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試談解決城市交通的對策-文庫吧資料

2025-05-22 07:53本頁面
  

【正文】 際上,還有大量非致命交通事故?!   〗煌ㄊ鹿适窃S多大城市存在的日趨嚴重的問題。交通阻塞導致時間和能源的嚴重浪費,影響城市經(jīng)濟的效率。從某種程度上說,交通阻塞是汽車社會的產(chǎn)物。一般認為,大城市主要存在以下一些交通問題。在許多大城市,由于過量的汽車,經(jīng)常導致交通阻塞,交通事故頻繁,大氣遭到污染等。收取“交通擁堵費”的做法最初來自于上世紀70年代的新加坡,它在近600公頃的“控制區(qū)域”征收“交通擁堵費”,英國倫敦從2003年2月也開始采取類似的措施。在北京、上海、南京等大城市,“收取城市交通擁堵費”成為近期解決交通問題的熱點議題。近年來,我國大中城市的機動車增長量持續(xù)走高,城市的交通擁堵就成了無以回避的難題。背景鏈接(作者單位:北京交通大學)如果一個交通規(guī)劃方案不具備法律效力,那么它很可能會由于博弈各方勢力的轉(zhuǎn)變而發(fā)生改變。法制化包含兩個層次:第一個層次是出臺規(guī)劃的程序性法律,第二個層次是賦予規(guī)劃方案類似實體性法律的權(quán)威性。公眾參與也可以起到對規(guī)劃程序和規(guī)劃決策的監(jiān)督作用。第四,城市綜合交通規(guī)劃過程應(yīng)該有公眾參與。城市綜合交通規(guī)劃要求與資金來源相對應(yīng),長期規(guī)劃要求有預(yù)期的資金支持,中期規(guī)劃要求有更為確定的資金保障。這種外力強制的合作機制不僅有助于運輸系統(tǒng)更好的為社會服務(wù),更重要的是有助于實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。而且,各部門立法中所要實現(xiàn)的目標如果涉及其他部門,應(yīng)該在其他部門的立法上有所體現(xiàn)。因而需要交通運輸與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護以及社會保障等部門之間進行有效的溝通和協(xié)作。其次,城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)是多部門參與的。長期規(guī)劃(20年及以上)應(yīng)與中期規(guī)劃(45年)和項目計劃相互配套,內(nèi)容相互對應(yīng)和包含,以保證規(guī)劃能夠最終落實。城市綜合交通規(guī)劃工作應(yīng)遵循以下原則。從以上分析來看,城市綜合交通規(guī)劃是一項龐大的系統(tǒng)工程,其工作是滾動持續(xù)進行的,除了交通規(guī)劃部門以外還需要多個部門的配合,而且規(guī)劃程序有必要通過立法的形式加以確定和規(guī)范。城市綜合交通規(guī)劃的原則對每一項具體的項目或者方案,在立項之前都要進行可行性研究和相關(guān)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境評價,項目通過相關(guān)評價,進入規(guī)劃程序之后才能得以實施,在實施過程中仍然需要對項目的完成情況、資金使用情況等進行監(jiān)督,并且在實施結(jié)束后要進行項目的后評價。年度計劃包括項目計劃和非項目計劃,項目計劃是具體項目在當年的實施計劃,非項目計劃包括交通系統(tǒng)維護、運營等費用的支出。在已經(jīng)確定的交通發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,結(jié)合中短期計劃的具體項目和方案,對未來20年左右將要實施的項
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