【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠東坑鎮(zhèn)地處西北內(nèi)陸，屬干旱型季風(fēng)氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)河流稀疏、河流量小，水資源相對短缺。集團(tuán)公司下設(shè)有富元淀粉公司、和康源食品公司等分支機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品俏銷國內(nèi)20多個(gè)省、市、區(qū)，并出口日本、韓國、泰國等國家，已成為某頗具影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“重點(diǎn)龍頭企業(yè)”；某縣蘆河酒業(yè)集團(tuán)總公司是陜西省生產(chǎn)名優(yōu)白酒的骨干企業(yè)之一，也是某市最大的白酒生產(chǎn)企業(yè)，資產(chǎn)總值5000萬元，年生產(chǎn)白酒3000噸，為國家中二型企業(yè)。某縣已有良好的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)基礎(chǔ)。某市經(jīng)濟(jì)社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃（20062010年），已將建立工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，某縣委縣政府也將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，制定了優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)支持政策，投入了前期建設(shè)資金。環(huán)境污染輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本具備藍(lán)天、綠水、凈土等綠色、無公害生產(chǎn)條件，某打“綠色牌”的條件充分，優(yōu)勢明顯。八是生態(tài)優(yōu)勢。陜西省設(shè)備、工藝、技術(shù)最先進(jìn)、規(guī)模最大的“田源”牌馬鈴薯、蕎麥淀粉質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品已銷往全國20多個(gè)省、市 、區(qū)，出口日、韓、泰等國家；席麻灣馬鈴薯已認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品，東坑鎮(zhèn)16萬畝玉米和馬鈴薯、紅墩界鎮(zhèn)5000畝辣椒、田源集團(tuán)的蕎麥淀粉已通過國家有機(jī)食品認(rèn)證；席麻灣鄉(xiāng)“統(tǒng)萬牌”馬鈴薯、紅墩界鎮(zhèn)“萬豐牌”辣椒等一批品牌產(chǎn)品俏銷市場；全縣馬鈴薯地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定已獲國家農(nóng)業(yè)部通過。、12萬畝蔬菜、是陜西重要的畜牧業(yè)基地和小雜糧生產(chǎn)基地。六是規(guī)模優(yōu)勢。某是傳統(tǒng)雜糧、雜豆、雜果優(yōu)生區(qū)，經(jīng)過長期物競天擇和人工培育，孕育了各具特色、品質(zhì)優(yōu)良的地方名優(yōu)產(chǎn)品。去年，某縣高產(chǎn)示范田經(jīng)中省資深專家和權(quán)威部門實(shí)地測產(chǎn)認(rèn)定，玉米單產(chǎn)突破1100公斤，創(chuàng)百畝連片全國單產(chǎn)最高記錄；馬鈴薯單產(chǎn)突破萬斤大關(guān)，創(chuàng)全國單產(chǎn)最高記錄，這些載入我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史冊的記錄，充分證明了某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。四是生產(chǎn)優(yōu)勢。森林保存面積345萬畝，%，居陜北第一，是三北防護(hù)林一期工程綠化先進(jìn)縣之一特別是北部風(fēng)沙灘區(qū)，地廣人稀，土地平坦，地下水源豐富，適合機(jī)械化耕作和現(xiàn)代化經(jīng)營。某屬我國北部獨(dú)具特色的農(nóng)牧交錯(cuò)地區(qū)。東西南北四通八達(dá)，為園區(qū)內(nèi)外物流、人流、信息流提供了便利條件，已成為連接陜西、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地的交通樞紐。二是交通條件便利。第七章 某縣建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”條件十大比較優(yōu)勢助推某縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一是區(qū)位優(yōu)勢明顯?！澳持行∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)和規(guī)劃階段。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2009年。受此鼓舞，縣政府今年在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上新建兩塊千畝超高產(chǎn)田，即高海則“千畝集中連片專用薯超高產(chǎn)示范田”和高家溝“千畝集中連片鮮食薯超高產(chǎn)示范田”，讓某成為全省乃至全國都有一定地位的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地；于此同時(shí)，圍繞“萬畝萬元田”工程目標(biāo)，在東坑鎮(zhèn)建設(shè)“千畝集中連片設(shè)施蔬菜超高產(chǎn)示范田”，把某縣建成在全市占有主導(dǎo)地位的蔬菜生產(chǎn)基地；在寧條梁鎮(zhèn)建設(shè)“千畝集中連片玉米超高產(chǎn)示范田”，推廣“鄭單958”等新品種和寬行密株覆膜等新技術(shù)。圍繞馬鈴薯、蔬菜、玉米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，某縣狠抓4個(gè)千畝集中連片超高產(chǎn)示范田建設(shè)，引領(lǐng)全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。某縣以狠抓良種良法推廣為主要技術(shù)措施。同時(shí)，為了真正使畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，縣政府積極組織引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)、改良畜牧品種，先后引進(jìn)了美國紫花苜蓿、魯梅克斯、遼寧白絨山羊、布爾山羊、薩?？说饶敛荨⒀蜃有缕贩N。為配合退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，以草產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)，全縣于1998年在黃蒿界鄉(xiāng)黃大梁村進(jìn)行了舍飼養(yǎng)羊試點(diǎn)工作，獲得成功后，舍飼養(yǎng)羊由北向南逐步推進(jìn)， 2000年舍飼率50％，到2001年12月全縣全面實(shí)施了舍飼養(yǎng)羊，舍飼率100%。完成了天然草原恢復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目，人工種草5萬畝，圍欄草場5萬畝。某縣立足群眾長期的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，以退耕還林草、建設(shè)秀美山川為契機(jī)，解放思想，調(diào)整思路，樹立草業(yè)新觀念，積極引導(dǎo)群眾按照草畜同步發(fā)展原則，采取“種草滅荒、人工種草、飛播種草、退耕種草、農(nóng)田種草、草場改良”等措施，大力培育飼草資源，為畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。張家畔、鎮(zhèn)靖的紅皮高樁洋蔥、東坑、寧條梁的保加利亞辣椒等都已成為名牌產(chǎn)品，受到市場青睞。同時(shí)，以東坑鎮(zhèn)、紅墩界爾德井設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為樣板，進(jìn)一步擴(kuò)大“萬畝萬元田”工程實(shí)施范圍。2009年，其中推廣無公害溫室蔬菜5000棚，建立精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地10000畝。某縣立足土地廣闊，水資源豐富，地域變化明顯等實(shí)際，同時(shí)遵循市場規(guī)律，按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，從種植業(yè)和畜牧業(yè)兩方面來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居陜西省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力第2位、進(jìn)入全國百強(qiáng)縣。全縣依托資源區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，取得了前所未有的建設(shè)成就，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。