí)踐將推動(dòng)鋼廠走向資源節(jié)約、環(huán)境友好的方向，并通過(guò)物質(zhì)流、能量流、信息流、資金流的延伸、互動(dòng)構(gòu)建起工業(yè)生態(tài)園區(qū)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展。第四，新一代鋼鐵生產(chǎn)流程的研發(fā)、運(yùn)行要落實(shí)到高效率、低成本潔凈鋼生產(chǎn)和制造體系的構(gòu)建、運(yùn)行，能量流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和能源調(diào)控中心的建構(gòu)和持續(xù)運(yùn)行，以及在上述基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、構(gòu)建全廠信息調(diào)控中心。特別是重視液態(tài)過(guò)程的連續(xù)與高效（從高爐至連鑄等工序的解析集成、動(dòng)態(tài)有序、連續(xù)緊湊），同時(shí)重視煉鐵煉鋼界面技術(shù)（“一罐到底”）、連鑄熱軋界面技術(shù)（直接熱裝爐）和形變/相變結(jié)合的控軋控冷技術(shù)。從鋼鐵生產(chǎn)流程動(dòng)態(tài)運(yùn)行的本質(zhì)出發(fā)，鋼廠應(yīng)具有3項(xiàng)功能，即鋼鐵產(chǎn)品制造功能（構(gòu)建高效率、低成本潔凈鋼生產(chǎn)體系）、能源轉(zhuǎn)換功能（能量流網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建、能源效率的提高和充分利用）、大宗廢棄物消納處理和再資源化。與常規(guī)工藝相比，采用新工藝的總渣料和鋼鐵料消耗明顯降低，且能大大提高轉(zhuǎn)爐作業(yè)率。二、鋼鐵工藝方向：新一代鋼鐵流程用最經(jīng)濟(jì)的方法大批量、快節(jié)奏地生產(chǎn)潔凈鋼是當(dāng)今世界鋼鐵流程發(fā)展的一大重要特征。目前鋼鐵生產(chǎn)中，高爐轉(zhuǎn)爐軋鋼的長(zhǎng)流程由于企業(yè)的規(guī)模大、生產(chǎn)率高、產(chǎn)品種類(lèi)也較廣，因此在我國(guó)仍是主要流程。煉鋼短流程工藝柔性強(qiáng)，在生產(chǎn)高碳、高合金鋼等特殊鋼方面具有優(yōu)勢(shì)，并且隨著短流程工藝技術(shù)的進(jìn)步和完善，通過(guò)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和高附加值鋼種的生產(chǎn)比例，可使短流程鋼材的成本逐步降低。近10年來(lái)，我國(guó)短流程電爐煉鋼技術(shù)得到了持續(xù)發(fā)展，圍繞如何縮短冶煉周期、降低操作成本和生產(chǎn)高附加值鋼冶煉，開(kāi)發(fā)了諸如超高功率合理供電、富氧及燃料噴吹、偏心爐底出鋼、熱兌鐵水等技術(shù)。從電爐技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠糠治?，?guó)內(nèi)電爐裝備的自主研發(fā)明顯不足。我國(guó)短流程中的電爐座數(shù)逐年減少，爐容向大型化發(fā)展。但該工藝技術(shù)在世界范圍內(nèi)發(fā)展水平不平衡，如我國(guó)雖然近年新建了一批電爐短流程鋼廠，但因產(chǎn)鋼總量提高快，高爐轉(zhuǎn)爐流程增產(chǎn)鋼能力占比重大，且因短流程電弧爐當(dāng)前受成本因素制約，電爐鋼所占比例持續(xù)下降。電弧爐短流程煉鋼方法因其在投資、效率、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)，已成為世界鋼鐵生產(chǎn)的兩大主要流程之一。這便需要將冶金操作移到精煉爐中去進(jìn)行鋼的澆鑄就是把在煉鋼爐中熔煉和爐外精煉所得到的合格鋼水，經(jīng)過(guò)盛鋼桶及中間鋼包等澆鑄設(shè)備，注入到一定形狀和尺寸的鋼錠?；蚪Y(jié)晶器中，使之凝固成為鋼錠或鋼坯輥機(jī)器上圓柱形能旋轉(zhuǎn)的東西軋用兩個(gè)轉(zhuǎn)動(dòng)的輥?zhàn)影唁搲K壓成板或帶冷軋?jiān)诮饘偬幱诶鋺B(tài)（常溫）把較厚帶壓成較薄帶熱軋把塊錠加熱到1000度以上或者鑄造出來(lái)后直接軋，可以軋很厚的坯鍛使用重物錘擊鋼錠、棒、板等，對(duì)其進(jìn)行直接形變加工二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)（一）生產(chǎn)工藝流程圖1 鋼鐵生產(chǎn)工藝流程圖（二）技術(shù)路線分析對(duì)于鋼鐵行業(yè)的技術(shù)路線，各鋼鐵企業(yè)主要有兩大類(lèi)選擇方向，即短流程和長(zhǎng)流程鋼鐵生產(chǎn)工藝。其產(chǎn)品為液態(tài)生鐵，可用傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)爐精煉成鋼煉鐵將鐵礦石在高溫下冶煉成金屬鐵的過(guò)程。這種鐵可用來(lái)代替廢鋼作為電爐煉鋼原料。由于其工藝成熟，生產(chǎn)率高，成本低，是現(xiàn)代鋼鐵冶煉大規(guī)模生產(chǎn)的主要方法直接煉鋼法由鐵礦石一步冶煉成鋼的方法為直接煉鋼法（也稱(chēng)直接煉鐵法）。精煉方法很多，如煉鋼、真空冶金、噴射冶金、熔鹽電解等間接煉鋼法先將鐵礦石還原熔化成生鐵（高爐煉鐵），然后再把生鐵裝入煉鋼爐氧化精煉成鋼（主要是轉(zhuǎn)爐或平爐）。按冶煉條件可以分為還原熔煉、造锍熔煉、氧化吹煉等精煉進(jìn)一步處理熔煉所得含有少量雜質(zhì)的粗金屬，以提高其純度。其目的是為改變?cè)现刑崛?duì)象的化學(xué)組成，滿足熔煉的要求。按照電能形式可以分為兩類(lèi)：電熱冶金和電化學(xué)冶金干燥除去原料中的水分。由于絕大部分溶劑為水溶液，故也稱(chēng)水法冶金。整個(gè)過(guò)程可以分為原料準(zhǔn)備、冶煉和精煉三個(gè)工序。落后產(chǎn)能、落后工藝技術(shù)、落后企業(yè)的淘汰是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。目前，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，是我國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。重視環(huán)保，節(jié)約能源，成為社會(huì)和政府在日常運(yùn)行中的選擇?？傊?，消費(fèi)習(xí)慣的改變，主要是要求鋼鐵行業(yè)提供性能更為優(yōu)良的高端產(chǎn)品，這也就會(huì)加快行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品升級(jí)換代。社會(huì)風(fēng)格文化習(xí)慣宗教信仰消費(fèi)習(xí)慣隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的升高，普通消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在跟著改變。第三節(jié) 2012年鋼鐵行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境概述鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中其它大部分行業(yè)的必選材料，所以鋼鐵產(chǎn)品的消費(fèi)者屬于組織市場(chǎng)中的生產(chǎn)者市場(chǎng)，即許多鋼鐵消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)鋼鐵產(chǎn)品是用于制造其它產(chǎn)品，然后再面向單個(gè)消費(fèi)者。