第六章 某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，依托資源優(yōu)勢，國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展，初步形成以油氣化工、食品加工、皮毛加工、建筑建材為骨干的工業(yè)體系和以“菜、畜、薯”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展滯后，公益性社會化服務(wù)平臺尚未形成。普遍存在標(biāo)準(zhǔn)陳舊，體系不健全，不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展與國際接軌的需要，甚至有些重要領(lǐng)域存在標(biāo)準(zhǔn)空白現(xiàn)象。我國農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)裝備80%還處于20世紀(jì)70―80年代的世界平均水平，15%左右處于20世紀(jì)90年代水平，只有5%左右達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右，我國只有45%左右（初加工以上）；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品深加工（二次以上加工）占80%，我國只有30%左右；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2～4：1，：1。一是加工規(guī)模和整體水平還比較低。?　　國內(nèi)環(huán)境影響。?三、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題　　國際環(huán)境影響。?　　國內(nèi)市場需求旺盛目前我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到1700美元，人民生活開始向全面實(shí)現(xiàn)小康邁進(jìn)，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了加速調(diào)整和升級的重要階段，在農(nóng)產(chǎn)品直接消費(fèi)減少的同時(shí)，對加工制品出現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量上的巨大需求，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的市場環(huán)境已經(jīng)形成。強(qiáng)調(diào)“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”。?二、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境條件?　　農(nóng)產(chǎn)品原料豐富近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品豐年有余，供求基本平衡，糧食、水果、肉類、奶類、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界首位，農(nóng)業(yè)開始步入效益農(nóng)業(yè)階段，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正在成為效益農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各地根據(jù)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和市場需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)了一批特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶和加工區(qū)。在全國6萬多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)580多家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)3750多家，一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，不僅規(guī)模大，效益好，而且?guī)?dòng)能力強(qiáng)，輻射面廣。?　　農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，核心競爭力不斷增強(qiáng)近年來，國內(nèi)已涌現(xiàn)出一批起點(diǎn)高、成長快、規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中堅(jiān)力量。其中，食品工業(yè)比重上升，2005年食品工業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到50％。目前，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)580多家，帶動(dòng)農(nóng)戶8726萬戶，%，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶比普通農(nóng)戶每戶年平均增收1300多元。在促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面的作用日益顯現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)，逐步成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，并在增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮了重要作用。其中國家級的龍頭企業(yè)580多家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)3750多家，帶動(dòng)農(nóng)戶8726萬戶，％，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶比普通農(nóng)戶每戶年平均增收1300多元，根據(jù)對187家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)調(diào)查，有124家企業(yè)擁有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展最快、對“三農(nóng)”帶動(dòng)最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。比上年增長16％。發(fā)展集約化草食性畜牧業(yè)，減輕對糧食的需求壓力。西部生態(tài)脆弱區(qū)西部生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是：圍繞生態(tài)建設(shè)與增加農(nóng)民收入兩大主題，結(jié)合退耕還林、還草工程的實(shí)施，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。糧、棉、油主產(chǎn)區(qū)糧、棉、油主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是：面向國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品需求市場，繼續(xù)強(qiáng)化糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以確保全國糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定；與此同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性。大城市郊區(qū)大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是：面向城市巨大的消費(fèi)市場，向高科技、高效益、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)環(huán)保、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是：面向國內(nèi)、國外兩大市場，利用國內(nèi)、國外兩大資源，創(chuàng)建資金、技術(shù)和勞動(dòng)集約型的優(yōu)質(zhì)化高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向可以有效地促進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的解決。不同區(qū)域，條件不同，其農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與重點(diǎn)也不相同。組織內(nèi)部制定有大家共同認(rèn)可的章程和嚴(yán)格健全的各種制度，使組織經(jīng)營機(jī)制的運(yùn)行正常有序。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者大都是活躍在農(nóng)村的“能人”，他們的成功，形成了一股強(qiáng)勁的影響感染力，帶動(dòng)起一部分農(nóng)民大膽嘗試的積極性，也吸收了一些農(nóng)民加入到他們的組織之中，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化飛速發(fā)展，這勢必成為擴(kuò)展我國農(nóng)業(yè)發(fā)展一種有效途徑。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織者追求和尋找的高層次、高水平的經(jīng)營新動(dòng)向。一是單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的聯(lián)合經(jīng)營向某一生產(chǎn)項(xiàng)目的全程經(jīng)營轉(zhuǎn)化；二是由以種植業(yè)為主要經(jīng)營范圍，向林、牧、副、漁各業(yè)的綜合經(jīng)營方面發(fā)展；三是由生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)，向分配、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域延伸。這種經(jīng)營組織的實(shí)體化，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢和去向。 首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在其組織形式上向著實(shí)體化的方向發(fā)展。第四章 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題，黨中央在十七屆三中全會作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步”。規(guī)劃期限 根據(jù)國家、陜西省、某市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見及發(fā)展規(guī)劃，充分考慮某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件，按照循序漸進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的理念，與黨的十七屆三中全會提出的“到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”和某縣十一五、十二五、十三五發(fā)展規(guī)劃相銜接。?　　6．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。5．堅(jiān)持因地制宜原則。?　　4．堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，建立“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制體系。充分發(fā)揮市場對資源配置的主導(dǎo)作用，通過優(yōu)化資源配置，提高行業(yè)的整體效益；通過研究、開發(fā)一批名牌產(chǎn)品，提高市場占有率；通過培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭能力。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)，建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；匣?，形成加工企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民分享到加工環(huán)節(jié)利益。1．堅(jiān)持以人為本的原則。規(guī)劃依據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的意見》；《陜西省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》；《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》實(shí)施意見；《某縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》7．其他相關(guān)法律法規(guī)。促進(jìn)某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，支持涉農(nóng)大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，提高某涉農(nóng)企業(yè)集中度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！　≈笇?dǎo)思想貫徹執(zhí)行黨的“十七屆三中全會”和“中共中央、國務(wù)院07年農(nóng)村工作會議”精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力?！笆晃濉币詠?，某縣全面實(shí)施園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，依據(jù)新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，加快以“某能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，以‘某中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)’和‘某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)’為兩翼的‘一體兩翼’”園區(qū)建設(shè)，按照“五個(gè)一體化”和“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚”的現(xiàn)代工業(yè)聚群形式運(yùn)作模式，積極為新型工農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。被評為某市農(nóng)業(yè)工作綜合考評第一名，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長第一名，畜禽良種推廣等多項(xiàng)考評第一名，取得了顯著成效。”某縣委縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)新發(fā)展思路，早在兩年前就積極探索走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的主抓手，與《決定》思路高度一致?！稕Q定》指明了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑。在這一思路指導(dǎo)下，《決定》提出了到２０２０年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)。在新形勢下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是各級黨委和政府的戰(zhàn)略任務(wù)；走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是必須堅(jiān)持的基本方向；加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局始發(fā)站的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。第三章 “某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”規(guī)劃的 指導(dǎo)思想和原則規(guī)劃背景在黨的十七屆三中全會上，黨中央做出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》明確了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。生產(chǎn)方面雖有優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯原料和大規(guī)模產(chǎn)量，但是加工企業(yè)卻收購不到原料、加工能力不能滿足，給農(nóng)戶和企業(yè)都帶來了很大損失；在蔬菜旺銷季節(jié)，由于營銷體系不健全，蔬菜質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，很容易挫傷農(nóng)戶發(fā)展大棚蔬菜的積極性。 （二）區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)威脅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，成長能力差，優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地培植慢，農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)盈利水平低，品牌和市場開拓需要時(shí)間和空間，與強(qiáng)大的能源化工產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不易受到投資者的追捧，急需政府進(jìn)行政策扶持，大力實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”戰(zhàn)略，