山東省鋼鐵行業(yè)兼并重組相關(guān)政策具體解讀如下：此外，據(jù)山東省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室消息，全省將在11月底前全面完成任務(wù)2012年鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。本報(bào)告重點(diǎn)分析山東省內(nèi)鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)政策。從各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響來(lái)看：節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能的政策力度不斷加大，2012年來(lái)的政策也主要集中在這方面，鋼鐵企業(yè)作為耗能大戶，環(huán)保壓力逐漸加大；推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，既是淘汰落后產(chǎn)能的需要，也是鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)，增加行業(yè)集中度的需要，特別是山東省做為全國(guó)試點(diǎn)省份，針對(duì)兼并重組政策的出臺(tái)，將有利于鋼鐵企業(yè)加快金幣重組進(jìn)程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)2012年來(lái)，國(guó)家頒布的與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的政策中，主要集中在加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理、推進(jìn)節(jié)能減排措施執(zhí)行、加快兼并重組進(jìn)程等方面。《意見(jiàn)》著力推動(dòng)跨區(qū)域重組，主要體現(xiàn)在3鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)兼并重組。年，前10同時(shí)，山東在這方面的嘗試關(guān)乎我國(guó)鋼鐵能否成功轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展的“蝶變”?！渡綎|鋼鐵企業(yè)兼并重組方案》加快兼并重組步伐，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2015 年前，山東省鋼鐵企業(yè)由現(xiàn)在的21 家重組為6 大鋼鐵集團(tuán)，鋼鐵總產(chǎn)能由目前6307 萬(wàn)噸減量調(diào)整到5000 萬(wàn)噸，沿海鋼鐵比重提高43%。《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》加強(qiáng)廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入管理工作，規(guī)范廢鋼鐵加工行業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)發(fā)展水平?！朵撹F行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》，規(guī)范了鋼鐵行業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)以及鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)指標(biāo)，這將在鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展方面起到積極作用《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案》淘汰壓縮全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃目標(biāo)?！兑?guī)劃》在引導(dǎo)釩鈦產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的同時(shí)，也有利于督促鋼鐵企業(yè)提高對(duì)釩鈦鐵精礦中釩和鐵的提取能力，節(jié)約資源?！垛C鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由釩鈦資源大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?！稄U鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（1）《準(zhǔn)入條件》全面提高了廢鋼加工行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，有利于加強(qiáng)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)精料入爐，促進(jìn)廢鋼鐵加工行業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。《新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》到２０１５年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)２萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)２５％，推廣３０個(gè)重點(diǎn)新材料品種，實(shí)施若干示范推廣應(yīng)用工程。2012年以來(lái)鋼鐵行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策頒布日期產(chǎn)業(yè)政策主要內(nèi)容及行業(yè)影響《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》《規(guī)劃》對(duì)我國(guó)未來(lái)工業(yè)發(fā)展的節(jié)能工作做出了整體指導(dǎo)，并具體到具體行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，為工業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、能源節(jié)約提供了政策支持與保障。2011年11月，《鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)，規(guī)劃預(yù)測(cè)我國(guó)粗鋼消費(fèi)峰值應(yīng)在 億噸左右，要求將鋼鐵產(chǎn)品升級(jí)放在首位，加強(qiáng)資源保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二、2012年政策匯總分析鋼鐵行業(yè)是我國(guó)主要的工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)之一，是國(guó)家重要的原材料工業(yè)之一。鞏固河北鋼鐵、山東鋼鐵重組成果，積極推進(jìn)唐山渤海鋼鐵、太原鋼鐵開(kāi)展兼并重組，引導(dǎo)河北、江蘇、山東、山西、河南、云南等省內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)推進(jìn)完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業(yè)兼并重組。根據(jù)區(qū)域優(yōu)化布局的思路分析，十二五期間，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注新疆地區(qū)，以及東南沿海地區(qū)。十二五期間，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排和淘汰落